Решение от 25 марта 2022 г. по делу № А32-11000/2021

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая,32,

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32- 11000/2021
г. Краснодар
25 марта 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Язвенко В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Педько Л.О.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района, ст. Кисляковская

к Администрации муниципального образования Кущевский район, ст. Кущевская

о признании права собственности

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Управление Росреестра по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам, МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, ООО Предприятие «РОДНИК»


при участии:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

от третьих лиц: не явились.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кисляковского сельского поселения Кущевского района обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края (далее – истец, администрация) с исковым заявлением Администрации муниципального образования Кущевский район (далее - ответчик) о признании права собственности на объект недвижимого имущества «сооружения водоснабжения» в состав которых входят два объекта: артезианская скважина №254-Д и водонапорная башня.

Определениями суда от 23.03.2021 и 07.06.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам, МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, ООО Предприятие «РОДНИК».

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, против возобновления производства по настоящему делу не возражал, в связи с чем суд возобновил производство по делу.

В материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит признать право собственности на объект недвижимого имущества «Сооружения водоснабжения» в состав которых входят три объекта:

- артезианская скважина со следующими характеристиками: год постройки -1994, назначение скважины - добыча и очистка воды, глубина скважины -143,95 м., дебит - 40 кубических метров/час, наружный диаметр эксплуатационной колонны - 273 мм., наружный диаметр фильтровой колонны - 159 мм., интервал - от 103,0 мм. до 135,0 мм., рабочая часть - 18,0 м., глухая часть - 96,0 - 121,45 м., фильтрующая часть - 121,45 - 139,45 м., отстойник -139,45 - 143,95 м. общая длина фильтра проволочного трехслойного - 18,0 м., диаметр фильтра - 159 мм., зазор - 1,5 - 2,0 мм., статический уровень скважины - 23 м., динамический уровень скважины - 48 м., насос -ЭЦВ-8-25-70, бурение станком - 1БА-15В роторным способом, диаметр бурения - 345 мм., глубина скважины, подлежащая бурению - 143,95 м., инвентаризационная стоимость - 296 569 руб.;

- водонапорная башня со следующими характеристиками: материал - металл, ёмкость - 17 кубических метров, диаметр бака - 1,0 м., высота - 21,0 м., расположенные по адресу: <...>, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:17:0201015:77, площадью 1687 +/- 14 квадратных метра с видом разрешенного использования - коммунальное обслуживание, категория земель- земли населенных пунктов,

- артезианская скважина со следующими характеристиками: год бурения - 1998 г., назначение - разведочно -эксплуатационная, проектная/ фактическая глубина 150 м., обсажена трубами диаметром: 219 мм. от + 0,5 м. до 93,4 м., 159 мм. от 93,4 м. до 144,45 м., интервалы установки фильтров: 121,7 - 132,0 м.; 134,0 - 141,1 м., фильтр сетчатый - 17,4 м., пьезометрический уровень скважины - 12,0 м., динамический уровень скважины - 17 м, бурение станком - УРБ-ЗА-3 роторным способом, расположенная по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, станица Кисляковская, улица Заводская, 35 Е, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:17:0201015:81, площадью 742+/-10 кв. м., с видом разрешенного использования - коммунальное обслуживание, категория земель - земли населенных пунктов.

Ранее, истец в судебном заседании 24.01.2022 пояснил, что просит признать право собственности на имущественный комплекс водоснабжения поселения, а также о том, что решение суда по настоящему делу является основанием в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на спорные объекты в соответствии с экспертным исследованием.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом удовлетворено.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктами 5 и 8 раздела второго Перечня муниципального имущества (учреждений) муниципального образования Кущевский район, передаваемого в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения Кущевского района, утвержденного актом приема - передачи муниципального имущества муниципального образования Кущевский район в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения на безвозмездной основе от 04.12.2006 (далее - акт), в составе имущества, предназначенного для электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения, были переданы в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения Кущевского района на безвозмездной основе две артезианские скважины № 254-Д и № 381-Д, расположенные по адресу: ст. Кисляковская, ул. Заводская, и водонапорная башня, расположенная по адресу: ст. Кисляковская, ул. Заводская.

