Решение от 14 августа 2018 г. по делу № А13-2404/2018

408/2018-97662(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-2404/2018
город Вологда
13 августа 2018 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Парфенюка А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью УК «Жилкомхоз» о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Вологодской области от 14 мая 2018 года по делу № А13-2404/2018 по заявлению общества с ограниченной ответственностью УК «Жилкомхоз» об оспаривании постановления Административной комиссии в городе Вологде от 31.01.2018 № 232 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью УК «Жилкомхоз» (далее – общество, ООО УК «Жилкомхоз») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением об оспаривании постановления Административной комиссии в городе Вологде (далее - Административная комиссия) от 31.01.2018 № 232 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» (далее - Закон № 2429-ОЗ).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 14 мая 2018 года (резолютивная часть вынесена 24 апреля 2018 года) отказано в удовлетворении требований.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2018 года по делу № А13-2404/2018 решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 мая 2018 года по делу № А13-2404/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной

ответственностью УК «Жилкомхоз» - без удовлетворения.

Общество 31.07.2018 обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Вологодской области от 14 мая 2018 года по делу № А13- 2404/2018 вновь открывшимся обстоятельствам.

По мнению общества, вновь открывшимся обстоятельством является отмена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области 27 июня 2018 года по делу № А13-6434/2018 постановления Административной комиссии от 13.09.2017 № 2431, которое, как считает заявитель, послужило основанием для вынесения административным органом обжалованного в рамках настоящего дела постановления от 31.01.2018 № 232 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона № 2429-ОЗ.

Также заявитель считает, что вновь открывшимся обстоятельствам является отмена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 19 июля 2018 года по делу № А13-6435/2018 постановления Административной комиссии от 29.11.2017 № 3048, которое, как считает заявитель, послужило основанием для вынесения административным органом обжалованного в рамках настоящего дела постановления от 31.01.2018 № 232 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона № 2429-ОЗ.

Исследовав материалы дела, суд исходит приходит к следующему.

Согласно статье 309 АПК РФ судебный акт, вступивший в законную силу, может быть пересмотрен судом, его принявшим, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе 37 названного Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 АПК РФ основаниями для пересмотра судебных актов по правилам главы 37 АПК РФ являются, в том числе новые обстоятельства, указанные в части 3 названной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 АПК РФ новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам», судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

Как следует из статьи 317 АПК РФ, по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления (часть 1). В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 2).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 27 июня 2018 года по делу № А13-6434/2018 признано незаконным и полностью отменено постановление административной комиссии в городе Вологде от 13.09.2017 № 2431 о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилкомхоз» (местонахождение: <...>; основной государственный регистрационный номер <***>.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 19 июля 2018 года по делу № А13-6435/2018 признано незаконным и полностью отменено постановление Административной комиссии в городе Вологде от 29.11.2017 № 3048 о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью УК «Жилкомхоз» (место нахождения: <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>).

Следовательно, в основу решения Арбитражного суда Вологодской области от 14 мая 2018 года (резолютивная часть вынесена 24 апреля 2018 года) в части наказания были положены признанные позднее решениями Арбитражного суда Вологодской области по другим делам незаконными и отмененные постановления Административной комиссии от 13.09.2017 № 2431, от 29.11.2017 № 3048. Так, Арбитражный суд Вологодской области при вынесении решения от 14 мая 2018 года (резолютивная часть вынесена 24 апреля 2018 года) по делу № А13-2404/2018, оставленного без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2018 года по названному делу, руководствовался положениями пункта 2 части 1 статьи 4.3, статьей 4.6 КоАП РФ, принял во внимание наличие постановлений Административной комиссии от 13.09.2017 № 2431, от 29.11.2017 № 3048 и пришел к выводу, что Административной комиссией при вынесении оспариваемого постановления правомерно учтено наличие отягчающего ответственность обстоятельства.

Суд признает отмену постановлений Административной комиссии от 13.09.2017 № 2431, от 29.11.2017 № 3048 существенным обстоятельством, способным повлиять на выводы суда при принятии судебного акта, в связи с чем, приходит к выводу о том, что обществом представлены доказательства, подтверждающие наличие новых обстоятельств и их влияние на правильность

ранее вынесенного судебного акта.

В связи с чем, суд считает, что указанное решение суда подлежит пересмотру по новым обстоятельствам в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также отсутствие иных препятствий для пересмотра, заявление общества о пересмотре судебного акта по делу № А13- 2404/2018 по новым обстоятельствам подлежит удовлетворению, а решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 мая 2018 года по делу № А13- 2404/2018 - отмене по новым обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 311, 317, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

заявление общества с ограниченной ответственностью УК «Жилкомхоз» о пересмотре судебного акта по делу № А13-2404/2018 по новым обстоятельствам удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Вологодской области от 14 мая 2018 года по делу № А13-2404/2018 отменить по новым обстоятельствам.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Судья А.В. Парфенюк