Решение от 23 ноября 2023 г. по делу № А32-52342/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-52342/2023
г. Краснодар
23 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2023 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев дело по заявлению ООО «УК «Август», г. Новороссийск,

к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, г. Новороссийск,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, Краснодар,

третье лицо: ФИО2, г. Новороссийск,

в котором просит:


- Признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по периодическим платежам от 15.09.2023г. № 23054/23/1086135 вынесенное судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП по Краснодарскому краю ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1.


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: директор ФИО3- паспорт, ФИО4- по доверенности от 28.03.2022,

от третьего лица: ФИО5- по доверенности от 20.05.2022,

от заинтересованных лиц: не явились, уведомлены,




УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ООО «УК «Август», к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, к ГУФССП по Краснодарскому краю, в котором просит:

- Признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по периодическим платежам от 15.09.2023г. № 23054/23/1086135 вынесенное судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП по Краснодарскому краю ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1.

Заинтересованные лица надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку представителей в суд не обеспечили.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Заявитель требование по заявлению поддержал.

Представитель третьего лица по требованию возражал.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

В производстве Главного Управления Федеральной службы приставов по Краснодарскому краю Новороссийский ГОСП находится исполнительное производство 217519/23/23054-ИП о взыскании судебной неустойки в вязи с неисполнением требований исполнительного документа ФС 035681153 на основании которого возбуждено исполнительное производство № 228210/23/23054-ИП от "28" июня 2023 г. об обязании общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Август» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице единоличного исполнительного органа (директора) в срок, не превышающий десяти рабочих дней от даты вступления в законную силу решения суда предоставить участнику общества ФИО2 по месту нахождения юридического лица надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

1) договоры управления многоквартирными домами за период с 01.2018 по 03.02.2022, включая все приложения к ним и дополнительные соглашения, в отношении следующих многоквартирных домов в городе Новороссийске: <...><...>;

2) сведения о компенсационном озеленении, проведенном на земельных участках всех многоквартирных жилых домов, которые находились в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Август» в период с 01.01.2018 по 03.02.2022, и о стоимости такого озеленения;

3) сведения о нахождении в составе общего имущества многоквартирных жилых домов, которые находились в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Август» в период времени с 01.01.2018 по 03.02.2022, зеленых насаждений, подлежащих вырубке и о включении в состав общего имущества зеленых насаждений, высаженных в качестве компенсационного озеленения в соответствии с Законом Краснодарского края от 23.04.2013 № 2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае»;

4) сведения о статье затрат, по которым проводились работы по вырубке зеленых насаждений и об осуществлении компенсационных насаждений (если таковые осуществлялись за счет общества в отношении земельных участков многоквартирных жилых домов, которые находились в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Август» в период с 01.01.2018 по 03.02.2022;

4) перечень сделок, в отношении которых имеется (имелась) заинтересованность на момент их совершения за период с 01.01.2018 по 05.02.2022, а также копии договоров со всеми приложениями, касающиеся указанных сделок, в отношении которых имеется (имелась) заинтересованность».

Исполнительное производство № 228210/23/23054-ИП возбуждено на основании исполнительного листа № ФС 035681153 от 01.06.2023г. выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-7699/2022.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции по делу № А32-7699/2022 вынесено 24 мая 2023 г.

В заявлении ООО «УК «Август» указало, что со своей стороны предприняло действия по исполнению решения суда в части передачи документов по делу А32-7699/2022.

06.07.2023 г. директором общества от судебного пристава-исполнителя Новороссийский ГОСП ФИО1 было получено:

-постановление от 28.06.2023г. № 23054/23/713899 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС035681153 от 01.06.2023г. выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу А32-7699/2022;

-требование от 28.06.2023г. № 23054/23/714352;

-предупреждение от 28.06.2023г. № 23054/23/714397.

12.07.2023 г. ООО УК «Август» направило заявление (исх. №136 от 12.07.2023г.) об окончании исполнительного производства судебному приставу-исполнителю ФИО1 с подтверждающими и обосновывающими документами, а также документами, подлежащими передаче взыскателю.

15.09.2023г. судебный пристав-исполнитель Новороссийский ГОСП ФИО1 вручил директору общества постановление от 15.09.2023г. № 23054/23/1086135 о расчете задолженности по периодическим платежам, согласно которого определил задолженность ООО «УК «Август» на 14.09.2023 г. за период с 24.05.2023 г. по 11.08.2023 г. в сумме 160 000 рублей.

Заявитель указал, что поскольку ООО «УК «Август» требования исполнительного документа были фактически исполнены 08.06.2023г., т.е. еще до момента возбуждения исполнительного производства, постановление от 15.09.2023г. № 23054/23/1086135 является незаконным и подлежит отмене.

Кроме того, по мнению заявителя, в данном постановлении неверно произведен расчет неустойки с 24.05.2023г. по 11.08.2023г.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие этих действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6 настоящей статьи.

Срок, определенный в части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, не является пресекательным. Тем не менее, его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и подлежит оценке в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа при рассмотрении судами споров о законности действий (бездействия) судебного пристава.

Вместе с тем, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов – исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу – меры принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Несовершение необходимого комплекса исполнительных действий в установленный действующим законодательством срок нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав- исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов - исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу - меры принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

- производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство № 228210/23/23054-ИП возбуждено на основании исполнительного листа № ФС 035681153 от 01.06.2023г. выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-7699/2022.

В материалах дела не содержится сведений о фактическом исполнении ООО «УК «Август» требований исполнительного документа.

Однако, дата начала начисления неустойки судебным приставом-исполнителем определена не верно.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции по делу № А32-7699/2022 вступило в законную силу 24 мая 2023 г.

Следовательно, датой начала начисления неустойки следует считать - 08.06.2023 (из расчета - 10 рабочих дней для добровольного исполнения судебного акта с даты вступления постановления арбитражного суда апелляционной инстанции в законную силу).

Таким образом, сумма неустойки составляет 130 000 руб. за период с 08.06.2023 по 11.08.2023 (65 дней), из расчета 65 дней x 2000 руб.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению, в части необоснованного расчета неустойки.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 120 Конституции РФ, статьями 167-170, 176, 198, 199, 200, 201 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 от 15.09.2023 № 23054/23/1086135 в части расчета неустойки, изменив сумму подлежащей взысканию до 130 000 рублей за период с 08.06.2023 по 11.08.2023.

В удовлетворении остальной части требований отказать.




Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.




Судья С.Н. Дуб