Согласно вышеназванному акту объекты водоснабжения были переданы без указания каких - либо основных технических характеристик и точного адреса местонахождения, без какой- либо технической, разрешительной документации.

На основании акта данные объекты внесены в реестр муниципального имущества Кисляковского сельского поселения Кущевского района, что подтверждается выписками из реестра муниципального имущества Кисляковского сельского поселения Кущевского района № 10, № 11 от 15.03.2021 и № 29 от 23.08.2021.

Согласно адресным справкам администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района № 24 от 20.03.2019 и от 07.05.2020 расположение артезианской скважины № 254-Д и водонапорной башни в настоящее время соответствует адресу: Краснодарский край, Кущевский район, ст. Кисляковская, ул. Заводская, 35 Д.

В соответствии с адресной справкой администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района № 16 от 23.08.2021 местоположение артезианской скважины № 381-Д в настоящее время соответствует адресу земельного участка с кадастровым номером 23:17:0201015:81: Краснодарский край, Кущевский район, ст. Кисляковская, ул. Заводская, 35 Е.

На основании заявления администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района постановлением администрации муниципального образования Кущевский район от № 2528 15.11.2019 «О предоставлении администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка в <...> администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель населенных пунктов, находящихся на территории Кисляковского сельского поселения Кущевского района, с кадастровым номером 23:17:0201015:77, площадью 1687 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования - коммунальное обслуживание, категория земель - земли населенных пунктов.

Право постоянного (бессрочного) пользования Кисляковского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края на указанный земельный участок с кадастровым номером 23:17:0201015:77 (с видом разрешенного использования - коммунальное обслуживание, для размещения коммунальных, складских объектов, категория земель - земли населенных пунктов) было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 30.12.2019 года № 23:17:0201015:77-23/006/2019-1.

На основании заявления администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района постановлением администрации муниципального образования Кущевскии район № 1495 от 27.07.2020 «О предоставлении администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка в станице Кисляковская по улице Заводская, 35 Е» администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок из земель населенных пунктов, находящихся на территории Кисляковского сельского поселения Кущевского района, с кадастровым номером 23:17:0201015:81, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования - коммунальное обслуживание, для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства, коммунальное обслуживание, категория земель - земли населенных пунктов.

Право постоянного (бессрочного) пользования Кисляковского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края на указанный земельный участок с кадастровым номером 23:17:0201015:81, расположенный по адресу: <...>, с видом разрешенного использования –коммунальное обслуживание, для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства, коммунальное обслуживание, категория земель - земли населенных пунктов было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 21.08.2020 года № 23:17:0201015:81-23/252/2020-1.

Поскольку артезианская скважина № 254-Д и водонапорная башня, расположены в границах одного земельного участка и являются единым сооружением водоснабжения, Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кущевскому району для администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района был разработан технический паспорт на объект недвижимого имущества «Сооружения водоснабжения».

04.09.2020 администрацией Кисляковского сельского поселения Кущевского района в Межмуниципальный отдел по Ленинградскому, Кущевскому и Староминскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю были сданы документы для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав собственности в отношении объектов недвижимости: артезианская скважина № 254-Д и водонапорная башня, расположенных по адресу: <...>, однако было получено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав № КУВД-001/2020-13892861/2 от 19.12.2020 в связи с непредоставлением технического плана, на основании которого в соответствии с действующим законодательством возможно провести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.

В целях разработки технического плана администрация Кисляковского сельского поселения Кущевского района подала заявку в Отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кущевскому району о подготовке технического плана на объект «Сооружение водоснабжения», расположенный по адресу: <...>, и получен ответ, что в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию, проектной документации на указанный объект, разработать технический план не представляется возможным и разрешение данного вопроса возможно только в судебном порядке.

Ввиду того, что артезианская скважина № 254-Д была заложена в 1994 году, артезианская скважина № 381-Д была заложена в 1998, а водонапорная башня установлена в 2001 году, у администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района отсутствует разрешение на ввод объектов недвижимости в эксплуатацию, имеются в наличии паспорт разведочно - эксплуатационной скважины № 254-Д ст. Кисляковской Кущевского района от 1994 года и технический паспорт артезианской скважины № 381-Д от 1998 года.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-002/2021-8706306 от 05.02.2021 подтверждается право постоянного (бессрочного) пользования Кисляковского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:17:0201015:77, расположенный по адресу: <...>.

