Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А50-15516/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-15516/2021
26 апреля 2022 г.
г. Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2022 г.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вавиловой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлениям индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304591125400012, ИНН <***>),

конкурсного управляющего ОАО «Порт Березники» ФИО3

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: акционерное общество «КФС-Транс», ФИО4, ООО «УралСоль», ФИО5, ООО «Сирин», ИП ФИО6,

об оспаривании ненормативных правовых актов

при участии:

от ИП ФИО2(онлайн) – ФИО2, паспорт;

от ответчика – ФИО7, удостоверение, доверенность от 10.01.2022;

от третьих лиц:

ООО «УралСоль» – ФИО8, паспорт, доверенность от 11.08.2021; ФИО9, паспорт, доверенность от 11.08.2021;

иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились;

установил:

ИП ФИО2 и конкурсный управляющий ОАО «Порт Березники» ФИО3 (далее – заявители) обратились в арбитражный суд с требованиями о признании незаконными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее – УФАС) от 04.06.2021 № 059/10/18.1-562/2021, вынесенных по итогам рассмотрения жалоб АО «КФС-Транс» и ФИО4 на допущенные при проведении торгов по продаже имущества ОАО «Порт Березники» нарушения.

Заявители указывают на то, что с выводами Решения УФАС по Пермскому краю не согласны, считают его незаконным, необоснованным, нарушающим их права и вынесенным без надлежащего учета специфики правового регулирования продажи имущества в процедурах банкротства; оспариваемое предписание антимонопольного органа содержит неправомерные требования о возврате заявок участникам торгов (в отсутствие выявленных нарушений при их принятии организатором торгов), требование об отмене протоколов проведения торгов и продления сроков принятия заявок при наличии заключенных и исполненных договоров купли-продажи имущества (оплата покупателями произведена в полном объеме, имущество передано по актам приема-передачи).

Подробно позиции заявителей изложены в письменных заявлениях.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю в удовлетворении требований просит отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

ООО «УралСоль» считает требования заявителей обоснованными, подлежащими удовлетворению, а оспариваемые решение и предписание УФАС незаконными, подробные доводы изложены обществом в письменном отзыве.

Третьи лица в представленных отзывах поддерживают позицию антимонопольного органа, полагают, что торги были проведены в период действия уведомления УФАС о приостановлении торгов при наличии явной осведомленности организатора торгов об этом, что говорит о том, что фактически имущество было отчуждено вне процедуры торгов. Проведение торгов в период их приостановления, объясняется наличием их заинтересованности по отношению к ООО «Уралсоль» и ФИО5

Определением суда от 16.02.2021 производство по настоящему делу приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Уральского округа кассационных жалоб на определение Арбитражного суда Пермского края от 21.10.2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2021 по делу № А50-9695/2016.

Определением от 19.04.2022 производство по делу возобновлено.

ИП ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию заявления, считает оспариваемые решение и предписание незаконными и необоснованными.

Антимонопольный орган просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

ООО «УралСоль» поддерживает позицию заявителей.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон № 135-ФЗ) по правилам данной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам тортов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В пункте 5 «Обзора по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016, указано, что рассмотрение жалоб на действия организаторов торгов, проводимых в рамках конкурсного производства в соответствии с Законом о банкротстве, относится к компетенции антимонопольного органа.

Согласно части 20 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной, и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, нарушений порядка) принимает решение о необходимости выдачи организатору торгов, оператору электронной площадки обязательного для исполнения предписания.

Антимонопольный орган выдает организатору торгов, оператору электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, продавцу государственного или муниципального имущества, организатору продажи обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, в том числе предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов (подпункт «а» пункта 3.1 части 1 статьи 23 Закона № 135-ФЗ).

Заявители, организатор торгов и конкурсный управляющий, указывают, что имущество, являвшееся предметом торгов (электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м, сети водопровода), было указано в публикациях на странице торгов, где вышеуказанное имущество поименовано как в сообщении от 24.03.2021, так и в измененном сообщении от 29.04.2021, в связи с чем вменяемое оспариваемым решением УФАС нарушение в описании предмета закупки о том, что сообщение на сайте ЭТП не включало в себя определенное имущество, отсутствует.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 31 марта 2017 года (резолютивная часть оглашена 27 марта 2017 года) по делу № А50-9695/2016 ОАО «Порт Березники» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО10.

