Решение от 28 декабря 2025 г. АС Краснодарского края

Арбитражный суд Краснодарского края ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ



Дело № А32-62584/2024
г. Краснодар
29 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2025 года Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карпенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фабтекс», г. Краснодар (ИНН <***>),

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск (ИНН <***>), о признании недействительным решения,

при участии в заседании: от заявителя: ФИО1 - по доверенности,

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности,

при ведении аудиозаписи,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Фабтекс» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) о признании недействительным решение Новороссийской таможни от 06.08.2024 «о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/100624/36094527, после выпуска товаров», как несоответствующие требованиям ТК ЕАЭС.

Представитель заявителя настаивает на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель заинтересованного лица возражает против удовлетворения требований заявителя по доводам, изложенным в отзыве и документах к нему.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании 08.12.2025 объявлялся перерыв до 15.12.2025 до 10-55 часов.

После перерыва заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Фабтекс» зарегистрировано 10.10.2016 в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1222300036780, ИНН <***>. Является участником внешнеэкономической деятельности.

Как следует из материалов дела, в соответствии с внешнеэкономическим контрактом

№ 24OL011Y от 15.03.2023 (далее – контракт) и дополнительных соглашений к нему от

13.05.2024 № 4, от 08.07.2024 № 1, заключенными между ООО «Фабтекс» (покупатель) и

компанией «SHAOXING CITI KEQIAO DISTRICT ONELON TEXTILE Co LTD» (Китай),

обществом на таможенную территорию Российской Федерации на условиях CFR

(Новороссийск) был ввезен товар: материалы текстильные (одёжные ткани), ткани из

искусственных волокон в рулонах.

Таможенное декларирование было осуществлено на Новороссийском таможенном

посту (ЦЭД) Новороссийской таможни. По ДТ № 10317120/300524/3089135 обществом были задекларирован товар:

Товар № 1 (Код товара по TH ВЭД ЕАЭС 5407 520 000), вес брутто - 996,5 кг, вес

нетто - 970,728 кг): окрашенная ткань 100 % полиэстер, полотняного переплетения,

шириной 150+/-5 см, поверхностная плотность 160 гр/м2+/-5%, в количестве 4 239 метров,

142 рулона, марка AITEX;

Товар № 2 (Код товара по TH ВЭД ЕАЭС 5407 540 000):

- напечатанная ткань 100% полиэстер, полотняного переплетения, шириной 150+/-5

см, поверхностная плотность 130 гр/м2 -+-/-5%, в количестве 7 385 метров, 246 рулонов,

марка AITEX,

- напечатанная ткань 100% полиэстер, полотняного переплетения, шириной 150+/-5

см, поверхностная плотность 130 гр/м2 +/-5%, в количестве 57 022 метра, 1 900 рулонов,

марка АIТЕХ;

Товар № 3 (Код товара по TH ВЭД ЕАЭС 5516 140 000):

- ткань, напечатанная из искусственных волокон - 100 % вискозы, шириной 145+/-5

см, поверхностная плотность 120 гр/м2 +/-5%, в количестве 12 708 метров, 253 рулона,

марка AITEX,

- ткань, напечатанная из искусственных волокон - 100 % вискозы, шириной 145+/-5

см, поверхностная плотность 120 гр/м2 +/-5%, в количестве 34 464 метров, 689 рулона,

марка AITEX,

- ткань, напечатанная из искусственных волокон - 100 % вискозы, шириной 145+/-5

см, поверхностная плотность 120 гр/м2 +/-5%, в количестве 21 081 метров, 421 рулон,

марка AITEX, артикул XL2023-2692.

Согласно условиям контракта (пункт 2.1.1.) поставка производилась на условиях

CFR (Новороссийск). Производителем и отправителем товара является «SHAOXING CITI KEQIAO DISTRICT ONELON TEXTILE Co LTD» (Китай).

Страна происхождения - Китай. Страна отправления - Китай. Стоимость партии

товара по контракту - 62 550,67 $ США. Вес нетто - 25 533,22 кг, количество мест - 476.

Заявитель определил таможенную стоимость ввозимого товара по стоимости

сделки с ними (метод № 1), согласно ст. 39 ТК ЕАЭС.

В подтверждение заявленной стоимости, декларантом в таможенный орган были

представлены следующие документы: -ДТС-1 от 30.05.2024 -контракт от 15.03.2024 № 24OL011Y -коносамент RF62CG24002319 от 20.03.2024 -заявка на поставку товара № 24OL011Y от 15.03.2024 к контракту -инвойс № 24OL011Y от 15.03.2024 к контракту -упаковочный лист № 24OL011Y от 15.03.2024 -спецификация № 24OL011Y от 15.03.2024 к контракту -прайс лист от 01.01.2024 Б/Н -перевод прайс-листа от 01.01.2024 Б/Н -ВБК УНК 24050084/2518/0000/2/1 от 20.05.2024

-экспортная декларация КНР *290620240000005997* -перевод экспортной декларации КНР *290620240000005997*

-квитанция на оплату фрахта № 24332000000076631768 от 25.03.2024 -перевод квитанции на оплату фрахта № 24332000000076631768 от 25.03.2024

-документы, по оплате по предыдущих поставок (от 13.05.2024 № 147)

-контракт по предыдущим поставкам № 230L065Y от 04.08.2023.

30.05.2024 обществом получено уведомление Новороссийского юго-восточного таможенного поста о проведении таможенного досмотра в отношении товаров, сведения о которых заявлены в ДТ № 10317120/300524/3089135.

30.05.2024 обществом получено уведомление Новороссийского юго-восточного таможенного поста о проведении следующих грузовых операций в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, - взвешивание, разгрузка, вскрытие упаковки, разделение товарной партии по отдельным видам и наименованиям товаров.

