Постановление от 18 июня 2020 г. по делу № А56-51950/2019

1247/2020-142008(1)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-51950/2019
18 июня 2020 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2020 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Поповой Н.М. судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г. при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С. при участии: от истца: Смолина Е.И. (доверенность от 19.12.2019); от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5575/2020) федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.01.2020 по делу № А56- 51950/2019 , принятое

по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании

установил:

Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" (далее – истец, ГУП "Водоканал ЛО") обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГБУ "ЦЖКУ") о взыскании задолженности в размере 2 692 186 руб. 17 коп.

Решением от 17.01.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции ответчик обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы подателя апелляционной жалобы сводятся к следующему. Суд не рассмотрел доводы отзыва


на иск. В платежный документах некорректно отражены объемы водоснабжения и водоотведения по объекту военный городок № 5, истец не учитывает показания приборов учета, установленных на каждом объекте. Суд проигнорировал довод ответчика о том, что в актах выполненных работ указан отсутствующий вводный прибор учета, установленный не на границе балансовой принадлежности, под наименованием «0». Заявленная истцом сумма задолженности не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Между сторонами в ходе рассмотрения дела произведена сверка расчетов, по акту сверки от 16.12.2019 стороны признали оплату по договору № 512-У-15-ВК, ответчик также считает, что не имеет задолженности по государственному контракту № 628-Б-15-ВК.

От истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, в котором он указывает, что задолженность составляет 2 014 306 руб. 81 коп., просит изменить резолютивную часть, взыскав 2 014 306 руб. 81 коп. задолженности.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя ФГБУ "ЦЖКУ".

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что 14.12.2017 между МУП Лужского муниципального района "Лужский водоканал" (Организация ВКХ) и ФГБУ "ЦЖКУ" (Абонент) заключен государственный контракт № 628-Б-15-ВК холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Контракт), согласно которому Организация ВКХ обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную воду и осуществлять прием сточных вод Абонента, а Абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду.

Согласно Распоряжению комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области от 19.07.2018 N 147 и Распоряжению Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 24.07.2018 N 671 "Об утверждении Устава государственного унитарного предприятия Ленинградской области "ЛМР Лужский водоканал" МУП Лужского муниципального района "Лужский водоканал" переименовано в государственное унитарное предприятие Ленинградской области "ЛМР Лужский водоканал" (сокращенное наименование ГУП "ЛМР Лужский водоканал"). Данные изменения в наименовании юридического лица зарегистрированы в установленном законом порядке, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись от 01.08.2018.

20.09.2018 единственным учредителем ГУП "Водоканал ЛО" (Распоряжение Правительства Ленинградской области N 503-р от 20.09.2018) принято решение о реорганизации ГУП "Водоканал ЛО" в форме присоединения к нему государственного унитарного предприятия Ленинградской области "ЛМР Лужский водоканал".

Стоимость услуг, оказанных ответчику и неоплаченных им по Контракту за период с 01.01.2018 по 12.12.2018, составила 2 014 306 руб. 81 коп.

15.01.2018 МУП Лужского муниципального района "Лужский водоканал" (Ресурсоснабжающая организация) и ФГБУ "ЦЖКУ" (Исполнитель) заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения № 512-У-15-ВК (далее – Договор), согласно которому Ресурсоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду


установленного качества, а также осуществлять прием сточных вод Исполнителя в централизованную систему водоотведения, а Исполнитель обязуется оплачивать принятую питьевую воду и отведенные сточные воды.

Стоимость услуг, оказанных ответчику и неоплаченных им по Договору за период с 01.01.2018 по 12.12.2018, составила 677 879 руб. 36 коп.

Неоплата задолженности по Контракту и Договору, оставление претензии без удовлетворения, послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности в размере 2 692 186 руб. 17 коп.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В данном случае правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) и правилами холодного водоснабжения и водоотведения утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В силу пункта 28 Правил N 644 абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно- канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), которые предусматривают два способа определения порядка коммерческого учета сточных вод: с использованием приборов учета или расчетным способом.

Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод согласно пункту 34 и пункту 41 Контракта обеспечивает ответчик, который в соответствии с пунктом 40 Контракта 25-го числа каждого месяца снимает показания счетчика и передает истцу. Сведения об узлах учета указаны в Приложении № 4 к Контракту.

В соответствии с Приложением № 1 к Контракту границу балансовой принадлежности на территории н/п Городок-5 Абоненту (Заказчику) необходимо определить с владельцем наружных сетей.

Согласно Приложению № 2 к Контракту границу эксплуатационной ответственности на территории н/п Городок-5 Абоненту (Заказчику) необходимо определить с владельцем наружных сетей.

Таким образом, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является точка подключения к магистральному трубопроводу. В соответствии с пунктом 27 Контракта расчетный период, установленный настоящим Контрактом, равен 1 календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за


месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Доказательств неисправности приборов учета, либо искажения их данных ответчик не представил.

Не представлено также доказательств изменения условий Контракта относительно границы балансовой принадлежности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Возражения ответчика по объемам водоснабжения являются необоснованными.

Довод ответчика относительно отсутствия задолженности по договору от 15.01.2018 № 512-У-15-ВК подтверждается материалами дела. Согласно акту сверки взаимных расчетов от 11.12.2019 (л.д.2017) истец признает, что задолженность на сумму 677 879 руб. 36 коп. по Договору оплачена.

В связи с этим, суд первой инстанции неправомерно удовлетворил исковые требования в части взыскания задолженности по Договору на сумму 677 879 руб. 36 коп. Решение в данной части подлежит отмене.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.01.2020 по делу № А56-51950/2019 отменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" 2 014 306 руб. 81 коп. задолженности, 27 280 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

В остальной части в иске отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Н.М. Попова

Судьи Т.В. Жукова

Я.Г. Смирнова