Также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № КУВИ-002/2021-18146099 от 02.03.2021 подтверждается право постоянного (бессрочного) пользования Кисляковского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:17:0201015:81, расположенный по адресу: <...>.

Отсутствие государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в установленном порядке на объект недвижимого имущества «Сооружения водоснабжения», расположенный по адресам: <...> и 35Е, в состав которого входят три объекта: артезианские скважины № 254-Д, № 381-Д и водонапорная башня, лишает администрацию Кисляковского сельского поселения Кущевского района возможности реализовать свои права собственника муниципального имущества и создает препятствия реализации полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по организации в границах поселения водоснабжения населения.

Таким образом, ввиду невозможности легализации объекта социального назначения в административном порядке, истец обратился в суд за защитой своего права с настоящим иском.

При рассмотрении дела и разрешении спора суд полагает исходить из следующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру нарушения и вести к восстановлению нарушенных прав.

При этом право выбора способа защиты принадлежит истцу.

Абзацем 2 статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Основания приобретения права предусмотрены статьей 218 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 названной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 названной статьи).

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В обоснование исковых требований в подтверждение наличия основания возникновения права собственности администрацией представлены выписки из реестра муниципального имущества Кисляковского сельского поселения Кущевского района № 10, № 11 от 15.03.2021, № 29 от 23.08.2021, акт приема-передачи муниципального имущества муниципального образования Кущевский район в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения на безвозмездной основе от 04.12.2006, технический паспорт по состоянию на 03.08.2020, паспорт разведочно-эксплуатационной на воду скважины № 254-Д от 1994 года, технический паспорт артезианской скважины № 381-Д от 1998 года.

Судом установлено, что факт передачи объектов недвижимого имущества «сооружения водоснабжения», в состав которых входят артезианские скважины №254-Д, 381-Д и водонапорная башня, подтверждается актом приема-передачи муниципального имущества муниципального образования Кущевский район в муниципальную собственность Кисляковского сельского поселения на безвозмездной основе от 04.12.2006, спорное имущество находится на балансе у истца, что подтверждается выписками из реестра № 10, № 11 от 15.03.2021, № 29 от 23.08.2021.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРП от 05.02.2021 № КУВИ-002/2021-8706306 земельный участок с кадастровым номером 23:17:0201015:77, вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание, для размещения коммунальных, складских объектов, категория земель - земли населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, ст. Кисляковская, ул. Заводская, 35 Д, находится в постоянном (бессрочном) пользовании у Кисляковского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края, о чем 30.12.2019 сделана регистрационная запись № 23:17:0201015:77-23/006/2019-1 (т.1, л.д. 26-32).

Также в соответствии с выпиской из ЕГРП от 02.03.2021 № КУВИ-002/2021-18146099 земельный участок с кадастровым номером 23:17:0201015:77, вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание, для размещения коммунальных, складских объектов, категория земель - земли населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, ст. Кисляковская, ул. Заводская, 35 Е, находится в постоянном (бессрочном) пользовании у Кисляковского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края, о чем 21.08.2020 сделана регистрационная запись № 23:17:0201015:81-23/252/2020-1.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорное имущество находится во владении истца и с момента его передачи из владения администрации не выбывало.

В целях проверки соответствия спорных строений требованиям градостроительных, строительных и иных обязательных норм и правил, определением суда от 15.07.2021 по ходатайству истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Новая Экспертиза» ФИО1, ФИО2, ФИО3

Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

«1. Является ли спорный объект – артезианская скважина №254-Д отдельным недвижимым имуществом или входит в состав водонапорной башни, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером 23:17:0201015:77 в соответствии с нормами и правилами? Описать, почему эксперт пришел к такому выводу.

2. В случае, если эксперт придет к выводу о том что указанные объекты являются единым объектом недвижимости, описать конструктивную связь, а также точные технические, конструктивные характеристики спорного объекта (размер, площадь, площадь застройки, глубина залегания фундамента, материал стен и т.д.). Определить к какому уровню ответственности и соответственно классу сооружения он относятся в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае если эксперт придет к выводу что указанные объекты не обладают свойством единства – описать отдельно точные технические, конструктивные характеристики спорного объекта (размер, площадь, площадь застройки, глубина залегания фундамента, материал стен и т.д.). Определить к какому уровню ответственности и соответственно классу сооружения они относятся в соответствии с действующим законодательством. Являются ли спорные сооружения объектами общего назначения?