31.05.2024 должностными лицами Новороссийского юго-восточного таможенного поста в отношении заявленных товаров был проведен таможенный досмотр, по результатам которого нарушений таможенного законодательства не выявлено.

В соответствии со статьёй 328 ТК ЕАЭС результаты досмотра оформлены актом таможенного досмотра от 31 05 2024 № 10317110/040624/101117.

31.05.2024 таможенным органом вынесено решение о назначении таможенной экспертизы от 31.05.2024 № 10317120/310524/ДВ/000360.

04.06.2024 должностными лицами Новороссийского юго-восточного таможенного поста произведён отбор проб и образцов товаров, заявленных в ДТ № 10317120/300524/3089135. Результаты оформлены актом отбора проб и образцов товаров от 04.06.2024 No 103117110/040624/500063.

04.06.2024 на этапе совершения таможенных операций по результатам контроля таможенной стоимости товаров должностными лицами Новороссийской таможни, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 325 ТК ЕАЭС, у декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ № 10317120/300524/3089135.

Для соблюдения условий выпуска в соответствии с требованиями статей 62, 121, 325 ТК ЕАЭС 04.06.2024 сотрудником таможенного органа ФИО3 в адрес декларанта ООО «Фабтекс» был направлен расчёт размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Общий размер обеспечения по уплате таможенных пошлин и налогов составил 6 474 846,61 рублей.

05.06.2024 обществом в адрес Новороссийского таможенного поста (ЦЭД), на запрос от 04.06.2024, были представлены документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости (заявление исх. № 39 от 05.06.2024).

07.06.2024 обществом от таможенного органа получено требование от 07.06.2024 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара» в ДТ № 10317120/300524/3089135.

В соответствии с вышеуказанным требованием обществу предложено в срок до 18-00 часов 09.06.2024 определить таможенную стоимость товара № 1 на основании однородного товара, декларированного по ДТ № 10013160/190324/3096315 (ТС - 6 052 027,69 руб., количество - 61 320 м2), товара № 2 - ДТ № 10702070/090424/3136364 (ТС - 567 544,31 руб., количество - 9 759,23 м2), товара № 3 - ДТ № 10702070/260124/3035776 (ТС - 237 152,96 руб., количество - 2 740,78 м2).

В связи с отказом общества внести изменения в сведения о таможенной стоимости в соответствии с требованием от 07.06.2024 «о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара» в ДТ №

10317120/300524/3089135, и уплатить таможенные платежи в соответствии с расчётом размера обеспечения от 04.06.2024, таможенным органом 09.06.2024 отказано декларанту в выпуске задекларированного товара на основании п.п. 2 п. 1 ст. 125 ТК ЕАЭС.

10.06.2024 обществом в Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни во исполнение внешнеторгового контракта от 15.03.2023 № 24OL011Y и дополнительных соглашений от 13.05.2024 № 4, от 20.05.2024 № 1 заключенных между ООО «Фабтекс» и компанией «SHAOXING CITI KEQIAO DISTRICT ONELON TEXTILE Co LTD» (Китай) в счёт поставки спорного товара по коносаменту RF62CG24002319 от 20.03.2024 вновь подана ДТ № 10317120/100624/3094527.

При таможенном декларировании декларант, для подтверждения заявленной таможенной стоимости к ДТ № 10317120/100624/3094527, представил в таможенный орган те же документы, что и к ДТ № 10317120/300524/3089135.

Таможенная стоимость ввезенного товара изначально была определена обществом по первому методу стоимости сделки с ввозимыми товарами.

На этапе совершения таможенных операций по результатам контроля таможенной стоимости товаров должностными лицами Новороссийской таможни, в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 325 ТК ЕАЭС, у декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в ДТ.

Для соблюдения условий выпуска в соответствии с требованиями статей 62, 121, 325 Таможенного кодекса ЕАЭС 10.06.2024 года сотрудником таможенного органа ФИО4 в адрес декларанта ООО «Фабтекс» был направлен расчёт размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Общий размер обеспечения по уплате таможенных пошлин и налогов составил 2 886 078,57 рублей.

В соответствии со статьей 121 Таможенного кодекса ЕАЭС одновременно декларантом было представлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (таможенная расписка от 10.06.2024 № 10317120/100624/ЭР-1481364 на сумму 2 886 078,57 рублей), и товары были выпущены до завершения проверки документов и сведений.

На основании заключения таможенного эксперта от 18.06.2024 года таможенный орган пришел к выводу о наличии обстоятельств, которые оказали влияние на цену сделки, что не позволило применить в отношении товаров, задекларированных по спорной ДТ, выбранный декларантом метод определения таможенной стоимости.

Также, по мнению таможенного органа, индекс таможенной стоимости товаров по ДТ № 10317120/100624/3094527 значительно отличается от индекса таможенной стоимости товаров того же класса и вида, в связи с чем при осуществлении контроля таможенной стоимости не были устранены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости.

По результатам анализа всех документов, Новороссийской таможней 06.08.2024 года было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/100624/3094527, после выпуска товаров.

Таможенная стоимость товара в соответствии с ДТС-2 от 06.08.2024 года была определена таможенным органом резервным методом в соответствии со статьёй 45 Таможенного кодекса ЕАЭС (6/3 - по стоимости сделки с однородными товарами).

Скорректированная таможенная стоимость (КДТ-2 от 06.08.2024) составила по товару № 1 - 3 856,98 $ США (342 348,06 рублей), по товару № 2 - 53 518,68 $ США (4 750 350,47 рублей), по товару № 3 - 56 373,71 $ США (5 003 764 рублей). Денежные средства, согласно таможенной расписке, были списаны таможенным органом в счёт уплаты таможенных платежей.

