Решение от 3 февраля 2020 г. по делу № А54-8295/2019Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело №А54-8295/2019 г. Рязань 03 февраля 2020 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2020 года. Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котовой А.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Лазерлаб" (ОГРН <***>, г. Москва, территория инновационного центра Сколково, бульвар Большой, д. 42, стр. 1, эт.4, пом. 1448, раб. 12) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН <***>, <...>) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области об исправлении ошибки в ЕГРН, при участии в судебном заседании: от истца: представитель ФИО3, по доверенности от 04.09.2019; от ответчика: представитель ФИО4, по доверенности от 08.05.2019; третьи лица: не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания; общество с ограниченной ответственностью "Лазерлаб" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее - ответчик), в котором просит исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку в сведениях кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:943, расположенного по адресу: <...> (Октябрьский район), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения и эксплуатации административно-производственного здания (приборостроения) путем удаления из ЕГРН сведения о том, что для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:861 и внесения новых сведений с указанием кадастрового номера земельного участка, посредством которого обеспечивается доступ - 62:29:0080081:942. Определением суда от 23.10.2019, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области. В процессе рассмотрения спора представитель истца уточнил исковые требования и просит: исправить воспроизведенную в Едином государственном реестре недвижимости ошибку в сведениях кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:943, расположенного по адресу: <...> (Октябрьский район), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения и эксплуатации административно-производственного здания (приборостроения) путем удаления из графы «особые отметки» ЕГРН сведений о том, что для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:861 и внесения новых сведений с указанием кадастрового номера земельного участка, посредством которого обеспечивается доступ - 62:29:0080081:942, а так же внесения в графу «особые отметки» ЕГРН сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:942 о том, что посредством земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:942 обеспечен доступ для земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:943. Уточнения судом приняты. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме с учетом уточнений по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему. Представитель ответчика по заявленным требованиям возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению. ООО «Лазерлаб» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 62:29:0080081:943, площадью 1634 кв.м., расположенный по адресу: <...> (Октябрьский район), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения и эксплуатации административно-производственного здания (приборостроения), запись регистрации права №62:29:0080081:943-62/001/2018-6 от 03.04.2018. На земельном участке расположены объекты недвижимости, в числе которых, принадлежащее истцу на праве собственности нежилое производственное здание с кадастровым номером 62:29:0080081:1138, которое используется истцом для размещения технологического оборудования, а также в производственных целях. Земельный участок с кадастровым номером 62:29:0080081:943, площадью 1634 кв.м. был образован в результате разделения земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:861, расположенного по адресу: <...> (Октябрьский район), общей площадью 6590 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения и эксплуатации административно-производственного здания (приборостроение) на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0080081:861 (ЗУ 1) площадью - 1634 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером 62:29:0080081:861 (ЗУ 2) площадью - 4956 кв.м. Земельному участку с кадастровым номером 62:29:0080081:861 ЗУ 1 был присвоен кадастровый номер 62:29:0080081:943; земельному участку с кадастровым номером 62:29:0080081:861 ЗУ 2 был присвоен кадастровый номер 62:29:0080081:942. Согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером 62:29:0080081:943 в графу «Особые отметки» внесены данные о том, что для данного земельного участка (62:29:0080081:943) обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:861, который в настоящее время снят с государственного кадастрового учета. Допущенная техническая ошибка порождает для истца неопределенность в выборе участка, посредством которого может обеспечиваться доступ к землям общего пользования, создает препятствие в реализации правомочий собственника по пользованию земельным участком. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре, Закон №221-ФЗ) в редакции, действующей на момент постановки земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:943 на государственный кадастровый учет, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Согласно части 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации, Закон №218-ФЗ) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В рассматриваемом случае истец просит исправить техническую (реестровую) ошибку, которая имелась в межевом плане от 24.12.2013 и была воспроизведена в ЕГРН. С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН, регулируется статьей 61 Закона о государственной регистрации. В указанной норме определены два вида ошибок в Едином государственном реестре недвижимости: техническая и реестровая. Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 1 статьи 61 Закона о государственной регистрации). Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (пункт 3 статьи 61 Закона о государственной регистрации). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 указанной статьи Закона №218-ФЗ). Согласно части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план. В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках. Аналогичные нормы содержались и в Законе №221-ФЗ. Приказом Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 №412, действовавшим на дату составления межевого плана спорного земельного участка, утверждена форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе, указаны сведения, подлежащие включению в межевой план (далее - Приказ №412). Так, пунктом 64 Приказа №412 установлено, что сведения об обеспечении образуемых (измененных) земельных участков доступом к земельным участкам общего пользования посредством ограничения прав правообладателей смежных земельных участков включаются в межевой план на основании соответствующих договоров либо соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков, либо лицами, которым такие земельные участки предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования. Копии таких документов включаются в Приложение. В случае, если образуемый (измененный) земельный участок и земельный участок, посредством которого обеспечивается доступ к земельным участкам (землям) общего пользования, принадлежат на праве собственности одному лицу, то для включения в межевой план сведений об обеспечении такого образуемого (измененного) земельного участка доступом наличие указанных договоров либо соглашений не требуется. Согласно пункту 66 Приказа №412, если ограничение (обременение) права установлено или устанавливается в отношении всего земельного участка (в том числе в связи с обеспечением доступа к земельным участкам или землям общего пользования), сведения о содержании указанного ограничения (обременения) права приводятся в строке "Иные сведения" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", реквизита "1" раздела "Сведения об измененных земельных участках и их частях", реквизита "4" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях". В рассматриваемом случае для постановки на кадастровый учет спорного земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:943 был предоставлен межевой план от 24.12.2013. Судом установлено, что раздел "Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам" содержит информацию о том, что доступ к образуемому участку обеспечивается посредством земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:861, 62:29:0080081:861ЗУ2. Вместе с тем, в строке "Иные сведения" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", в соответствии с положениями пункта 66 Приказа №412, сведения о содержании указанного ограничения (обременения) права отсутствуют. Также отсутствуют сведения о наличии каких-либо ограничений на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0080081:942. Соответствующие разделы межевого плана от 24.12.2013 не содержат информацию о том, что доступ к образуемому земельному участку с кадастровым номером 62:29:0080081:943 обеспечивается посредством земельного участка с кадастровым номером 62:29:0080081:942. При этом гражданское и земельное законодательство не возлагают на собственника земельного участка при его разделе обязанность по установлению частного сервитута на вновь образованные земельные участки. Согласно пункту 2 статьи 9 Закона №218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся следующие сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках с ним, в том числе: 4) вид зарегистрированного ограничения права или обременения объекта недвижимости, номер регистрации и дата государственной регистрации таких ограничения или обременения; 5) сведения о лицах, в пользу которых установлены ограничения права или обременения объекта недвижимости, а также в отношении таких лиц, являющихся физическими лицами, - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, если такой номер присвоен в установленном порядке; 6) основания возникновения, изменения, прекращения ограничений права или обременений объекта недвижимости. Сведения, внесенные Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Рязанской области, в «особые отметки», не являются сведениями ЕГРН о наличии обременения (сервитута) В соответствии с частью 1 статьи 23 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Согласно пункту 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ). Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует наличие технической (реестровой) ошибки, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области. Судья А.С. Котова Суд:АС Рязанской области (подробнее)Истцы:ООО "Лазерлаб" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (подробнее)Иные лица:ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:СервитутСудебная практика по применению нормы ст. 274 ГК РФ |