Определением от 27 ноября 2020 года ФИО11 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Порт Березники», конкурсным управляющим ОАО «Порт Березники» утвержден ФИО3 (адрес для направления корреспонденции: 618400, Пермский край, г. Березники, а/я 669).

07 мая 2021 года ФИО3 на 15.00 мск были назначены торги имуществом ОАО «Порт Березники» по лотам №1, 2 (лоты, объединяющие множество объектов движимого и недвижимого имущества, имущественных прав, ТМЦ и т.д.), срок приема заявок и задатков оканчивался в 00.00 мск 05.05.2021 г.

Организатором указанных торгов утвержден индивидуальный предприниматель ФИО2.

Решением УФАС по Пермскому краю от 04.06.2021 № 059/10/18.1-562/2021 удовлетворены жалобы АО «КФС-Транс» и ФИО4 о признании незаконными действий организатора торгов ФИО2 и конкурсного управляющего ФИО3 и вынесено предписание об устранении указанных нарушений.

Не согласившись с вынесенными Решением и предписанием УФАС, организатор торгов ФИО2 и ФИО3 обратились с заявлениями о признании указанных ненормативных правовых актов незаконными и их отмене.

Как установлено судом и следует из материалов дела, торги имуществом должника проводились в рамках дела о банкротстве ОАО «Порт Березники» в период с 29.03.2021 по 07.05.2021.

В сообщении ЕФРСБ № 6378429 от 23.03.2021 о проведении торгов было указано, что датой и временем начала подачи заявок определено 29.03.2021 00:00, датой и временем окончания подачи заявок определено 05.05.2021 00:00, указано, что аукцион состоится 07.05.2021 г. в 15:00.

В качестве организатора торгов определен ИП ФИО2.

В дальнейшем указанное сообщение в ЕФРСБ № 6378429 от 23.03.2021 было изменено сообщением в ЕФРСБ № 6379043 от 23.03.2021, при котором состав реализуемого имущества остался прежним, но к сообщению были приложены проекты договора купли-продажи и договора о задатке.

Сообщение в аналогичной редакции также было размещено на сайте ЭТП https://www.regtorg.com, в официальном издании - газета «Коммерсантъ» и региональном издании - газета «Березниковский рабочий».

При публикации 27.03.2021 в официальном издании (газета «Коммерсантъ») сообщения № 59030246353 было указано о реализации имущества ОАО «Порт Березники» в составе:

Лот №1 - Имущественный комплекс, полный перечень указан в сообщении ЕФРСБ №6379043 от 23.03.2021 г. на сайте: bankrot.fedresurs.ru. Начальная цена лота - 118 989 958,18 руб.

Лот №2 - Незалоговое имущество, полный перечень указан в сообщении ЕФРСБ №6379043 от 23.03.2021 г. на сайте: bankrot.fedresurs.ru. Начальная цена лота - 16 319 962,90 руб.

Состав реализуемого на торгах имущества в соответствии с указанными сообщениями по состоянию на 23.03.2021 был определен следующим образом:

Дата

Публикация ЕФРСБ

Публикация ЭТП

Публикация Коммерсантъ


23.03.2021

Сообщение №6379043 от 23.03.2021:


Лот №1 – Начальная цена лота - 118 989 958,18 рублей,В т. ч. заложенное в ООО «Уралсоль» имущество ценой 95 496 790,12 руб.:недвижимость по адресу <...> возле дома №7: гаражи 98,4 м2 и 151,6 м2, права и обязанности арендатора по договору №13689 аренды земельного участка от 18.01.2012 (земли населенных пунктов) 862 м2 кад.№59:03:0400132:9; недвижимость по адресу <...>: склад 810,8 м2, права и обязанности арендатора по договору №05916 аренды земельного участка от 09.01.2020 (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания производственных зданий) 59685 м2 кад.№59:03:0200012:4;недвижимость по адресу <...>: комплекс зданий и сооружений «Детский сад» 989,2 м2 (детский сад, склад, 2 веранды, забор, асфальтовое покрытие), права и обязанности арендатора по договору №13779 аренды земельного участка от 13.04.2012 (земли населенных пунктов) 3620 м2 кад.№59:03:0400127:75; теплоходы: "РТ-357" 1977г. (доп.оборудование: плот ПСН-10 Р с гидростатом, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, система автоматическая идентификационная, станция радиолокационная судовая, дизель генератор судовой ДГР, р/станция КВ речного диапазона, эхолот, устройство судовой громкогов.связи), "РТ-361" 1978г. (доп.оборудование: компас магнитный УКП-МЗ, радиостанция "Ермак", устройство судовой громкогов.связи, станция радиолокационная судовая), "РТ-370" 1982г. (доп.оборудование: станция радиолокационная судовая, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, плот ПСН-10 Р с гидростатом, р/станция КВ речного диапазона, устройство судовой громкогов.связи, система автоматическая идентификационная),"ОС-8" 1980г, плот для яхт ПСНЯ-8; плав.краны: №39 1977г. (доп.оборудование: плот для яхт ПСНЯ-8 в КСП, мотор лодочный Tohatsu MFS 5B DS), №627 1990г, дизель генератор судовой ДГР-1-300;баржи–бункера: 3463 1978г, 3464 1980г; баржа-площадка 3367 1973г, краны портальные: перегрузочный КПП 5-30 1971г,и незаложенное имущество ценой 23 496 799,06 руб.:понтон-13, баржа-площадка 3354,КПЛ №7,КПЛ №118, т/х "Быстрый", портальные краны электрические "Альбатрос" , ГАНЦ 5-32; бульдозер ДТ-75,трактор МТЗ-82,автопогрузчик 4081,прицеп 2ПТС-4, баллон газовый, белье постельное 1,5 2 шт, домкрат 3 тн, домкрат гидравлический 2шт, кровать раскладная, круг спасательный речной, матрац 2 шт, набор "Арсенал", нагреватель, печь микроволновая MWD-302, правила пожарн. Безопасности 4 шт, р/станция Гранит 2Р-24 судовая, ракета ПРБ-40 5 шт, сигнальное средство красного огня 8 шт, стакан 40 шт, ствол пожарный 3 шт, тонометр автомат на плечо, точило Интерскол, фальшфейер 12 шт, чайник SCARLETT, шлиф.машина угловая ИНТЕРСКОЛ, сервер HP 470065-431, прибор ДПК-1или ОПК-1, сепаратор, укрытие быстросборное, устройство В-300, вибропогружатель, колонка электро ЭТ-2-380/600;электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м, сети водопровода, станок фрезерный 2 шт, станок токарный 2 шт, станок сверлильный 2 шт, станок ножовочный, станок токарно-винторезный, станок трубогибочный, трансформатор ТМГ 250 2 шт, котел отопительный "Сибирь", выпрямитель сварочный ВД-500, котел КЧМ-5, аппарат сварочный ВДМ, пресножницы, генератор сварочный,;подстанция трансформаторная,100% доля в уставном капитале ООО «Минерал» ИНН <***>, недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, права и обязанности арендатора по договору №8 аренды земельного участка от 05.03.2015 (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48; права и обязанности арендатора по договору №206 аренды земельного участка от 11.03.2012 (земли населенных пунктов для обслуживания производственной базы) 10647 м2 кад.№ 59:37:0620901:2 по адресу <...>, недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2; права и обязанности арендатора по договору №15825 аренды земельного участка от 08.09.2015 (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания ж/д путей припортового парка) 35889 м2, кад.№ 59:03:0200012:13).

Лот №2 – Начальная цена лота - 16 319 962,90 руб.Незалоговое имущество ценой 16 319 962,90 руб.:бульдозер ДТ-75,трактор МТЗ-82,автопогрузчик 4081,прицеп 2ПТС-4, баллон газовый, белье постельное 1,5 2 шт, домкрат 3 тн, домкрат гидравлический 2шт, кровать раскладная, круг спасательный речной, матрац 2 шт, набор "Арсенал", нагреватель, печь микроволновая MWD-302, правила пожарн. Безопасности 4 шт, р/станция Гранит 2Р-24 судовая, ракета ПРБ-40 5 шт, сигнальное средство красного огня 8 шт, стакан 40 шт, ствол пожарный 3 шт, тонометр автомат на плечо, точило Интерскол, фальшфейер 12 шт, чайник SCARLETT, шлиф.машина угловая ИНТЕРСКОЛ, сервер HP 470065-431, прибор ДПК-1или ОПК-1, сепаратор, укрытие быстросборное, устройство В-300, вибропогружатель, колонка электро ЭТ-2-380/600, станок фрезерный 2 шт, станок токарный 2 шт, станок сверлильный 2 шт, станок ножовочный, станок токарно-винторезный, станок трубогибочный, трансформатор ТМГ 250 2 шт, котел отопительный "Сибирь", выпрямитель сварочный ВД-500, котел КЧМ-5, аппарат сварочный ВДМ, пресножницы, генератор сварочный, недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48; недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2.

