Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А45-6191/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело № А45-6191/2023
город Новосибирск
21 апреля 2023 года
резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 года

в полном объёме решение изготовлено 21 апреля 2023 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ ИНН <***> в лице конкурсного управляющего ФИО2

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ФИО4

о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № 133462/21/54031-ИП

при участии в судебном заседании представителей

заявителя: ФИО5 по доверенности от 15.12.2022, паспорт, диплом

третьего лица: ФИО6 по доверенности от 16.08.2021, удостоверение адвоката

установил


Общество с ограниченной ответственностью СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3 об окончании исполнительного производства № 133462/21/54031-ИП от 21.02.2023, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС номер 035757733, признании незаконным бездействия, выразившегося в не составлении в отношении должника протокола об административном правонарушении на основании статьи 105 федерального закона «Об исполнительном производстве» в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС номер 035757733 в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ поддержал заявленные требования.

Представитель ФИО4 против доводов заявителя возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Остальные участники процесса явку своих представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к следующим выводам.

По смыслу статьи 4 федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 64 федерального закона «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях понуждения должника исполнить требования исполнительного документа.

По существу спора судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС номер 035757733, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-24290/2019, поступившего в отдел судебных приставов 17.08.2021, судебным приставом-исполнителем 24.08.2021 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 133462/21/54031-ИП.

Предмет исполнения: истребовать от ФИО4 бухгалтерскую и иную документацию должника, материальные и иные ценности, включая:

1) сведения обо всех участниках строительства (Ф.И.О., вид и реквизиты документа, удостоверяющие личность, место жительства, а также почтовый и электронный адрес - для физического лица; наименование, местонахождение, ОГРН - для юридического лица; банковские реквизиты кредитора (при их наличии); сумму, уплаченную кредитором застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимость переданного застройщику имущества в рублях; размер неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, в рублях (в том числе стоимость непереданного имущества, указанную в таком договоре); сведения о жилом помещении (в том числе о его площади), являющемся предметом договора, предусматривающего передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором;

2) договоры, предусматривающие передачу жилых и нежилых помещения, машино-мест;

3) расшифровки сведений, содержащихся в бухгалтерской отчетности ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ» (бухгалтерском балансе (форма 1), отчете о прибылях и убытках (форма 2) и др.) на дату открытия конкурсного производства - 16.06.2020 г., а также на 01.01.2020 г., на 01.01.2019 г., на 01.01.2018 г., на 01.01.2017 г.;

4) оригиналы правоустанавливающих документов и технической документации на основные средства (свидетельства о государственной регистрации права, технические паспорта, договоры купли-продажи, договоры аренды, акты приема-передачи, товарные накладные и пр.);

5) проектную и сметную документацию на строительство объектов капитального строительства, документы в соответствии с которыми определены и предоставлены технические условия подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе:

«Многоэтажный жилой дом», расположенный по адресу: <...>, в границах земельного участка с кадастровым №54:32:010570:634,

«Комплекс жилой застройки с помещениями общественного назначения, подземными автостоянками и трансформаторной подстанцией по ул. К. Маркса в г. Бердск. 2 этан строительства. Дом №4 по генплану», по адресу: <...> стр., в границах земельного участка с кадастровым номером 54:32:010570:622,

«Жилой дом №2 (по генплану), IV этап строительства объекта «Жилой дом с помещениями общественного назначения, подземными автостоянками и трансформаторной подстанцией по ул. Западная в р. п. Краснообске», расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО р. п. Краснообск, р. п. Краснообск, в границах земельного участка с кадастровым №54:19:180109:16475 (ранее №54:19:180109:339),

«Жилой дом №5 (по генплану), III этап строительства объекта «Жилой дом с помещениями общественного назначения, подземными автостоянками и трансформаторной подстанцией по ул. Западная в р. п. Краснообске», расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО р. п. Краснообск, р. п. Краснообск, в районе нового торгового центра, на пересечении ул. Центральная и ул. Западная, в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:180109:16478 (ранее №54:19:180109:339);

