Решение от 11 января 2022 г. по делу № А20-4453/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-4453/2017
г. Нальчик
11 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2021 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Каббалкавтотранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью «Матик» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Лечинкай

о сносе самовольной постройки,

с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

местной администрации Чегемского муниципального района, г. Чегем,

местной администрации сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 14.12.2020,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 06.10.2020,

У С Т А Н О В И Л :

акционерное общество «Каббалкавтотранс» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Матик» (далее - ответчик) о сносе за счет ответчика возведенных им строений и сооружений (самовольных построек) и освобождении самовольно занятого ответчиком земельного участка, общей площадью 89 972 +/- 5 249 кв. м, принадлежащего на праве собственности истцу, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, с. Лечинкай.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены местная администрация Чегемского муниципального района и местная администрация сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об объединении дел №А20-2797/2021, №А20-3595/2021 с настоящим делом в одно производство.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства, вынесено определение суда.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с экспертным заключением и вызова эксперта для дачи пояснений.

Суд протокольным определением отказал в удовлетворении ходатайства по следующим основаниям: заключение эксперта поступило в арбитражный суд 01.10.2021, копия определения о возобновлении производства по делу получена ответчиком 18.11.2021, однако ответчик заблаговременно не принял мер по ознакомлению с результатами экспертизы; суд отказал в вызове эксперта, поскольку заключение не требует дополнительного разъяснения, на все вопросы, поставленные перед экспертом, даны ответы, установлены необходимые факты. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ходатайство ответчика имеет целью затягивание судебного разбирательства. В силу части 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Суд огласил выводы по экспертному заключению.

Представитель истца поддержал исковые требования, просил снести постройку за счет ответчика в течение 45 календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Представитель ответчика возражал против иска, указал, что у экспертов во время осмотра земельного участка и спорной постройки не работала аппаратура, так как в той местности не работает сотовая связь; повторно заявил ходатайства об отложении судебного разбирательства и вызове эксперта, а также о вызове свидетеля – работника ответчика ФИО4.

Ходатайства ответчика отклонены протокольными определениями. Согласно пункту 1.10 заключения экспертизы от 27.05.2021 №17/05/СТЭ-31 использовалась аппаратура геодезическая спутниковая; в соответствии с абзацем вторым пункта 2.2.1 на дату проведения осмотра экспертами произведены все геодезические замеры исследуемого объекта, прилегающих объектов недвижимости, а также иных объектов, необходимых для проведения исследования. Ходатайства ответчика направлены на затягивание судебного разбирательства.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с решением исполкома Чегемского районного совета Народных депутатов КБАССР № 26 от 19.01.1983 Кабардино-Балкарскому транспортному управлению, ныне АО «Каббалкавтотранс», на праве постоянного бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, общей площадью 89 972+/- 5 249 кв. м, с кадастровым номером: 07:08:1600000:32, расположенного по адресу: КБР, Чегемский район, с.п. Лечинкай.

19.01.2001 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 07-01/08-1/2000-327.1 о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования АО «Каббалкавтотранс» на земельный участок, общей площадью 89972 кв. м, расположенный по адресу: КБР, Чегемский район, с. Лечинкай, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 07 АА №036872 от 19.01.2001.

Согласно выписки о земельном участке от 04.09.2015 №07/501/15-122982, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР, разрешенное использование земельного участка общей площадью 89972+/-5249 кв. м, с кадастровым номером: 07:08:1600000:32, расположенного по адресу КБР, Чегемский район, с. Лечинкай - Оздоровительный комплекс, стоимость составляет: 217 732 рубля 24 копейки.

На данном земельном участке расположен оздоровительный комплекс, состоящий из домиков с мезонином (Лит.-А,Б,В,Г,Д,Е,Ж,3,И,К,Л,М) площадью 418.7 кв. м, физкультурно- оздоровительного комплекса (лит. Н) площадью 1008 кв. м и навес (Лит. О) площадью 54,0 кв. м.

Указанный оздоровительный комплекс принадлежит на праве собственности АО «Каббалкавтотранс», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 07АА№ 0368773 от 19.01.2001.

10.12.2015 в адрес администрации с.п. Лечинкай Чегемского к муниципального района КБР от АО «Каббалкавтотранс» было подано заявление с просьбой разрешить выкуп находящегося в пользовании АО «Каббалкавтотранс» на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка, общей площадью 89 972 +/-5249 кв. м, с кадастровым номером: 07:08:1600000:32, расположенного по адресу КБР, Чегемский район, с.п. Лечинкай, а также в месячный срок направить в адрес АО «Каббалкавтотранс» три подписанных экземпляра договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 89972 +/-5249 кв. м, с кадастровым номером: 07:08:1600000:32, расположенного по адресу КБР, Чегемский район, с.п. Лечинкай, и прекратить право постоянного бессрочного пользования на данный земельный участок.

Указанное заявление было получено 15.12.2015.

Месячный срок рассмотрения поданного заявления и направления договора купли-продажи в адрес АО «Каббалкавтотранс» истек 15.01. 2016 однако, администрация с.п. Лечинкай не приняла мер по рассмотрению поданного АО «Каббалкавтотранс» заявления о выкупе земельного участка и принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность, не подготовила и не направила заявителю договор купли-продажи, в связи с чем, акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к администрации с.п. Лечинкай (дело №А20-1279/2016).

В результате судебного спора между сторонами заключено мировое соглашение, утвержденное определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2016 по делу №А20-1279/2016, в рамках которого администрация с.п. Лечинкай обязалась прекратить право постоянного бессрочного АО «Каббалкавтотранс» и заключить с ним договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 89972 +/-5249 кв. м, с кадастровым номером:07:08:1600000:32, расположенного по адресу КБР, Чегемский район, с. Лечинкай, по выкупной цене в размере 217 732 рубля 24 копейки.