4. Определить водопользователей спорного объекта (ов)?

5. Соответствуют ли спорный объект (объекты в отдельности) градостроительным, строительным нормам и правилам? Создает ли строительно-техническое состояние спорного объекта (объектов в отдельности) угрозу жизни и здоровья граждан?».

Заключением экспертизы № 79-21 от 29.10.2021 установлено следующее:

1. Водонапорная башня и артезианская скважина №254-Д являются отдельными объектами, ввиду того, что не имеют конструктивной связи, обладают различным назначением, совместно не функционируют и не имеют какого-либо общего инженерного оборудования.

2. По результатам проведенного экспертами исследования по первому вопросу установлено, что исследуемые объекты - водонапорная башня, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 23:17:0201015:77, и артезианская скважина №254-Д являются раздельными. В связи с этим, ответ на второй вопрос, в соответствии с его формулировкой, изложенной судом в определении, экспертами не дан.

3. Как следует из ответа на вопрос № 3, водонапорная башня - сооружение, предназначенное для регулирования напора и расхода воды в водопроводной сети и создания её запаса. Водонапорное сооружение располагается на земельном участке с кадастровым номером 23:17:0201015:77 по адресу: РФ, Краснодарский край, Кущевский район, ст. Кисляковская, ул. Заводская № 35Д. По данным натурного обследования водонапорная башня присоединена к действующей артезианской скважине № 381-Д, которая располагается на соседнем земельном участке.

Объект экспертизы представляет собой нежилое сооружение, цилиндрической формы, состоящее из опорной металлической конструкции (ствола), включающий в себя бак (резервуар):

Площадь застройки -1,18 м (по внешнему обмеру);

Емкость водонапорной башни - 17 м., согласно данным технического паспорта на сооружения водоснабжения от 03.08.2020;

Диаметр бака - 1,226 м, согласно данным натурного осмотра;

Высота - 21 м, согласно данным технического паспорта на сооружения водоснабжения от 03.08.2020;

Глубина залегания фундамента - не определена, поскольку шурфирование на объектах исследования не было произведено.

По фактическому, техническому состоянию конструктивных элементов здания дефекты не обнаружены, следовательно, конструктивная целостность и безопасность находится в удовлетворительном работоспособном состоянии (2-я категория технического состояния), согласно классификации, принятой в «Рекомендациях по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам».

Объект исследования имеет признаки, позволяющие отнести его к классу сооружения КС-2, а, следовательно, к нормальному уровню ответственности, поскольку обследуемое сооружение является объектом строительства, не вошедшим в классификацию КС-1 и КС-3 по данным п.3.1 и 3.2 ГОСТ 27751-2014. Исследуемый объект является инженерно-техническим сооружением.

Артезианская скважина №254-Д - инженерно-техническое сооружение, котируемое как линейное сооружение, в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и используемое для забора воды из подземного источника, ее нагнетание в водонапорную емкость и последующей транспортировки водопользователям, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:17:0201015:77 по адресу: РФ, Краснодарский край, Кущевский район, ст. Кисляковская, ул. Заводская № 35Д. На момент обследования артезианская скважина № 254-Д не эксплуатировалась.

Объект экспертизы представляет собой инженерно-техническое сооружение, выполненное из кирпичной кладки. Экспертам обследовалась только верхняя часть объекта, поскольку сооружение затампонировано (забетонировано). Данный объект обладает следующими характеристиками:

Год постройки - 1994 год, согласно техническому паспорту на сооружения водоснабжения от 03.08.2020;

Глубина скважины - проектная - 200м, а фактическая - 143,95 м. (определено по данным техническому паспорту на сооружения водоснабжения от 03.08.2020);

Эксплуатационная колонна (наружный диаметр) - 273 мм;

Фильтровая колонна (внутренний диаметр) - 159мм.