Не согласившись с вышеуказанным решением Новороссийской таможни, заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным (незаконным) ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со статьей 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

На основании пунктов 1-2 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения:

1) о заявляемой таможенной процедуре;

2) о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров;

3) о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза;

4) о товарах:

наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и

ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по

защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к

одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической

деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак;

наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной

собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной

собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов

интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена,

таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок;

цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах

измерения;

таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости

товаров); статистическая стоимость;

5) об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых,

компенсационных пошлин:

ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных,

антидемпинговых, компенсационных пошлин; льготы по уплате таможенных платежей; тарифные преференции;

суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных,

антидемпинговых, компенсационных пошлин;

курс валют, применяемый для исчисления таможенных пошлин, налогов, специальных,

антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Кодексом; 6) о сделке с товарами и ее условиях;

7) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего

Кодекса; 8) о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру;

9) о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары,

указанных в статье 108 настоящего Кодекса;

10) о документах, подтверждающих соблюдение законодательства государств-членов,

контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы; 11) о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; 12) иные сведения, определяемые Комиссией.

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на

таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - ввозимые товары), определяется в

соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары

пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная

таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является

общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению

покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи

могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной

законодательством государств-членов (п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 51 ТК ЕАЭС объектом обложения таможенными

пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара), если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании пункта 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 настоящего Кодекса. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне. Консультации проводятся в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 108 ТК ЕАЭС установлен перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации.

В случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами (п. 2 ст. 108 ТК ЕАЭС).

На основании пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Согласно пунктам 9-10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, соответствующей статьям 41 и 42 настоящего Кодекса. В процессе консультаций таможенный орган и декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государств-членов о коммерческой тайне. Консультации проводятся в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров. В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 указанной статьи, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая

уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В соответствии с пунктом 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а так же об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 указанной статьи таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В силу пункта 3 статьи 313 ТК ЕАЭС иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются Комиссией.

Согласно пункта 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее – Положение), при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям,

полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов;

б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

На основании пункта 7 Положения перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 и пунктом 1 статьи 326 Кодекса при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров.

Запрос документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в декларации на товары, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49), отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 ТК ЕАЭС права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В пункте 13 Постановления № 49 также указано, что основываясь на положениях пункта 13 статьи 38, пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган принимает решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, если соответствие заявленной таможенной стоимости товаров их действительной стоимости не нашло своего подтверждения по результатам таможенного контроля, в том числе при сохранении признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля.

В связи с этим при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, необходимо учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

В пунктах 9, 10 Постановления № 49 разъяснено, что при оценке выполнения декларантом требований п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС судам следует принимать во внимание, что

таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что основанием для проведения контроля таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10317120/100624/3094527, послужили сомнения таможенного органа относительно документальной подтвержденности стоимости ввезенного товара:

В соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 настоящего Кодекса.

Таможней установлено следующее.

1) Согласно п. 2.1.1 внешнеторгового контракта от 15.03.2023 № 24OL011Y, поставка товара осуществляется Продавцом партиями, по заявкам Покупателя на условиях, прописанных в спецификациях, согласно ИНКОТЕРМС-2010. Представлена спецификация/заявка на поставку № 240L011Y от 15.03.2024. Однако, в представленном инвойсе № 240L011Y от 15.03.2024 отсутствует ссылка на спецификацию № 240L011Y от 15.03.2024, которая определяет перечень, количество и стоимость дайной поставки. Таким образом, сведения о количестве, качестве и стоимости декларируемой поставки документально не подтверждены.

2) Согласно п. 13.3. Оплата производится за всю партию поставленного товара в течение 120 дней после таможенного оформления данной партии товара на территории РФ. Вместе с тем, согласно п. 3.5, Возможна предоплата на основании инвойса Продавца. Таким образом, Контрактом не оговорены конкретные условия оплаты за товар, что затрудняет проведение контроля оплаты за товар в соответствии с ценой, указанной в инвойсе.

3) Согласно п. 3.4. Возможна оплата третьим лицам, в соответствии с договоренностью продавца и покупателя на основании дополнительного соглашения, в котором должны быть указаны реквизиты третьего лица и сумма перевода, В соответствии с п. 9.2. Ни одна из сторон не вправе передать свои права и обязанности третьему лицу по данному контракту без письменного на то согласия другой стороны. Декларантом представлено письмо “SHAOXING CITY KEQIAO DISTRICT ONELON TEXTILE CO., LTD“ № БН от 13.05.2024 c переводом, с просьбой направлять все платежи на адрес “SHAOXING CANXIANG TEXTILE СО. LTD.”, что противоречит условиям контракта № 240L011Y от 15.03.2024, а также контракта № 23OL065Y от 04.08.2023 (п. 3.4). Дополнительные соглашения о наделении "SHAOXING CANXIANG TEXTILE СО. LTD." полномочий по получению платежей за товары не представлено, определить, какое отношение данная компания имеет к рассматриваемой сделке, не представляется

возможным. На условиях поставки CFR у покупателя нет обязанности по заключению договора страхования, однако на практике имеет место ситуация страхования груза с целью предотвращения наступления рисков случайной потери или гибели товара в процессе транспортировки. Расходы по страхованию в связи с международной перевозкой товара должны быть включены таможенную стоимость. Отсутствует информация о страховании, либо о не страховании товара.