Постановлением администрации с.п. Лечинкай от 08.12.2016 №110, право постоянного бессрочного пользования АО «Каббалкавтотранс» земельным участком, общей площадью 89 972 +/- 5249 кв. м, с кадастровым номером: 07:08:1600000:32, расположенным по адресу КБР, Чегемский район, с.п. Лечинкай, прекращено.

14.12.2017 между администрацией с.п. Лечинкай и АО «Каббалкавтотранс» заключен договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 89972 +/-5249 кв. м, с кадастровым номером:07:08:1600000:32, расположенного по адресу КБР, Чегемский район, с. Лечинкай, по цене 217 732 рубля 24 копейки.

Право собственности АО «Каббалкавтотранс» на земельный участок общей площадью 89 972 +/- 5249 кв. м, с кадастровым номером: 07:08:1600000:32, расположенным по адресу КБР, Чегемский район, с.п. Лечинкай, подвергнуто государственной регистрации в Управлении Росреестра по КБР, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 10.02.2017 внесена соответствующая запись за № 07:08:1600000:32-07/007/2017, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.02.2017.

18.11.2016 между АО «Каббалкавтотранс» и ООО «Матик» был заключен предварительный договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого основной договор купли-продажи земельного участка должен быть заключен до 30.01.2017 по цене 1 100 000 рублей.

В виду того, что право собственности АО «Каббалкавтотранс» на вышеназванный земельный участок было зарегистрировано в Росреестре только 10.05.2017, исполнить предварительный договор купли-продажи и заключить основной договор купли-продажи земельного участка в оговоренный между сторонами срок не представилось возможным.

По инициативе АО «Каббалкавтотранс» была проведена оценка земельного участка общей площадью 89 972 +/- 5249 кв. м, с кадастровым номером: 07:08:1600000:32, расположенного по адресу КБР, Чегемский район, с.п. Лечинкай, согласно экспертному заключению стоимость указанного земельного участка составила 10 000 000 рублей.

Истец указывает, что, несмотря на то, что сделка по купле-продаже земельного участка между истцом и ответчиком не состоялась, последний начал полномасштабное строительство на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, без какой-либо разрешительной документации и согласования с собственником, самовольно возвел объект недвижимости.

Поскольку названные постройки осуществлены вопреки требованиям действующего законодательства, а их сохранение нарушает права и законные интересы АО «Каббалкавтотранс», истец обратился в арбитражный суд для восстановления своих нарушенных прав.

В рамках настоящего судебного разбирательства по ходатайству истца определением от 01.04.2021 назначена судебная экспертиза.

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1) Является ли спорная постройка площадью 273 кв. м (расположенная в с. Лечинкай Чегемского района Кабардино-Балкарской Республики) объектом капитального строительства?

2) Находится ли спорная постройка в границах земельного участка с кадастровым номером 07:08:1600000:32?

3) В случае нахождения на указанном земельном участке части спорной постройки, какова площадь этой части?

По результатам указанной экспертизы сделаны выводы о том, что:

1) Спорная постройка площадью 273 кв. м, расположенная в с. Лечинкай Чегемского района Кабардино-Балкарской Республики является объектом капитального строительства.

2) Спорная постройка площадью 273 кв. м. находится в границах земельного участка с кадастровым номером 07:08:1600000:32.

3) Спорная постройка площадью 273кв.м - объект незавершенного строительства площадью застройки 273 кв. м полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером 07:08:1600000:32.

Требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), в том числе путем признания права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1 статьи 218 ГК РФ).

По смыслу указанной нормы, право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные и иные нормы. Изготовление и создание вещи для себя является основанием возникновения первоначального права собственности, что предполагает отсутствие у вещи прежнего собственника.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ и пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление №10/22) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В материалы дела представлен акт проверки земельного и градостроительного законодательства на земельном участке от 14.02.2018, который составлен специалистом местной администрации сельского поселения Лечинкай ФИО5, из которого следует, что спорный объект калильного строительства возведен без получения соответствующего разрешения местной администрации сельского поселения Лечинкай.

Кроме того, в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от 13.03.2018, вынесенном мировым судьей судебного участка №2 Чегемского судебного района ФИО6, директор ООО «Матик» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (отсутствие разрешения на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером 07:08:160000032 в с.п. Лечинкай), на него наложен административный штраф в размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором возведен спорный объект, принадлежит истцу на праве собственности, ответчиком была возведена самовольная постройка в отсутствие разрешения на строительство органами местного самоуправления.

По результатам проведенной экспертизы установлены границы самовольной постройки, которые расположены на земельном участке, принадлежащем истцу, право пользования и распоряжения ответчиком на указанный земельный участок в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом названных норм и разъяснений, установленных по делу обстоятельств, в том числе и судебной экспертизы, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что требования истца о признании постройки самовольной и обязании снести ее за счет ответчика подлежат удовлетворению.

В силу части статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд признает разумным и достаточным заявленный истцом срок сноса самовольной постройки в 45 календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Применительно к настоящему спору, суд взыскивает расходы истца по уплате государственной пошлины и оплате судебной экспертизы с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Признать расположенную на земельном участке с кадастровым номером 07:08:1600000:32 постройку площадью 273 кв. м самовольной и обязать общество с ограниченной ответственностью «Матик» снести ее за свой счет в течение 45 (сорока пяти) календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Матик» в пользу акционерного общества «Каббалкавтотранс» судебные расходы: 6 000 (шесть тысяч) рублей по уплате государственной пошлины и 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей по оплате судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.



Судья З.А. Хатухов