Постановление от 5 апреля 2022 г. по делу № А13-7273/2021

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-7273/2021
г. Вологда
05 апреля 2022 года




Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 05 апреля 2022 года.


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Журавлева А.В. и Фирсова А.Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Вологды «Вологдагорводоканал» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 ноября 2021 года по делу № А13-7273/2021,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Региональные эксплуатационные службы – 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 160004, <...>; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Вологды «Вологдагорводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 160000, <...>; далее – Предприятие) о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу водоотведения сточных вод в целях содержания мест общего пользования МКД в отношении многоквартирных домов № 7а на пер. Поселковый; № 58 на ул. ФИО2; № 5 на ул. Щетинина города Вологды, а именно списать предъявленную сумму 7 200 руб. 65 коп. за период с октября 2020 года по февраль 2021 года.

Решением суда от 14 ноября 2021 года исковые требования удовлетворены. С Предприятия в пользу Общества взыскано 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Предприятие с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой (с учетом ее дополнений и уточнения), в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в части суммы 3 518 руб. 73 коп. В обоснование жалобы ссылается на то, что услуги по водоотведению в целях содержания общего имущества (СОИ) жилых домов ответчиком истцу оказаны, оснований для исключения из расчетов сторон платы за услуги по водоотведению по спорным домам в сумме 3 518 руб. 73 коп. не имеется.

Общество в отзыве просит суд апелляционной инстанции решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. Ввиду изложенного дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения, изучив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Обществом и Предприятием в целях предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также содержания имущества домов заключен договор № 2302 холодного водоснабжения и водоотведения, что сторонами не оспаривается.

На основании указанного договора Предприятие предъявило к оплате Обществу акты оказанных услуг от 31.10.2020 № 35889, от 30.11.2020 № 36762, от 31.12.2020 № 40935, от 31.01.2021 № 49 за отведение сточных вод на СОИ МКД, расположенных в г. Вологде на пер. Поселковый, д. 7а, на ул. ФИО2, д. 58, и на ул. Щетинина, д. 5 (далее – МКД, спорные МКД).

Ссылаясь на то, что указанные дома не имеют конструктивных особенностей для отведения сточных вод в целях СОИ, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции на основании следующего.

Как видно из дела, ссылаясь на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению в период с октября 2020 года по февраль 2021 года в отношении спорных МКД, ответчик произвел расчет объема воды исходя из показания общедомовых приборов учета (ОДПУ) и расчет объема оказанных услуг по водоотведению исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги, начислив общую сумму 7 200 руб. 65 коп.

Истец оспаривает начисление стоимости водоотведения в указанном размере, ссылаясь на то, что услуги по водоотведению относительно МКД Предприятием не оказываются.

Как следует из пояснений истца, в МКД отсутствуют оборудованные санитарно-техническим приборами либо водоприемниками места общего пользования; вода, используемая для уборки мест общего пользования, выливается на придомовую территорию. Также представитель Общества пояснял, что слив этой воды осуществляется в сантехническое оборудование, установленное в квартирах МКД.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции сторонами произведена сверка расчетов и документов, по итогам которой сторонами установлено, что объем водоотведения не может быть больше объема водопотребления, зафиксированного ОДПУ, установленными в МКД.

В связи с этим Предприятие считает правомерным начисление Обществу к оплате за рассматриваемый период 3 518 руб. 73 коп. стоимости услуг по водоотведению (том 2, лист 51).

Эти доводы подателя жалобы являются обоснованными ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правил № 354) установлено, что потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отведению сточных вод из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, – по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491)).

Как следует из подпункта «л» пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил № 354).

Для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах проводится промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений, очистка и промывка водонапорных баков; испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления, промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений (пункты 18 и 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего состояния общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290).

При этом в соответствии с пунктом 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), нормативом потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме является определяемый в соответствии с данными Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами № 354, а также размера расходов потребителей в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Пунктом 29 Правил № 306 также определено, что нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Из вышеприведенных норм Правил № 306 следует, что при установлении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества регулирующий орган учитывает объемы таких ресурсов, необходимые для выполнения нормативно установленного перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения содержания общего имущества. При этом норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (абзац третий пункта 29 Правил № 306).

Следовательно, вода, используемая для целей содержания МКД, отводится в централизованную систему водоотведения, что свидетельствует об использовании системы водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах; объем водоотведения равен объему водопотребления.

При этом само по себе отсутствие мест общего пользования, оборудованных санитарно-техническим приборами либо водоприемниками, не может являться основанием для отказа в оплате водоотведения для целей содержания имущества в многоквартирных домах. В случае, если в многоквартирном доме имеется общее имущество, в том числе внутренние общедомовые сети, через которые осуществляется централизованное водоснабжение, и в указанный дом поставляются коммунальные ресурсы, то в отношении такого дома плата за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, начисляется вне зависимости от наличия или отсутствия водоразборных устройств и водоприемников в местах общего пользования, вне зависимости от открытой или закрытой системы водоснабжения, в силу наличия такой внутридомовой системы, факта поставки в нее ресурса, а также наличия системы водоотведения.

В рассматриваемом случае факт использования воды на содержание общего имущества в МКД подтвержден материалами дела, истцом не оспаривается, собственникам помещений в спорных МКД производился расчет платы за содержание общего имущества в части использования воды на общедомовые нужды.

Следовательно, Предприятие правомерно предъявило истцу к оплате объем водоотведения в размере, равном объему водопотребления в спорных МКД.

При этом пояснениями сторон и предъявленными ими в материалы дела доказательствами (том 2, листы 41–44) подтверждается факт использования системы водоотведения для общедомовых нужд.

Как указано выше, согласно расчету, составленному сторонами, стоимость спорных услуг за рассматриваемый период составит 3 518 руб. 73 коп.

Эта сумма исключению из расчетов сторон не подлежит.

Апелляционная жалоба с учетом ее последующего уточнения подлежит удовлетворению. Решение суда следует изменить.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 269–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 ноября 2021 года по делу № А13-7273/2021 изменить.

Изложить абзац первый резолютивной части решения в следующей редакции:

«Обязать муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунальнго хозяйства муниципального образования «Город Вологда» «Вологдагорводоканал» (ОГРН <***>) в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за услугу водоотведения сточных вод в целях содержания мест общего пользования МКД в отношении многоквартирных домов № 7а на пер. Поселковый, № 58 на ул. ФИО2, № 5 на ул. Щетинина города Вологды, исключив предъявленную сумму 3 681 руб. 92 коп. за период с октября 2020 года по февраль 2021 года».

В остальной части решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 ноября 2021 года по делу № А13-7273/2021 оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Региональные эксплуатационные службы – 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского округа город Вологды «Вологдагорводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.



Председательствующий

О.А. Тарасова



Судьи

А.В. Журавлев


А.Д. Фирсов