4) По результатам фактического контроля выявлены несоответствия сведений, заявленных в ДТ, и представленных сведений в товаросопроводительных документах. Данный факт может свидетельствовать о неполном соблюдении сторонами заключенной договорённости, а также указывать на отсутствие согласованности конкретных деталей рассматриваемой поставки. Выявлено, что товары имеют артикулы XL2023-2830, XL2023-2831, XL2022-1805, XL2023-2765, XL2023-2692, в то время как ни в спецификации, ни в инвойсе артикулы не поименованы. Также по результатам досмотра выявлено несоответствие заявленной плотности ткани товаров № 2, 3 (данный параметр является ценообразующим), в связи с чем, не подтверждено согласование сторонами контракта основных параметров сделки.

В соответствии с запросом исх. от 04.06.2024 таможней у декларанта запрошены дополнительные документы и сведения:

- пояснение по наличию/отсутствию скидки на данную партию товара. Данные о продаже товара этим Продавцом в адрес других покупателей;

- Дополнительные соглашения по согласованию сроков оплаты за товары Банковские документы по оплате рассматриваемой поставки Выписки со счетов, с которых оплачена рассматриваемая поставка. Ведомость банковского контроля с расчетами по контракту на дату получения ответа на запрос таможенного органа;

- Пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на стоимость сделки; Документы, подтверждающие согласование сторонами контракта, цены товара и количества товара (сканы заявки и инвойса (с артикулами);

- Бухгалтерские документы об оприходовании и реализации ввозимых товаров (договора реализации, счета-фактуры, акты выполненных работ, документы по оплате за товары, калькуляцию цены реализации, сведения о величине торговой надбавки в процентном эквиваленте и стоимостном выражении и т.д.);

- Пояснения относительно страхования товара с приложением подтверждающих документов (при наличии);

- Качественные характеристики товаров, а так же документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование. Пояснения и подтверждающие документы относительно несоответствий в плотности ткани, выявленных в результате таможенного досмотра. Документы, подтверждающие технические характеристики ткани.

- Подтвержденную информацию о наличии/отсутствии между продавцом и покупателем товара взаимосвязи. Предоставить проверочные величины, предусмотренные Решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 20.12.2012 № 283.

- Другие документы, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров. Документы, подтверждающие урегулирование ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом (претензии, кредит-ноты и т.д.).

Судом установлено и из материалов дела, в том числе описанию к спорной ДТ, следует, что при таможенном декларировании товара обществом были представлены:

-ДТС-1 от 30.05.2024 -контракт от 15.03.2024 № 24OL011Y -коносамент RF62CG24002319 от 20.03.2024 -заявка на поставку товара № 24OL011Y от 15.03.2024 к контракту

-инвойс № 24OL011Y от 15.03.2024 к контракту -упаковочный лист № 24OL011Y от 15.03.2024 -спецификация № 24OL011Y от 15.03.2024 к контракту -прайс лист от 01.01.2024 Б/Н -перевод прайс-листа от 01.01.2024 Б/Н -ВБК УНК 24050084/2518/0000/2/1 от 20.05.2024 -экспортная декларация КНР *290620240000005997* -перевод экспортной декларации КНР *290620240000005997* -квитанция на оплату фрахта № 24332000000076631768 от 25.03.2024 -перевод квитанции на оплату фрахта № 24332000000076631768 от 25.03.2024 -документы, по оплате предыдущих поставок (от 13.05.2024 № 147) -контракт по предыдущим поставкам № 230L065Y от 04.08.2023.

В ответ на запрос таможенного органа от 04.06.2024 обществом представлены пояснения по всем пунктам запроса (исх. от 10.07.2024 № 44), с приложением дополнительных документов, а также письма поставщика с переводом от 05.06.2024 № 24OL011Y-003.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» указано, что предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой. Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

В обоснование принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в спорной декларации на товары, Новороссийской таможней указано следующее:

1) Декларант пояснил, что в инвойсе поставщик ссылается на контракт, также в спецификации есть ссылка на контракт и сведения о количестве, качестве и стоимости декларируемой поставки. Однако, коммерческий инвойс, выставленный к оплате с указанием цен, - платежный документ продавца, оформленный в одностороннем порядке, не является документом, согласовывающим стоимость товара по внешнеторговой сделке.

2) Согласно п. 3.3. контракта Na 240L011Y от 15.03.2024 оплата производится за всю партию поставленного товара в течение 120 дней после таможенного оформления данной партии товара на территории РФ. Вместе с тем, Согласно п. 3.5 контракта № 24O1XT1Y от 15М2024, возможна предоплата на основании инвойса Продавца. В подтверждение оплаты за товар декларантом представлены: 1. Заявление на перевод № 162 от 09.07.24 - оплата данной поставки; 2. свифт к оплате № 2407095661 от 10.07.24 - подтверждение платежа банком - корреспондентом; 3. Ведомость банковского контроля к УНК № 24050084/2518/0000/2/1 от 20.05.24; 4.Дополнительное соглашение к оплате в юанях № 1 от 08.07.24. Согласно п. 3.4. контракта № 240L011Y от 15.03.2024, возможна оплата третьим лицам, в соответствии с договоренностью продавца и покупателя на основании дополнительного соглашения, в котором должны быть указаны реквизиты третьего лица и сумма перевода. Дополнительным соглашением № 1от 08.07.24, которое было заключено сторонами контракта № 24OU)11Y at 15.03.2024 после выпуска товаров по ДТ № 10317120/100824 установлено, что Стороны контракта договорились перечислить денежную сумму в размере 453492,36 Китайских юаней, что соответствует 62550,67 долл.США по курсу 7,25 на реквизиты SHAOXING CITI KEQIAO DISTRICT

ONELON TEXTILE Co LTD, № р/с <***>. Установить, на какую дату взят курс Китайских юаней, не представляется возможным. Ни в дополнительном соглашении № 1 от 08.07.24, ни в свифте от 10.07.24, ни в заявлении на перевод не указана ссылка на коммерческий инвойс 240L011Y от 15.03.2024, в связи с чем, не представляется возможным сопоставить данный платеж с рассматриваемой поставкой.