6) сведения о дебиторской задолженности с указанием: наименования (Ф.И.О.) дебитора, адреса для направления почтовой корреспонденции, контактных телефонов, банковских реквизитов (при наличии), сумм задолженности, дат возникновения задолженности, реквизитов документов, являющихся основанием возникновения задолженности (подтверждающих задолженность);

7) первичную и сводную документацию, подтверждающую задолженность третьих лиц (дебиторскую задолженность) перед должником;

8) первичную документацию, подтверждающую внеоборотные и оборотные активы;

9) первичную и сводную документацию, подтверждающую изменения в структуре активов должника, в том числе снижение или увеличение размера основных средств, дебиторской задолженности, финансовых вложений, запасов, денежных средств и денежных эквивалентов и др. за период с 01.01.2017 г. по 01.01.2020 г. (четыре отчётных года: 2017, 2018, 2019, 2020);

10) договоры по коммунальным и эксплуатационным услугам, связанным с обеспечением деятельности должника (энерго-, тепло-, водоснабжение и пр.);

11) кассовые документы за 2020 г., 2019 г., 2018 г., 2017 г. и т.д.;

12) инвентарные карточки, карточки учета, инвентаризационные описи, документы по результатам инвентаризаций;

13) регистры бухгалтерского и налогового учета (в т. ч. главная книга, книга покупок, книга продаж, приложения к книге покупок и продаж, журналы-ордера, карточки счетов, оборотно-сальдовые ведомости, отчеты по основным средствам) за 2020 г., 2019 г., 2018 г., 2017 г. и т.д.;

14) рабочий план счетов бухгалтерского учета, документы учетной политики;

15) кадровые документы в том числе: штатное расписание, трудовые договоры, дополнительные соглашения к трудовым договорам; журнал учета трудовых договоров, соглашений; книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним; заявления о приеме на работу; заявления работников об увольнении; приказы о приеме на работу; приказы об увольнении; приказы о предоставлении отпусков; журнал учета регистрации приказов о приеме, перемещении и увольнении; журнал учета приказов по кадрам, командировкам, отпускам, прогулам, поощрениям) за 2020 г., 2019 г., 2018 г., 2017 г. и т.д.;

16) расчетные ведомости по заработной плате за 2020 г., 2019 г., 2018 г., 2017 г. и т.д.;

17) платежные ведомости по заработной плате за 2020 г., 2019 г., 2018 г., 2017 г. и т.д.;

18) табели учета рабочего времени за 2020 г., 2019 г., 2018 г., 2017 г. и т.д.;

19) лицевые счета (карточки) по заработной плате;

20) договоры, соглашения, акты, товарные накладные, накладные, приходные ордера, на основании которых, в том числе производилось отчуждение или приобретение имущества, оказание услуг, выполнение работ, уступка прав и приобретение прав требований, получение и выдача займов (кредитов), выдача поручительств и гарантий, перевод долга, изменение структуры активов, увеличение или уменьшение кредиторской задолженности, а также осуществлялись сделки с векселями (покупка, продажа, выдача, авалирование, индоссамент) за 2020 г., 2019 г., 2018 г., 2017 г. и т.д.;

21) документы, подтверждающие постановку на баланс имущества и списание с баланса имущества за 2020 г., 2019 г., 2018 г., 2017 г. и т.д.;

22) первичную и сводную документацию, подтверждающую кредиторскую задолженность;

23) иную документацию должника;

24) документы, определяющие объем и содержание работ по строительству объектов капитального строительства, в том числе акты скрытых работ, исполнительные съемки, паспорта, сертификаты на применявшиеся при строительстве материалы, журналы производства работ, чертежи по узлам учета и тепловым узлам, акты скрытых работ по устройствам фасада, акты скрытых работ по электроснабжению, по отоплению, по водоснабжению и водоотведению и т. д, протоколы: измерения эффективности вентиляции, измерения шума, измерения параметров освещения, радиационного обследования, справки БТИ и пр.;

25) документы, на основании которых возможно установить перечень и стоимость выполненных работ при строительстве объектов капитального строительства (в том числе строительство которых не завершено на дату введения конкурсного производства), а также сведения об оплате таких работ;