По фактическому, техническому состоянию видимых конструктивных элементов сооружения дефекты не обнаружены, однако, на момент обследования артезианская скважина № 254-Д находилась в нерабочем состоянии, поэтому согласно классификации, принятой в «Рекомендациях по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам» объект находится в неудовлетворительном (неработоспособном) состоянии.

Рассматриваемый объект исследования (артезианская скважина №254-Д) имеет признаки, позволяющие отнести его к классу сооружения КС-2, а, следовательно, к нормальному уровню ответственности, поскольку обследуемое сооружение является объектом строительства, не вошедшим в классификацию КС-1 и КС-3 по данным п.3.1 и 3.2 ГОСТ 27751-2014. Исследуемый объект является инженерно-техническим сооружением линейным сооружением по Градостроительному кодеку Российской Федерации.

В части определения, являются ли сооружения объектами общего назначения, экспертами указывается, что артезианская скважина № 254-Д и водонапорная башня являются сооружениями одного инженерно-технического комплекса в составе системы водоснабжения поселения, то есть являются объектами общего назначения с инженерно-технической и функциональной точек зрения, однако, являются отдельными объектами, ввиду того, что не имеют конструктивной связи.

4. По вопросу № 4 эксперты не дали ответа ввиду отсутствия соответствующей документации.

5. Согласно ответу № 5 объект исследования - артезианская скважина № 254-Д соответствует градостроительным нормам и правилам. В части соответствия вышеуказанной скважины строительным нормам и правилам, экспертами не представляется возможным ответить на данный вопрос, поскольку артезианская скважина № 254-Д забетонирована и не введена в эксплуатацию.

По внешним признакам строительно-техническое состояние вышеуказанного сооружения угрозу жизни и здоровья граждан не создает.

Водонапорная башня не соответствует градостроительным нормам в части превышения нормативной высоты на 1 метр, а также строительным нормам и правилам в части отсутствия лестницы и площадки для осмотра и обслуживания конструкций; некачественного антикоррозионного покрытия и отсутствия на рассматриваемом сооружении молниезащиты.

Объект исследования (водонапорная башня) не создает угрозу жизни и здоровья граждан, но имеет устранимые нарушения строительных нормативных требований.

Так, проанализировав указанные документы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что выводы экспертов не содержат противоречий, которые ставили бы под сомнение обоснованность выводов экспертов, изложенных в заключении экспертизы № № 79-21 от 29.10.2021.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 – 87 АПК РФ.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Представленное суду заключение эксперта № № 79-21 от 29.10.2021 подписано экспертом, удостоверено печатью экспертного учреждения и соответствует установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперт под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения экспертов судом не установлено, правовых оснований для назначений повторной либо дополнительной экспертизы в соответствии со статьями 85, 87 АПК РФ у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, заключение экспертизы № № 79-21 от 29.10.2021, выполненное ООО «Новая Экспертиза» (экспертами ФИО1, ФИО2, ФИО3) принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Также суд отмечает, что 20.08.2021 в ходе выезда вышеназванных экспертов на место расположения спорного объекта «Сооружения водоснабжения», в состав которого входят два объекта: артезианская скважина № 254-Д и водонапорная башня, для их осмотра в натуре, ими было выявлено, что на смежном земельном участке с кадастровым номером 23:17:0201015:81, расположенном по адресу: <...>, расположена артезианская скважина № 381-Д, которая так же, как и артезианская скважина № 254-Д, технологически связана с водонапорной башней, расположенной, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:17:0201015:77 по адресу: <...>.

Как указывает истец, технологическая связь артезианской скважины № 381-Д, расположенной, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:17:0201015:81 и водонапорной башни, расположенной, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:17:0201015:77, администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района до подачи искового заявления не была известна.

Несмотря на данные обстоятельства, правопритязаний третьих лиц на заявленное имущество в процессе рассмотрения спора судом не установлено.

Названное имущество находится на балансе истца, который несет бремя затрат по его содержанию. Доказательств того, что объекты выбывали из владения и пользования истца, в материалы дела не представлено.

Администрацией муниципального образования Кущевский район не представлено возражений относительно возможности удовлетворения уточненных исковых требований.

Суд также учитывает социальную значимость спорного объекта, которая свидетельствует о том, что публичный интерес и права неограниченного круга третьих лиц получать большую правовую защиту, в случае легализации спорного объекта, нежели его правовой статус останется неопределённым.

