Решение от 25 апреля 2017 г. по делу № А08-539/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-539/2017
г. Белгород
25 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2017 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.И. Назиной

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

исковому заявлению администрации г. Белгорода (ИНН 3123023081, ОГРН 1033107000728)

к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородских областях, МОУ ДОД ДЮКФП «Олимп»

о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 11.05.2016 г.;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородских областях - не явился, извещен надлежащим образом, от МОУ ДОД ДЮКФП «Олимп» - не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Белгорода обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании за муниципальным образованием городским округом «Город Белгород» права собственности на нежилое помещение, площадью 79,2 кв.м., с кадастровым номером 31:16:0116007:259, расположенное по адресу: <...>.

Определением суда от 04.04.2017 г. в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МОУ ДОД ДЮКФП «Олимп».

На основании ст. 48 АПК РФ произведена замена Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородских областях.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились. Учитывая требования ст. ст. 121-123, 156 АПК РФ, а также то, что стороны извещены надлежащим образом, доказательства извещения приобщены к материалам дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Белгородской области от 30.06.1995 г. № 136-р «Об утверждении изменений плана приватизации производственного объединения «Белгородский завод энергетического машиностроения»», утверждены изменения, вносимые в план приватизации акционерного общества открытого типа (АООТ) «Белгородский завод энергетического машиностроения».

Из указанных изменений следует, что жилой дом, расположенный по адресу <...> передан в муниципальную собственность города Белгорода.

05.12.2016 г. спорное нежилое помещение площадью 79,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, поставлено на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 31:16:0116007:259.

Указанное имущество в реестре государственной собственности не числится, что подтверждено ответом Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 25.11.2016 г.

Сведения о регистрации права собственности на указанное нежилое помещение отсутствуют, что подтверждено ответом Белгородского городского БТИ от 24.11.2016 г.

Спорное имущество не внесено в реестр федерального имущества, что подтверждается ответом из ТУ Росимущества в Белгородской области от 07.12.2016 г.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Белгорода № 09/12472 от 16.12.2016 г., спорный объект является муниципальной собственностью и включен в реестр муниципального имущества.

Согласно ответу МКУ «Городской жилищный фонд» № 114-2 от 08.02.2017 г. спорное нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме и используемое администрацией города Белгорода для собственных нужд, не является частью квартир и не предназначено для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами.

От имени этих образований в силу ст. 125 ГК РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Порядок передачи имущества в муниципальную собственность и порядок оформления его как муниципальной собственности был установлен действовавшим до 2006 года Распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 года № 114-рп.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 года № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1.

Согласно п. 1 Приложения № 3 объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского органа местного самоуправления. Абзацем 1 указанной нормы установлено, что к таким объектам относится нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Таким образом, городской округ «Город Белгород» добросовестно, открыто и непрерывно владеет нежилым помещением, площадью 79,2 кв.м., с кадастровым номером 31:16:0116007:259, расположенным по адресу: <...>.

В настоящее время на основании договоров № 238оу от 31.05.2006 г. и № 179оу от 16.01.2006 г. спорное помещение передано в оперативное управление МОУ ДОД ДЮКФП «Олимп».

В связи с тем, что имеющиеся у истца документы на спорное имущество не позволяют его однозначно идентифицировать, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.

Какое-либо документальное обоснование обратного, лица, участвующие в деле, в материалы дела в порядке ст. 65 АПК РФ не представили.

Статьей 4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлена обязательная государственная регистрация права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие данного закона. Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Федеральной Регистрационной службы по Белгородской области, что не позволяет оформить свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.

Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на данный объект никем не оспорено, никто на него не претендует, в том числе участвующие в деле лица.

Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а так же то, что признание права собственности устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Белгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» право собственности на нежилое помещение, площадью 79,2 кв.м., с кадастровым номером 31:16:0116007:259, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Ю.И. Назина