26) документы, на основании которых застройщику оказывались услуги кадастровой деятельности (государственного кадастрового учета и пр.), технического учета и инвентаризации, при строительстве объектов капитального строительства (в том числе строительство которых не завершено на дату введения конкурсного производства), а также сведения об оплате таких услуг;

27) документы, на основании которых возможно установить информацию о подрядчике (ФИО для физического лица, наименование для юридического лица, контактные данные (телефон, почтовый адрес, адрес электронной почты, иные данные), который выполнял электромонтажные работы в объекте капитального строительства -«Жилой дом №5 (по генплану), III этап строительства объекта «Жилой дом с помещениями общественного назначения, подземными автостоянками и трансформаторной подстанцией по ул. Западная в р. п. Краснообске», а также сведения об объеме выполненных электромонтажных работ и расчетах ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ» за указанные работы;

28) сведения о подрядчике, который выполнял работы по благоустройству территории и строительству парковочного кармана у административного здания (акт ввода в эксплуатацию от 28.12.2016 №54-Ru54303000-351-2016) по адресу <...>, застройщиком которого являлся ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ»;

29) документы, на основании которых выполнялись работы по благоустройству территории и строительству парковочного кармана у административного здания (акт ввода в эксплуатацию от 28.12.2016 №54-Ru54303000-351-2016) по адресу <...>, застройщиком которого являлся ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ»;

30) документы, в соответствии с которыми работы по благоустройству территории и строительству парковочного кармана у административного здания (акт ввода в эксплуатацию от 28.12.2016 №54-Ru54303000-351-2016) по адресу <...>, застройщиком которого являлся ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ», приняты;

31) сведения о земельном участке, на котором осуществлялось строительство административного здания (акт ввода в эксплуатацию от 28.12.2016 №54-Ru54303000-351-2016) по адресу <...> и документы, из которых возможно установить границы земельного участка;

32) документы, из которых возможно установить местонахождение телефонного колодца ПАО «Ростелеком» (схемы, акты, паспорта и пр.), сведения о земельном участке, в границах которого находится телефонный колодец ПАО «Ростелеком»;

33) иные документы и сведения, из которых возможно установить какие-либо фактические обстоятельства относительно выполнения работ по благоустройству территории и строительству парковочного кармана у административного здания (акт ввода в эксплуатацию от 28.12.2016 №54-Ru54303000-351-2016) по адресу <...>, застройщиком которого являлся ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ»;

34) комплект пусконаладочной документации по КЛ-10 кВ, ТП и КЛ-0,4 кВ;

35) разрешение СУ Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию электроустановки, соответствующее акту осмотра (обследования) электроустановки АО/80724/5317012 от 27.12.2016;

36) инструкцию по эксплуатации автономного источника электроснабженния, согласованного главным инженером филиала «Новосибирские городские электрические сети» АО «РЭС»;

37) оригинал акта о выполнении технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям здания административного назначения по адресу: <...>, застройщиком которого являлся ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ»;

38) комплект документов в соответствии с письмом АО «РЭС» от 22.09.2017 №53-20/143888;

39) документы, требуемые при подаче заявления на допуск в эксплуатацию электроустановки жилого дома №5 (по генплану), №250 (строительный) III этап строительства объекта «Жилой дом с помещениями общественного назначения, подземными автостоянками и трансформаторной подстанцией по ул. Западная в р. п. Краснообске», расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО р. п. Краснообск. р. п. Краснообск, в районе нового торгового центра, на пересечении ул. Центральная и ул. Западная, в границах земельного участка с кадастровым №54:19:180109:16478 (ранее №54:19:180109:339):

технические условия на технологическое присоединение и справку об их выполнении (с отметками сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления при необходимости);

проект электроустановки, согласованный в установленном порядке;

однолинейная схема электроснабжения электроустановки, подписанная ответственным за электрохозяйство заявителя;

сертификаты соответствия на электрооборудование (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

копия свидетельства о регистрации электротехнической лаборатории в органах Ростехнадзора, проводившей приемо-сдаточные или профилактические испытания, с перечнем разрешенных видов испытаний;

перечень инструкций по охране труда и технике безопасности по видам работ;

перечень должностных инструкций по каждому рабочему месту электротехнического персонала;