3) Согласно п. 3.2 контракта, оплата производится за поставляемую партию товаре на основании инвойса Продавца на ж Возможна оплата в Юанях на основании дополнительного соглашения» В результате анализа раздела II "Сведения о платежах" ведомости банковского контроля установлено, что 18.06.2024 в рамках контракта обществом был осуществлен платеж в размере 453 492,36 Китайских юаней (62550,67 долл.США), 24.06.2024 данный платеж был возвращен обществу. Таким образом, по мнению таможни, платежи в Китайских юанях осуществлялись Обществом до заключения дополнительного соглашения № 1 от 08.07.24, что противоречит условиям контракта № 240L011Y от 15.03.2024.

4) по результатам досмотра выявлено несоответствие заявленной плотности ткани товаров № 2,3 (данный параметр является ценообразующим) в связи с чем, не подтверждено согласование сторонами контракта основных параметров сделки. Так, например, цена товара № 2 "НАПЕЧАТАННАЯ ТКАНЬ 100% ПОЛИЭСТЕР, ПОЛОТНЯНОГО ПЕРЕПЛЕТЕНИЯ, ПОВ. ПЛОТНОСТЬ 130 ГР/М2+/-5%, ШИРИНОЙ 150СМ +/-5СМ, 64407 пог.м" составляет 0,5 долл.США за погонный метр, общая стоимость 32203,5 долл. США* 1980,34 долл. США (фрахт) да 34183.84 долл.США В то время как по результатам таможенного досмотра установлено, что фактически плотность 7385 пог.м. -160 ГР/М2; плотность 57022 пог.м. -120 ГР/М2. Сведения о стоимости товара "НАПЕЧАТАННАЯ ТКАНЬ 100% ПОЛИЭСТЕР, ПОЛОТНЯНОГО ПЕРЕПЛЕТЕНИЯ, ПОВ. ПЛОТНОСТЬ 160 ГР/М2+/-5%, ШИРИНОЙ 150CM+/-5CW в прайс-листе отсутствуют. Фактическую плотность товара № 3 в процессе досмотра установить не удалось. До и после выпуска товаров декларант пояснил, что обязуется привести данные маркировки перед продажей, в соответствии с коммерческими документами от поставщика. Однако, пояснения и подтверждающие документы относительно несоответствий в плотности ткани, выявленных в результате таможенного досмотра, Обществом не предоставлены.

5) В рамках международного сотрудничества между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой таможенным органом получена информация о том, что в сопоставимый период времени стоимость однородных товаров производства "SHAOXING CITY KEQIAO DISTRICT ONELON TEXTILE CO., LTD" начинается от 3,6 долл.США за погонный метр, что существенно отличается от стоимости рассматриваемый товаров; заявленной при декларировании. По предыдущей ДТ № 10317120/300524/3089135 (отказ в выпуске) была назначена таможенная экспертиза. Согласно заключения таможенного эксперта ЦЭКТУ ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 18.06.2024г. № 12406001/0015043, рыночная стоимость погонного метра товара № 1 составляет -113,5 руб., товара № 2 -108,17 руб. (проба № 2), 109 руб. (проба № 3), товара № 3-101,33 руб. (проба № 4), 102,67 руб. (проба № 5), 104 руб. (проба № 6). Торговая надбавка в соответствии с информационным письмом Новороссийской торгово-промышленной палаты "Об уровне средней торговой надбавки” исх. 54 от 5 февраля 2010 г. составляет23 % (средняя надбавка при реализации продукции в розницу). Исходя из результатов таможенной экспертизы, таможенная стоимость товаров №№ 1-3 должна составлять: Товар № 1: 481126,50 руб., (рыночная стоимость товара) /1 »23 (торговая надбавка) /1,2 (ЦЦС) /1,07 (пошлина) * 304641,55 руб. (ИТС -3,52 долл.США/кг, 0,64 долл.США/м2) Товар № 2:7014233,45 руб. (рыночная стоимость товара) /1,23 (торговая надбавка) /1,2 (НДС) /1,08 (пошлина) = 4400176,56 руб, (ИТС - 3,91 долл.США/кг, 0,51 долл.США/м2) Товар № 3:7018544,52 руб. (рыночная стоимость

товара) /1,23 (тортовая надбавка) /1,2 (НДС) /1,10 (пошлина) = 4322828,61 руб. (ИТС -4,05 ДОЛЛ.США/КГ, 0,49 долл.США/м2).

На основании изложенного, при имеющейся информации о том, что индекс таможенной стоимости товаров по ДТ значительно отличается в меньшую сторону от ИТС товаров того же класса и вида, что подтверждается данными программного средства "Малахит", является близким к минимальным значениям по ФТС России, дополнительные документы, запрошенные таможенным органом в подтверждение сведений о таможенной стоимости товаров, свидетельствуют о наличии обстоятельств, которые оказали влияние на цену сделки, но влияние это количественно определено быть не может и документально не подтверждено.

Суд не может согласиться с вышеуказанными доводами Новороссийской таможни на основании следующего.

По смыслу действующего таможенного законодательства, документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:

1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме.

2) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, информации о цене, которая не соотносится с количественными характеристиками товара.

3) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты за товар и условий поставки

4) Наличие доказательств недостоверности таких сведений, а также, если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места.

В соответствии с п. 1.1 Контракта от 15.03.2023 № 24OL011Y (далее – контракт), заключенного между ООО "Фабтекс" (покупатель) и компанией "SHAOXING CITY KEQIAO DISTRICT ONELON TEXTILE CO., LTD" (Китай), Продавец продает партиями, а покупатель покупает товары народного потребления.

Согласно п. 3.1 Контракта, общая сумма контракта составляет 62 550,67 долларов США и включает в себя стоимость перевозки товара.

Оплата производится за поставляемую партию товара на основании инвойса продавца на его расчетный счет. Возможна оплата в Юанях на основании дополнительного соглашения (п. 3.2 контракта).

Возможна предоплата на основании инвойса продавца (п. 3.5 контракта).

При таможенном декларировании заявителем был представлен таможенному органу инвойс к контракту, позволяющий определить заявленный обществом первый метод таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимым товаром, который должен рассматриваться в качестве документа, подтверждающего согласование цены и ассортимента товара между сторонами.

Все представленные обществом в таможенный орган документы подписаны сторонами, являются взаимосвязанными (содержат ссылки на контракт от 15.03.2024 № 24OL011Y), не содержат противоречий, не имеют признаков недостоверности, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости, позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно и качественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты.

На основании вышеизложенного выводы таможенного органа, изложенные в оспариваемом решении от 06.08.2024 года, о невозможности сопоставления сведений, указанных в инвойсе, спецификации, контракте являются необоснованными.

Из содержания ведомости банковского контроля ВБК УНК № 24050084/2518/0000/2/1 от 20.05.2024, которую заявитель предоставил в суд, следует, что

в отношении спорной партии товара ООО «Фабтекс» произведен платёж полностью, переплата за поставленный товар отсутствует.

Согласно пункту 3 Порядка формирования ведомости банковского контроля (примечание к Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И (ред. от 05.07.2018) «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления») раздел II «Сведения о платежах» формируется из данных по валютным операциям, подлежащих хранению уполномоченными банками в соответствии с главой 4 настоящей Инструкции, а также дополнительной информации, содержащейся в справках о валютных операциях, и иных имеющихся в распоряжении банка ПС документов и информации, связанных с проведением резидентом валютных операций по контракту.

Раздел III «Сведения о подтверждающих документах» формируется из информации о зарегистрированных таможенными органами ДТ, полученной в соответствии с Положением о передаче информации о декларациях на товары, перечень которой приведен в приложении 2 к указанному Положению, из информации, содержащейся в справках о подтверждающих документах, а также на основании информации, содержащейся в иных имеющихся в распоряжении банка ПС подтверждающих документах, и иной информации, подлежащей отражению в ведомости банковского контроля (пункт 4 Порядка формирования ведомости банковского контроля (примечание к Инструкции № 181 -И)).

Таким образом, ведомость банковского контроля представляет собой документ, не только подтверждающий перечисление денежных средств, но и фиксирующий факт оплаты к корреспондирующей обязанности поставки товаров на условиях, согласованных сторонами внешнеэкономической сделки, с обязательным соблюдением требований валютного законодательства.

При таможенном декларировании заявителем был представлен таможенному органу инвойс к контракту, позволяющий определить заявленный обществом первый метод таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимым товаром, который должен рассматриваться в качестве документа, подтверждающего согласование цены и ассортимента товара между сторонами.

Письмом ООО «Фабтекс» от 10.07.2024 № 44 в адрес таможенного органа были представлены:

- дополнительное соглашение от 08.07.2024 № 1 к контракту от 15.03.2024 № 24OL011Y, подтверждающее правомерность оплаты поставленной партии товара в юанях,

- заявление на перевод от 09.07.2024 № 162, - СВИФТ к оплате № 2407095661 от 10.07.2024 в подтверждение платежа.

Разделом I ведомости банковского контроля к контракту УН 24050084/2518/0000/2/1 подтверждается, что получателем платежа (графа 2) по контракту от 15.03.2024 № 24OL011Y является компания «SHAOXING CITI KEQIAO DISTRICT ONELON TEXTILE Co LTD» (Китай)

Из раздела III ведомости банковского контроля к контракту УН 24050084/2518/0000/2/1 усматривается ссылка на ДТ № 10317120/100624/3094527 (позиция 1), с которой соотнесен платеж в размере 62 550,67 долларов США, что соответствует содержанию иных документов по сделке.

Раздел II «Сведения о платежах» подтверждает проведение ООО «Фабтекс» валютной операции по контракту в сумме 453 492,36 юаней, что соответствует 62 550,67 долларов США (позиция 2).

Раздел 5 ведомости банковского контроля «Итоговые данные расчетов по контракту» свидетельствуют о том, что спорная поставка оплачена, переплаты по контракту отсутствуют (графа 9 нулевое сальдо).

Таким образом, условие об оплате товара сторонами внешнеэкономической сделки согласовано, товар оплачен, платежи были проведены во исполнение конкретного контракта и идентифицируются относительно определенной партии товара с обязательным соблюдением требований валютного законодательства.

Все необходимые пояснения в отношении заявленных сведений о таможенной стоимости товаров были представлены обществом в таможенный орган в соответствии с письмами (исх. № 39 от 05.06.2024, № 40 от 10.06.2024, № 44 от 10.07.2024).