Первоначальная версия:


Лот №1 – Начальная цена лота - 118 989 958,18 рублей, В т. ч. заложенное в ООО «Уралсоль» имущество ценой 95 496 790,12 руб.: недвижимость по адресу <...> возле дома №7: гаражи 98,4 м2 и 151,6 м2, права и обязанности арендатора по договору №13689 аренды земельного участка от 18.01.2012 (земли населенных пунктов) 862 м2 кад.№59:03:0400132:9; недвижимость по адресу <...>: склад 810,8 м2, права и обязанности арендатора по договору №05916 аренды земельного участка от 09.01.2020 (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания производственных зданий) 59685 м2 кад.№59:03:0200012:4;недвижимость по адресу <...>: комплекс зданий и сооружений «Детский сад» 989,2 м2 (детский сад, склад, 2 веранды, забор, асфальтовое покрытие), права и обязанности арендатора по договору №13779 аренды земельного участка от 13.04.2012 (земли населенных пунктов) 3620 м2 кад.№59:03:0400127:75; теплоходы: "РТ-357" 1977г. (доп.оборудование: плот ПСН-10 Р с гидростатом, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, система автоматическая идентификационная, станция радиолокационная судовая, дизель генератор судовой ДГР, р/станция КВ речного диапазона, эхолот, устройство судовой громкогов.связи), "РТ-361" 1978г. (доп.оборудование: компас магнитный УКП-МЗ, радиостанция "Ермак", устройство судовой громкогов.связи, станция радиолокационная судовая), "РТ-370" 1982г. (доп.оборудование: станция радиолокационная судовая, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, плот ПСН-10 Р с гидростатом, р/станция КВ речного диапазона, устройство судовой громкогов.связи, система автоматическая идентификационная),"ОС-8" 1980г, плот для яхт ПСНЯ-8; плав.краны: №39 1977г. (доп.оборудование: плот для яхт ПСНЯ-8 в КСП, мотор лодочный Tohatsu MFS 5B DS), №627 1990г, дизель генератор судовой ДГР-1-300;баржи–бункера: 3463 1978г, 3464 1980г; баржа-площадка 3367 1973г, краны портальные: перегрузочный КПП 5-30 1971г, и незаложенное имущество ценой 23 496 799,06 руб.: понтон-13, баржа-площадка 3354,КПЛ №7,КПЛ №118, т/х "Быстрый", портальные краны электрические "Альбатрос" , ГАНЦ 5-32; бульдозер ДТ-75,трактор МТЗ-82,автопогрузчик 4081,прицеп 2ПТС-4, баллон газовый, белье постельное 1,5 2 шт, домкрат 3 тн, домкрат гидравлический 2шт, кровать раскладная, круг спасательный речной, матрац 2 шт, набор "Арсенал", нагреватель, печь микроволновая MWD-302, правила пожарн. Безопасности 4 шт, р/станция Гранит 2Р-24 судовая, ракета ПРБ-40 5 шт, сигнальное средство красного огня 8 шт, стакан 40 шт, ствол пожарный 3 шт, тонометр автомат на плечо, точило Интерскол, фальшфейер 12 шт, чайник SCARLETT, шлиф.машина угловая ИНТЕРСКОЛ, сервер HP 470065-431, прибор ДПК-1или ОПК-1, сепаратор, укрытие быстросборное, устройство В-300, вибропогружатель, колонка электро ЭТ-2-380/600;электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м, сети водопровода, станок фрезерный 2 шт, станок токарный 2 шт, станок сверлильный 2 шт, станок ножовочный, станок токарно-винторезный, станок трубогибочный, трансформатор ТМГ 250 2 шт, котел отопительный "Сибирь", выпрямитель сварочный ВД-500, котел КЧМ-5, аппарат сварочный ВДМ, пресножницы, генератор сварочный,;подстанция трансформаторная,100% доля в уставном капитале ООО «Минерал» ИНН <***>, недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, права и обязанности арендатора по договору №8 аренды земельного участка от 05.03.2015 (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48; права и обязанности арендатора по договору №206 аренды земельного участка от 11.03.2012 (земли населенных пунктов для обслуживания производственной базы) 10647 м2 кад.№ 59:37:0620901:2 по адресу <...>, недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2; права и обязанности арендатора по договору №15825 аренды земельного участка от 08.09.2015 (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания ж/д путей припортового парка) 35889 м2, кад.№ 59:03:0200012:13).