приказ о назначении ответственных за электрохозяйство и их заместителей;

копия договора с эксплуатирующей организацией (при отсутствии собственного эксплуатирующего персонала);

выписка из журнала проверки знаний лиц, ответственных за электрохозяйство, и их заместителей, электротехнического и электротехнологического персонала или копии протоколов проверки знаний;

перечень имеющихся в наличии защитных средств с протоколами испытаний, противопожарного инвентаря, плакатов по технике безопасности;

список лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала (Ф.И.О., должность, номера телефонов, группа по электробезопасности), которым разрешено ведение оперативных переговоров и переключений;

исполнительная документация (в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов);

приемо-сдаточная документация (протоколы, акты испытаний, наладки в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, технических регламентов, паспортов изготовителей);

40) документы, требуемые при подаче заявления на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки жилого дома №5 (по генплану), №250 (строительный) III этап строительства объекта «Жилой дом с помещениями общественного назначения, подземными автостоянками и трансформаторной подстанцией по ул. Западная в р. п. Краснообске», расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО р. п. Краснообск, р. п. Краснообск, в районе нового торгового центра, на пересечении ул. Центральная и ул. Западная, в границах земельного участка с кадастровым №54:19:180109:16478 (ранее №54:19:180109:339):

проектная и рабочая документация на объект в части тепловых энергоустановок;

положительное заключение экспертизы проектной документации;

наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);

сертификаты соответствия TP ТС (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;

документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации - владельце сети;

паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;

сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;

справку о выполнении технических условий;

акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;

технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;

документы по техническому освидетельствованию;

разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);

акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

комплект действующих инструкций по эксплуатации;

утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;

методики и программы проведения пуско-наладочных испытаний;

перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

акты гидравлических испытаний (раздельно по каждой системе (отопление, вентиляция, ГВС, ИТП, тепловые сети);

исполнительная документация на смонтированные тепловые энергоустановки, включая результаты УЗК сварных швов, сварочная документация (сварочные журналы, удостоверения сварщиков и специалистов сварочного производства; в случае, предусмотренном нтд - наличие аттестованной технологии сварки, сварочного оборудования и материалов);

энергетический паспорт объекта;

акт о соответствии тепловых энергоустановок техническим условиям в части обеспечения временного (постоянного) теплоснабжения;

график проведения пусконаладочных работ;

41) документы, подтверждающие оплату со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в т. ч. ООО «АГРОСПЕЦМОНТАЖ», ООО «Академ-Альянс», ООО «Бастион», ООО «ЖБИ-5», ООО «РТЭ», ООО «Сантехкомплект-Сибирь», ООО «СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ», ООО «Стройком Капитал», АО «Электрокомплектсервис», ООО «ТЕХСТРОЙМОНТАЖ», ИП ФИО7), в пользу ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ», по договорам участия в долевом строительстве заключенным с ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ»;

42) первичные документы, подтверждающие выполнение ООО «Стройкомфорт» (ИНН <***>) и ООО «Стройподряд» (ИНН <***>) работ по строительству объектов капитального строительства в р. п. Краснообск и г. Бердске Новосибирской области;

43) документы, подтверждающие наличие активов и активы ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ» на сумму 750 048 000 руб.;

44) решения №1 от 19.01.2015 на основании которого выплачены дивиденды ФИО4 в сумме 5 270 000 руб.;

45) документы, на основании которых ООО «СТРОЙИНВЕСТПРОЕКТ» перечислило в период с 2015 по настоящее время, в пользу юридических и физических лиц 733 520 078 руб., в том числе в пользу ООО «Стройкомфорт» 132 640 400 руб., ООО «Стройподряд» 24 467 125 руб., ООО «Вира» 51 301 509 руб., ООО «Бастион» 18 738 040 руб., ООО «АГРОСПЕЦМОНТАЖ» 58 409 908 руб.;

46) документы (заключения, согласования) о размещении объектов в случае наличия ограничительных факторов (согласование строительства объектов в пределах приаэродромной территории гражданских аэродромов, а также в зонах действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов; санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии/несоответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям размещения объекта с приложением экспертных заключений; экспертное заключение о соответствии проектной, нормативно-технической документации действующим техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам; проекты сокращения санитарно-защитных зон, проекты переустройства объектов инженерной инфраструктуры и пр.);