Условия сделки, в том числе ее стоимость, согласованы сторонами и подтверждены документально Контрактом от 15.03.2023 № 24OL011Y; дополнительными соглашениями к контракту от 13.05.2024 № 4, от 08.07.2024 № 1, Коммерческим Инвойсом от 15.03.2023 года № 24OL011Y, а также заявлением на перевод от 09.07.2024 № 162 и СВИФТ к оплате № 2407095661 от 10.07.2024 в подтверждение платежа по оплате партии товара.

Во всех коммерческих документах поставки, представленных обществом, есть сведения о количестве, качестве и стоимости декларируемой партии товара, а так же условиях поставки. Все документы взаимосвязаны и сведения в них корреспондируются между собой.

Представленные заявителем документы содержат ссылки друг на друга, т.е. являются взаимосвязанными. Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ № 10317120/051124/5068033 , судом не выявлено.

Условия Контракта от 15.03.2023 № 24OL011Y. фактически сторонами исполнены, оплата поставки товаров, задекларированных по ДТ № 10317120/100624/3094527, была произведена обществом, что подтверждается ведомостью банковского контроля по контракту, представленной в таможенный орган.

Как следует из п.2 ст.1209 Гражданского кодекса РФ, форма внешнеэкономической сделки, хотя бы одной из сторон которой является российское юридическое лицо, подчиняется, независимо от места совершения этой сделки, российскому праву.

Согласно пункту 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Согласно ст.161 Гражданского кодекса РФ сделки юридических лиц между собой совершаются в письменной форме. При этом согласно ст.160 Гражданского кодекса РФ, соблюдение письменной формы сделок достигается путем составления документа, выражающего ее содержание и подписываемого лицами, совершающими сделку.

Содержание правовой нормы, закрепленной в ст.160 Гражданского кодекса РФ, было предметом анализа Президиума Высшего Арбитражного суда РФ в пункте 4 «Обзора практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением норм о договоре о залоге и иных обеспечительных сделках с ценными бумагами» (приложение к Информационному письму № 67 от 21.01.2002). Как разъяснил Президиум ВАС РФ, под документом, выражающим содержание заключаемой сделки, понимается не только единый документ, но и несколько взаимосвязанных документов, каждый из которых подписывается ее сторонами.

Условия контракта от 15.03.2023 № 24OL011Y, а также порядок согласования сторонами его существенных условий, главным образом цены (стоимости) товара, порядок заключения сделки, не противоречат положениям статей 30, 53 Конвенции ООН «О договорах международной купли - продажи товаров» от 11.04.1980, а также статей 432, 434, 438, 455-460, 465, 481, 485-487 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, как было указано выше, представленные декларантом документы в своей совокупности содержат сведения, необходимые и достаточные для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров. Предоставленные таможенному органу документы содержат количественно определенную, достоверную информацию о цене сделки, достаточную для определения таможенной стоимости товаров по 1-му

методу.

Декларантом соблюдено условие документального подтверждения заявленной таможенной стоимости. Недостоверность представленных заявителем документов таможенным органом не доказана.

Сведения, содержащиеся в данных документах, позволяют идентифицировать декларируемый товар по заявленным условиям сделки, а также с достоверностью установить цену применительно к количественно и качественно определенным характеристикам товара и условиям поставки.

Таким образом, представленные заявителем документы полностью подтверждали правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости товара.

При этом, выявление отдельных недостатков в оформлении документов само по себе не может являться основанием для вывода о том, что таможенная стоимость не основана на документально подтвержденной информации.

Фактическое исполнение сделки полностью устраняет сомнения в достижении сторонами договорённости по всем существенным условиям поставки товара. Противоречий в предоставленных документах сведениям, заявленным в ДТ № 10317120/100624/3094527, не имеется.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.12.2015 N 303-К1 15-10416, к документам, подтверждающим достоверность заявленной таможенной стоимости товара, относится (помимо самого контракта) также экспортная декларация.

При таможенном оформлении ДТ № 10317120/100624/3094527 декларант по запросу предоставил в таможенный орган экспортную таможенную декларацию КНР № *290620240000005997* с переводом на русский язык, в которой имеются QR-код, штрихкод, регистрационный номер декларации, сведения о таможенном посте, с которого вывозился товар, печать таможенного органа Китая.

Сведения о товаре в российской декларации на товары № 10317120/100624/3094527, инвойсе от 15.03.2023 № 24OL011Y, представленные обществом и экспортной таможенной декларации КНР № *290620240000005997*, являются соотносимыми, а именно: номер контракта, наименование товара, код товара по TH ВЭД стоимость товара, страна происхождения товара, количество, вес, артикулы товара, условия поставки товара.

В подтверждение условий поставки CFR Новороссийск, указанных в спецификации от 15.03.2023 № 24OL011Y, расходы, связанные с перевозкой товара, оплачивает отправитель - «SHAOXING CITI KEQIAO DISTRICT ONELON TEXTILE Co LTD» (Китай).

Заявителем представлена копия квитанции об оплате фрахта № 24332000000076631768 от 25.03.2024 с переводом на русский язык, выполненным переводчиком Торгово-промышленной палаты Краснодарского края (предоставлялась в таможенный орган исх. № 39 от 05.06.2024), подтверждающую оплату расходов, связанных с доставкой товара в Российскую Федерацию.

Относительно артикулов товара «XL2023-2830», «XL2023-2831», «XL2022-1805», «XL2023-2765», выявленных при таможенном досмотре, в таможенный орган обществом представлены пояснения поставщика, что это производственные стеллажные номера для удобства хранения тканей, которые не являются артикулами.