Спорный объект имеет социальное значение, построен для водоснабжения жилых домов Кисляковского сельского поселения Кущевского района.

Таким образом, изучив материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, учитывая, что спорные объекты соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, исковые требования администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района о признании права собственности на имущественный комплекс «сооружения водоснабжения», в состав которого входят артезианские скважины № 254-Д, № 381-Д и водонапорная башня, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.

Как следует из исследованных судом доказательств, артезианские скважины № 254-Д, № 381-Д и водонапорная башня создавались для водоснабжения населения, с соблюдением законодательства и необходимых правовых актов, действовавших на момент строительства.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

По смыслу вышеуказанных положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в ЕГРП лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

На основании части 1 статьи 46 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на единый недвижимый комплекс осуществляются: в связи с созданием объектов недвижимости, если в соответствии с проектной документацией предусмотрена эксплуатация таких объектов как единого недвижимого комплекса; в связи с объединением нескольких указанных в статье 133.1 ГК РФ объектов недвижимости, сведения о которых внесены в ЕГРН и права на которые зарегистрированы в ЕГРН, по заявлению их собственника.

Соответственно, государственный кадастровый учет не может осуществляться в отношении каждого из элементов имущественного комплекса отдельно, но непосредственно в целом на имущественный комплекс.

Все три вышеперечисленных объекта недвижимости являются единым объектом, обеспечивающим водоснабжение северной части станицы Кисляковской. Таким образом, артезианские скважины № 254-Д, № 381-Д и водонапорная башня подлежат государственной регистрации в составе имущественного комплекса.

Согласно 110 АПК РФ, судебные расходы подлежат возложению на истца ввиду право подтверждающего характера заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Кисляковского сельского поселения Кущевского района (ИНН <***>) на недвижимое имущество «Сооружения водоснабжения» в составе имущественного комплекса:

- артезианская скважина со следующими характеристиками: год постройки -1994, назначение скважины - добыча и очистка воды, глубина скважины -143,95 м., дебит - 40 кубических метров/час, наружный диаметр эксплуатационной колонны - 273 мм., наружный диаметр фильтровой колонны - 159 мм., интервал - от 103,0 мм. до 135,0 мм., рабочая часть - 18,0 м., глухая часть - 96,0 - 121,45 м., фильтрующая часть - 121,45 - 139,45 м., отстойник -139,45 - 143,95 м. общая длина фильтра проволочного трехслойного - 18,0 м., диаметр фильтра - 159 мм., зазор - 1,5 - 2,0 мм., статический уровень скважины - 23 м., динамический уровень скважины - 48 м., насос -ЭЦВ-8-25-70, бурение станком - 1БА-15В роторным способом, диаметр бурения - 345 мм., глубина скважины, подлежащая бурению - 143,95 м., инвентаризационная стоимость - 296 569 руб.;

- водонапорная башня со следующими характеристиками: материал - металл, ёмкость - 17 кубических метров, диаметр бака - 1,0 м., высота - 21,0 м., расположенные по адресу: <...>, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:17:0201015:77, площадью 1687 +/- 14 квадратных метра с видом разрешенного использования - коммунальное обслуживание, категория земель- земли населенных пунктов,

- артезианская скважина со следующими характеристиками: год бурения - 1998 г., назначение - разведочно -эксплуатационная, проектная/ фактическая глубина 150 м., обсажена трубами диаметром: 219 мм. от + 0,5 м. до 93,4 м., 159 мм. от 93,4 м. до 144,45 м., интервалы установки фильтров: 121,7 - 132,0 м.; 134,0 - 141,1 м., фильтр сетчатый - 17,4 м., пьезометрический уровень скважины - 12,0 м., динамический уровень скважины - 17 м, бурение станком - УРБ-ЗА-3 роторным способом, расположенная по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, станица Кисляковская, улица Заводская, 35 Е, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:17:0201015:81, площадью 742+/-10 кв. м., с видом разрешенного использования - коммунальное обслуживание, категория земель - земли населенных пунктов.


Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако, не изменяет установленного законом порядка кадастрового учета и государственной регистрации.


Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья В.А. Язвенко