47) Планы создаваемых объектов недвижимого имущества с указанием их местоположения и количества, находящихся в его составе жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из них;

48) Генеральные планы населенных пунктов, в которых осуществлялось строительство объектов капитального строительства;

49) Градостроительные планы земельных участков, на которых осуществлялось строительство объектов капитального строительства;

50) Проектная документация в отношении объектов капитального строительства, строительство которых не завершено:

Пояснительная записка с исходными данными для архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с техническими условиями подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, и в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий до проведения экспертизы проектной документации с реквизитами положительного заключения по результатам экспертизы результатов инженерных изысканий;

Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам - проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

Разделы, содержащие архитектурные, функционально-технологические,конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия,направленные на обеспечение соблюдения:

требований технических регламентов, в том числе требований механической, пожарной и иной безопасности, требований энергетической эффективности, требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов к зданиям, строениям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям и системам инженерно-технического обеспечения), требований к обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объектов;

требований к процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации зданий и сооружений;

требований технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

Проекты организации строительства объектов капитального строительства, строительство которых не завершено;

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства, строительство которых не завершено;

Сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого объекта, а также в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома сведения об объеме и составе указанных работ, строительство которых не завершено;

Технические условия (или договоры) на присоединение к инженерным соям и коммуникациям (устройство примыканий), краткая справка о текущем состоянии выполнения технических условий (с указанием выполненных и подлежащих выполнению работ), в отношении объектов капитального строительства, строительство которых не завершено;

Положительное заключение по результатам экспертизы проектной Документации объектов, строительство которых не завершено;

Сводный план наружных и внутриплощадочных сетей, объектов строительство которых не завершено;

Рабочая документация в отношении объектов, строительство которых не завершено;

Локальные и объектные сметы, сводный сметный расчет стоимости строительства;

Акты приемки выполненных работ КС-2;

Справки о стоимости выполненных работ и затрат КС-3;

Накопительные ведомости в отношении объемов выполненных работ на объектах, строительство которых не завершено;

Исполнительная документация (журналы производства работ, акты освидетельствования скрытых работ, акты освидетельствования ответственных конструкций), в отношении объектов, строительство которых не завершено;

Материалы фотофиксации, в период строительства объектов, строительство которых не завершено;

ФИО8, выполненная специализированной организацией в отношении объектов, строительство которых не завершено;

Материалы инженерно-геологических изысканий за последние пять лет;

Сведения о местах расположения вблизи объектов незавершенного строительства засыпанных оврагов, карстовых провалов, зон оползней и других опасных геологических явлений;

Сведения о месте расположения и мощности подводки электроэнергии, воды, тепловой энергии, газа и отвода канализации, в отношении объектов, строительство которых не завершено;

Акты и отчеты по результатам ранее проводившихся обследований объектов незавершенного строительства;

Договоры о комплексном освоении территории/договор о комплексном развитии территории/договор о развитии застроенной территории (договор КОТ/КРТ/КРЗТ) (при наличии);

Сведения о способе обеспечения исполнения обязательств застройщика по договорам участия в долевом строительстве перед участниками долевого строительства;

Копии страховых полисов по договорам страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилых помещений либо копии договоров поручительства банка по договорам участия в долевом строительстве;

51) Инженерно-топографический план. Шифр: 86-62;

52) Инженерно-топографический план. Шифр: 21042;

53) Акт разбивки осей капитального строительства на местности с разбивочным чертежом. Шифр: 120-52;

54) извещение №6 о начале строительства объекта капитального строительства; Извещение №5 о начале строительства объекта капитального строительства; Акт обследования котлована от 09.09.2015;

55) экспертное заключение по результатам лабораторных исследований №10-5-2699 от 11.12.2013 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» с Протоколами лабораторных исследований №17463 и №17462 от 06.12.2013;

56) экспертное заключение по результатам лабораторных исследований №10-5-2700 от 12.12.2013 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» с Протоколами лабораторных исследований №1817 и №18126 от 12.12.2013;

