Решение от 20 июня 2023 г. по делу № А34-3036/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А34-3036/2023
г. Курган
20 июня 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 июня 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июня 2023 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Сухановой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола секретарем ФИО1 дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АЯВАСКА» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 5 500 рублей,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: явки нет, извещен;

от заинтересованного лица: явки нет, извещено,



установил:


Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АЯВАСКА» (далее – заинтересованное лицо) о взыскании штрафных санкций в размере 5 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2022 года.

Определением суда от 14.03.2023 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 10.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом (статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (приобщено к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Суд в отсутствие возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным номером <***>, ИНН <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя (регистрационный номер 055-004-047338).

Как следует из материалов дела, 18.07.2022 ООО «АЯВАСКА» представило в ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчётный период июнь 2022 года в отношении 11 застрахованных лиц.

Органом Пенсионного фонда проведена проверка по вопросам правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный отчетный период, в ходе которой он пришел к выводу, что сведения за спорный период представлены несвоевременно.

По результатам проверки представленной отчетности органом Пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №055S18220003500 от 01.08.2022, фиксирующий нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

По результатам рассмотрения акта в отсутствие представителя заинтересованного лица вынесено решение от 01.09.2022 №055S19220004037 о привлечении страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 5500 руб.

Страхователю выставлено требование от 16.09.2022 об уплате в срок до 30.09.2022 финансовых санкций.

Акт, решение, требование были направлены в адрес страхователя через систему электронного оборота программного комплекса «Бесконтактного приема информации» (в деле).

В установленный законом срок указанное требование не исполнено, в связи с чем Отделение обратилось в суд.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статей 5, 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право осуществлять контроль за правильностью и своевременностью представления страхователями сведений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 №83п «Сведения о застрахованных лицах».

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ взыскание сумм финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Порядок взыскания штрафов установлен статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ (с учетом редакций, действовавших в спорный период).

Материалами дела установлено, что в нарушение вышеприведённых положений закона отчет по форме СЗВ-М (исходная) за июнь 2022 года, в установленный законом срок (до 15.07.2023) не представлен, а представлен позднее – 18.07.2022 (на 11 лиц).

Отраженный в решении размер штрафной санкции в сумме 5500 руб. определён органом Пенсионного Фонда в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Решение о привлечении к ответственности, а также требование об уплате назначенного штрафа заинтересованным лицом обжалованы не были. Доказательств добровольной уплаты обществом штрафных санкций на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности судом не установлено.

С учётом изложенных обстоятельств суд пришел к выводу о правомерности привлечения заинтересованного лица к ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Государственная пошлина по делу уплачена не была, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что требования заявителя удовлетворены, государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления подлежит взысканию в федеральный бюджет с заинтересованного лица в размере 2000 рублей (статья 333.21 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЯВАСКА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 5500 рублей штрафа за нарушения законодательства о персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АЯВАСКА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.




Судья

О.С. Суханова



Суд:

АС Курганской области (подробнее)

Истцы:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области (ИНН: 4501008505) (подробнее)

Ответчики:

ООО "АЯВАСКА" (ИНН: 4501214265) (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной почтовой связи Курганской области (подробнее)

Судьи дела:

Суханова О.С. (судья) (подробнее)