Таким образом, общество при таможенном оформлении ДТ № 10317120/100624/3094527 в обоснование определения таможенной стоимости ввезенных товаров по первому методу таможенной оценки представило все необходимые документы, отражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2005 № 13643/04, исходя из смысла

метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами, в сочетании с условием о ее документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности, данный метод не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствия в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты, либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Как было указано выше, в связи с наличием информации о существенном различии в таможенной стоимости в отношении спорных товаров в сопоставимый период, по ДТ № 10317120/300524/3089135 (отказ в выпуске) таможенным органом была назначена таможенная экспертиза. Заключением таможенного эксперта от 18.06.2024 № 12406001/0015043 в результате проведенного исследования установлено «отсутствие в доступных источниках информации сведений о рыночной стоимости на территории Китая товаров, заявленных в ДТ № 10317120/300524/3089135, а, следовательно, и в ДТ № 10317120/100624/3094527. Подобрать аналоги для исследуемых товаров по показателям, существенно влияющим на величину рыночной стоимости — плотности, качественному и количественному составу не представляется возможным».

Более того, в экспертном заключении при расчёте рыночной стоимости спорного товара на территории Российской Федерации, не указаны виды однородного товара, используемые экспертом, его основные характеристики, существенно влияющие на величину рыночной стоимости, количество и дата ввоза в РФ. В данном случае эксперт ограничился только перечислением торговых предприятий города Симферополя Республики Крым.

Таким образом, величина рыночной стоимости спорного товара, определенная в экспертном заключении от 18.06.2024 № 12406001/0015043 на основании рыночной стоимости в РФ однородных товаров, необоснованно использована таможенным органом для сравнения стоимости спорного товара и установления ИТС, в качестве доказательства существенного отличия стоимости ввозимого товара и как основание при принятии спорного решения от 06.08.2024.

Кроме того, в качестве источника информации для проведения корректировки таможенной стоимости таможенным органом использовалась информация по однородным товарам из ДТ, а именно:

"Товар № 1 - ДТ № 10013160/070424/3142885 (Московский областной таможенный пост, ЦЭД Московская таможня, г. Москва),

Товар № 2 - ДТ № 10228020/120124/5004357 (Балтийский таможенный пост, ЦЭД Северо-Западная электронная таможня, г. Санкт-Петербург),

Товар № 3 - ДТ № 10702070/160224/3069814 (Владивостокский таможенный пост, ЦЭД Владивостокская таможня, г. Владивосток)», которая отличается по количеству ввозимого товара, по региону ввоза, в отношении товара № 2 и № 3 с нарушением ТК ЕАЭС, а именно более 90 дней с даты ввоза спорного товара на таможенную территорию РФ".

Вместе с тем, таможенным органом не были соблюдены условия сопоставимости и идентичности сравниваемых товаров.

В соответствии с абзацем 2 пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

На основании пункта 1 статьи 41 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

Согласно пункту 1 статьи 42 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 настоящего Кодекса, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

В соответствии с абзацем 4 пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС при невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Таможней в материалы дела также не представлены доказательства, подтверждающие невозможность определения таможенной стоимости товаров в соответствии со ст. 43 и 44 ТК ЕАЭС.

Помимо этого, в соответствии с подп. 2 п. 5 ст. 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии с настоящей статьей не должна определяться на основе системы, предусматривающей принятие для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей.

Примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле (абзац второй пункта 10 Постановления № 49).

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в иных источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться в качестве доказательства недостоверности условий сделки, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

В соответствии с пунктом 10 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости

в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Судом установлено, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом по спорным ДТ, производилась таможенным органом на основе выписок, полученных из Информационно-аналитической системы «Мониторинг- Анализ».

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу, что документов, представленных заявителем на стадии декларирования, а также проверки, достаточно для применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В совокупности эти документы позволяют установить суду согласованные сторонами по контракту условий о товаре, его количестве, цене и общей стоимости поставляемого в рамках данных поставок товаров. Представленные заявителем документы соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства.

Доводы Новороссийской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, опровергаются материалами дела.

В спорных правоотношениях следует учитывать особенности распределения бремени доказывания. Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, Верховный Суд РФ указал, что «при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»). Обстоятельства, препятствующие применению основного метода определения таможенной стоимости (исчерпывающий перечень таких обстоятельств установлен пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС), подлежат доказыванию таможенным органом.

С учетом вышеизложенных обстоятельств по делу, суд пришел к выводу, что заявитель представил необходимые документы, подтверждающие правомерность применения им первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки), в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали основания для отказа в принятии заявленной стоимости. Достаточных и надлежащих доказательств

недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, равно как невозможность использования таких документов в их совокупности и системной оценке таможенный орган не представил.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае имеет место совокупность критериев для признания оспариваемого решения недействительным, поскольку обжалуемое решение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, поскольку возлагает дополнительные расходы в связи с уплатой таможенных платежей.

В материалы дела Новороссийская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения первого метода для определения таможенной стоимости ввезенных товаров.

Основываясь на вышеизложенном, суд приходит к выводу о том, что таможенный орган незаконно отказал в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317120/100624/3094527, в связи с чем, оспариваемое заявителем решение Новороссийской таможни от 06.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, является незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 3 статьи 189 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий, решений Новороссийской таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями и требованием прав и имущественных интересов общества.

Заинтересованное лицо, в свою очередь, не доказало суду обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемого решения.

В силу статьи 201 АПК РФ суд при удовлетворении требований заявителя указывает на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

В соответствии с п.3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по

делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные требования ООО «Фабтекс» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на заинтересованное лицо.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 41, 64-71, 110, 156, 163, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Новороссийской таможни от 06.08.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10317120/100624/36094527, после выпуска товаров, как не соответствующее требованиям ТК ЕАЭС,

Взыскать с Новороссийской таможни (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фабтекс» (ИНН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Д.Ю. Поляков