57) экспертное заключение по результатам лабораторных исследований №12-20/463 от 01.10.2015 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» с Протоколом измерений №75-2015 от 25.09.2015;

58) экспертное заключение по отводу земельного участка под строительство №3-380/10-15-295 от 30.09.2013 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО»;

59) протокол №5 от 13.09.2013 заседания комиссии Администрации р. п. Краснообск НСО;

60) форма градостроительного плана земельного участка с чертежом градостроительного плана земельного участка;

61) проектная документация: Раздел 6 «Проект организации строительства; Проект организации дорожного движения;

62) положительное заключение негосударственной экспертизы №1-1-1-0664-14 ООО «Национальная экспертная палата»;

63) перечень переданных документов в инспекцию Госстройнадзора НСО по дому №5 (250);

64) Схема генплана, согласованная 16.05.2014 главой р. п. Краснообск - ФИО9; Письмо из Администрации Краснообска №768 от 05.05.2014;

65) Договоры долевого участия:

 559-т/14 от 29.11.2013

 579-т/14 от 07.04.2014

 580-т/14 от 08.04.2014

 592-т/14 от 17.06.2014, соглашение от 28.01.2015

 595-т/14 от 22.08.2014

 597-т/14 от 22.10.2014

 598-т/14 от 22.10.2014

 602-т/14 от 05.12.2014

 610-т/14 от 24.12.2014

 614-т/14 от 29.12.2014

 630-т/14 от 29.12.2014

 632-т/14 от 29.12.2014

 633-т/14 от 29.12.2014

 634-т/14 от 29.12.2014

 641-т/14 от 29.12.2014

 642-т/14 от 29.12.2014

 646-т/14 от 29.12.2014

 647-т/14 от 29.12.2014

 650-т/14 от 29.12.2014

 651-т/14 от 29.12.2014

 652-т/14 от 29.12.2014

 654-т/14 от 29.12.2014

 657-т/14 от 29.12.2014

 659-т/14 от 29.12.2014

 660-т/14 от 29.12.2014

 661-т/14 от 29.12.2014

 663-т/14 от 29.12.2014

 664-т/14 от 29.12.2014

 665-т/14 от 29.12.2014

 667-т/14 от 29.12.2014

 669-т/14 от 29.12.2014

 670-т/14 от 29.12.2014

 674-т/14 от 29.12.2014

 697-т/14 от 29.12.2014

 698-т/14 от 29.12.2014

 704-т/14 от 29.12.2014

 706-т/14 от 29.12.2014

 715-т/14 от 29.12.2014

 716-т/14 от 29.12.2014

 717-т/14 от 29.12.2014

 718-т/14 от 29.12.2014

 721-т/14 от 29.12.2014

 723-т/14 от 29.12.2014

 727-т/14 от 29.12.2014

 731-т/14 от 29.12.2014

 737-т/14 от 29.12.2014

 25-л от 11.11.2014

 31-л от 12.11.2014

 38-л от 08.12.2014

 39-л от 08.12.2014

 43-л от 16.12.2014

 44-л от 17.12.2014

 92-л от 05.05.2015, соглашение от 30.07.2015

 95-л от 06.05.2015

 114-л от 05.06.2015, соглашение от 07.12.2016, соглашение от 07.10.2016

 143-л от 28.03.2016

 73-л от 17.03.2015, соглашение от 09.06.2017

 93-л от 05.05.2015, соглашение от 27.01.2016

 109-л от 25.05.2015

 113-л от 05.06.2015, соглашение от 26.09.2016

 117-л от 11.06.2015

 121-л от 15.07.2015

 125-л от 27.07.2015, соглашение от 13.04.2016

 137-л от 08.10.2015, соглашение от 15.07.2016

 132-л от 15.09.2015

 136-л от 06.10.2015, соглашение от 15.07.2016

 140-л от 02.12.2015

 20-л/114 от 29.11.2016.

66) Бухгалтери,я первичные документы:

- Документы по общим затратам на объекты строительства в р. п. Краснообск (затраты на строймеханизмы, подготовку площадки под строительство, вынос коммуникаций, затраты на строительство внеплощадочных коммуникаций, оплата договоров техприсоединения, оплата текущих платежей за потребленные ресурсы и т.д.)

- Документы по затратам на проектирование, экспертизы, строительство и монтажные работы жилого дома в п. Краснообск, дом 250 (строительный)

- Документы по затратам на строительство и монтажные работы ЦТП в р. п. Краснообск;

- Документы по затратам на строительные, проектные и экспертные работы жилого дома в р. п. Краснообск, дом 254 (строительный);

- Документы по расчетам с ООО УК "Сервис-Дом";

- Документы на основные средства, договоры на земельные участки;

- Договоры с СЛК (Сибирская Лифтовая Компания) - поставка и монтаж лифтов;

- Документы по общехозяйственным расходам (счет 26 за 2018 год);

- Документы по общехозяйственным расходам (счет 26 за 2019 год);

- Документы по прочим расходам (непринимаемые) (счет 91.02 за 2018 год);

- Договоры по страхованию 2016 г. Краснообск;

- Документы по взаимозачетам 2015 год;

- Документы по взаимозачетам 2017 год;

- Документы по взаимозачетам 2018 год;

- Документы по взаимозачетам 2019 год;

- Договоры страхования гражданской ответственности застройщика ООО «Стройинвестпроект»;

- Аудиторское заключение по проведенной проверке в 2018 году.

проект межевания земельного участка 54:32:010570:622, в целях определения границ придомовой территории объекта капитального строительства - многоэтажного жилого дома с кадастровым номером 54:32:010570:711, в соответствии с действующим законодательством РФ, а также иные документы, связанные с межеванием земельного участка 54:32:010570:622, за исключением переданных.

В силу статьи 105 федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Согласно положениям статьи 64 федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, получать объяснения, информацию, справки;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

взыскивать исполнительский сбор;

устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках реализации полномочий, предоставленных ему законом, судебный пристав-исполнитель в целях понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа 01.09.2021 вынес постановление о временном ограничении должника права на выезд за пределы Российской Федерации.

13.09.2021, 08.10.2021 судебным приставом были совершены выходы по адресу должника.

09.11.2021 должнику вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, вручено требование об исполнении исполнительного листа, отобраны объяснения.

11.11.2021 должник представил пояснения о том, что все истребуемые к передаче документы находятся в материалах уголовного дела.

01.12.2021 исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью обязать должника совершить определённые действия, исполнительный лист возвращён взыскателю.

Постановлением от 17.01.2022 отменено постановление об окончании исполнительного производства, исполнительное производство № 133462/21/54031-ИП возобновлено.

18.01.2022, 28.01.2022, 31.01.2022, 15.04.2022, 20.05.2022, 27.12.2022, 16.02.2023 судебным приставом составлены акты совершения исполнительных действий.

12.07.2022, 16.08.2022, 15.09.2022 судебным приставом-исполнителем выставлены требования должнику по передаче в 10-дневный срок документов, указанных в исполнительном листе.

21.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 133462/21/54031-ИП в связи с невозможностью исполнить обязывающий должника совершить определённые действия исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Соответствующее основание для окончания исполнительного производства предусмотрено подпунктом 2 пункта 1 статьи 46, подпунктом 3 пункта 1 статьи 47 федерального закона «Об исполнительном производстве».

В постановлении об окончании исполнительного производства взыскателю разъяснено, что извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьёй 21 федерального закона «Об исполнительном производстве».

Оценив действия судебного пристава-исполнителя, суд пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3.

Судебным приставом-исполнителем предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве» действия совершены, правовые основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 21.02.2023 имелись.

Отсутствие положительного для взыскателя результата по исполнительному производству само по себе не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

В данном конкретном случае признаков незаконного бездействия, незаконных действий судебного пристава-исполнителя судом не установлено.

Составление в отношении должника протокола об административном правонарушении является прерогативой судебного пристава-исполнителя, его усмотрением как лица, уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении, что исключает возможность удовлетворения требования об обязании совершить такое действие. Иное будет противоречить принципам административного производства. Решение суда поводом для возбуждения дела об административном правонарушении не является (статья 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.


судья В.А. Полякова