Лот №2 – Начальная цена лота -16 319 962,90 рублей. В т. ч. незалоговое имущество ценой 16 319 962,90 руб.: бульдозер ДТ-75,трактор МТЗ-82,автопогрузчик 4081,прицеп 2ПТС-4, баллон газовый, белье постельное 1,5 2 шт, домкрат 3 тн, домкрат гидравлический 2шт, кровать раскладная, круг спасательный речной, матрац 2 шт, набор "Арсенал", нагреватель, печь микроволновая MWD-302, правила пожарн. Безопасности 4 шт, р/станция Гранит 2Р-24 судовая, ракета ПРБ-40 5 шт, сигнальное средство красного огня 8 шт, стакан 40 шт, ствол пожарный 3 шт, тонометр автомат на плечо, точило Интерскол, фальшфейер 12 шт, чайник SCARLETT, шлиф.машина угловая ИНТЕРСКОЛ, сервер HP 470065-431, прибор ДПК-1или ОПК-1, сепаратор, укрытие быстросборное, устройство В-300, вибропогружатель, колонка электро ЭТ-2-380/600, станок фрезерный 2 шт, станок токарный 2 шт, станок сверлильный 2 шт, станок ножовочный, станок токарно-винторезный, станок трубогибочный, трансформатор ТМГ 250 2 шт, котел отопительный "Сибирь", выпрямитель сварочный ВД-500, котел КЧМ-5, аппарат сварочный ВДМ, пресножницы, генератор сварочный, недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48; недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2.

Лот №1 - Имущественный комплекс, полный перечень указан в сообщении ЕФРСБ №6379043 от 23.03.2021 г. на сайте:

bankrot.fedresurs.ru.

Начальная цена лота - 118 989 958,18 руб.


Лот №2 - Незалоговое имущество, полный перечень указан в сообщении ЕФРСБ №6379043 от 23.03.2021 г. на сайте: bankrot.fedresurs.ru. Начальная цена лота - 16 319 962,90 руб.



Следовательно, часть реализуемого имущества была включена сразу в состав лота № 1 и лота №2:

- недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, права и обязанности арендатора по договору №8 аренды земельного участка от 05.03.2015 (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48;

- недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2;

- бульдозер ДТ-75.

Имущество - электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м, сети водопровода, понтон-13, КПЛ №118, т/х «Быстрый - включены в состав Лота №1.

Состав имущества в указанной редакции оставался неизменным до 01.04.2021 (на протяжении 9 дней).

Далее, 01.04.2021, сообщением № 6431862 в ЕФРСБ в сообщение № 6379043 от 23.03.2021 были внесены следующие изменения.

Из состава лота № 1 исключена недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, права и обязанности арендатора по договору №8 аренды земельного участка от 05.03.2015 (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48.

Из состава лота № 2 исключена недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2 и бульдозер ДТ-75.

Из Лота № 1 в Лот №2 включено имущество Понтон-13, КПЛ №118, т/х «Быстрый.

Имущество - электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м, сети водопровода – исключено из состава реализуемого имущества (изменения в Лоте №1).

Аналогичные изменения были также внесены 01.04.2021в сообщение на сайте ЭТП.

Изменения в публикацию официального издания «Коммерсантъ» не вносились.

По результатам изменений, состав реализуемого на торгах имущества в соответствии с указанными сообщениями по состоянию на 01.04.2021 был определен следующим образом:

Дата

ЕФРСБ

ЭТП

Коммерсантъ


01.04.2021

Сообщение № 6431862 от 01.04.2021:


Лот №1 – 118 989 958,18 рублейВ т.ч. заложенное в ООО «Уралсоль» имущество ценой 95 496 790,12 рнедвижимость по адресу <...> возле дома №7: гаражи 98,4 м2 и 151,6 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 862 м2 кад.№59:03:0400132:9; недвижимость по адресу <...>: склад 810,8 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания производственных зданий) 59685 м2 кад.№59:03:0200012:4;недвижимость по адресу <...>: комплекс зданий и сооружений «Детский сад» 989,2 м2 (детский сад, склад, 2 веранды, забор, асфальтовое покрытие), право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 3620 м2 кад.№59:03:0400127:75; теплоходы: "РТ-357" 1977г. (доп.оборудование: плот ПСН-10 Р с гидростатом, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, система автоматическая идентификационная, станция радиолокационная судовая, дизель генератор судовой ДГР, р/станция КВ речного диапазона, эхолот, устройство судовой громкогов.связи), "РТ-361" 1978г. (доп.оборудование: компас магнитный УКП-МЗ, радиостанция "Ермак", устройство судовой громкогов.связи, станция радиолокационная судовая), "РТ-370" 1982г. (доп.оборудование: станция радиолокационная судовая, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, плот ПСН-10 Р с гидростатом, р/станция КВ речного диапазона, устройство судовой громкогов.связи, система автоматическая идентификационная),"ОС-8" 1980г, плот для яхт ПСНЯ-8; плав.краны: №39 1977г. (доп.оборудование: плот для яхт ПСНЯ-8 в КСП, мотор лодочный Tohatsu MFS 5B DS), №627 1990г, дизель генератор судовой ДГР-1-300;баржи–бункера: 3463 1978г, 3464 1980г;баржа-площадка 3367 1973г, краны портальные: перегрузочный КПП 5-30 1971г,и незаложенное имущество ценой 23 496 799,06 рбаржа-площадка 3354,КПЛ №7,портальные краны электрические "Альбатрос" , бульдозер ДТ-75,подстанция трансформаторная,100% доля в уставном капитале ООО «Минерал» ИНН <***>; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для обслуживания производственной базы) 10647 м2 кад.№ 59:37:0620901:2 по адресу <...>, недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2, ; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания ж/д путей припортового парка) 35889 м2, кад.№ 59:03:0200012:13)

Лот №2 – 16 319 962,90 руб.Незалоговое имущество ценой 16 319 962,90 рПонтон-13; КПЛ-118;т/х Быстрый, кран ГАНЦ 5-32,трактор МТЗ-82,автопогрузчик 4081,прицеп 2ПТС-4, баллон газовый, белье постельное 1,5 2 шт, домкрат 3 тн, домкрат гидравлический 2шт, кровать раскладная, круг спасательный речной, матрац 2 шт, набор "Арсенал", нагреватель, печь микроволновая MWD-302, правила пожарн. Безопасности 4 шт, р/станция Гранит 2Р-24 судовая, ракета ПРБ-40 5 шт, сигнальное средство красного огня 8 шт, стакан 40 шт, ствол пожарный 3 шт, тонометр автомат на плечо, точило Интерскол, фальшфейер 12 шт, чайник SCARLETT, шлиф.машина угловая ИНТЕРСКОЛ, сервер HP 470065-431, прибор ДПК-1или ОПК-1, сепаратор, укрытие быстросборное, устройство В-300, вибропогружатель, колонка электро ЭТ-2-380/600, станок фрезерный 2 шт, станок токарный 2 шт, станок сверлильный 2 шт, станок ножовочный, станок токарно-винторезный, станок трубогибочный, трансформатор ТМГ 250 2 шт, котел отопительный "Сибирь", выпрямитель сварочный ВД-500, котел КЧМ-5, аппарат сварочный ВДМ, пресножницы, генератор сварочный, недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48

Изменения в сообщение о торгах от 01.04.2021:


Лот №1 – Начальная цена лота - 118 989 958,18 рублей, В т. ч. заложенное в ООО «Уралсоль» имущество ценой 95 496 790,12 руб.: недвижимость по адресу <...> возле дома №7: гаражи 98,4 м2 и 151,6 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 862 м2 кад.№59:03:0400132:9; недвижимость по адресу <...>: склад 810,8 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания производственных зданий) 59685 м2 кад.№59:03:0200012:4;недвижимость по адресу <...>: комплекс зданий и сооружений «Детский сад» 989,2 м2 (детский сад, склад, 2 веранды, забор, асфальтовое покрытие), право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 3620 м2 кад.№59:03:0400127:75; теплоходы: "РТ-357" 1977г. (доп.оборудование: плот ПСН-10 Р с гидростатом, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, система автоматическая идентификационная, станция радиолокационная судовая, дизель генератор судовой ДГР, р/станция КВ речного диапазона, эхолот, устройство судовой громкогов.связи), "РТ-361" 1978г. (доп.оборудование: компас магнитный УКП-МЗ, радиостанция "Ермак", устройство судовой громкогов.связи, станция радиолокационная судовая), "РТ-370" 1982г. (доп.оборудование: станция радиолокационная судовая, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, плот ПСН-10 Р с гидростатом, р/станция КВ речного диапазона, устройство судовой громкогов.связи, система автоматическая идентификационная),"ОС-8" 1980г, плот для яхт ПСНЯ-8; плав.краны: №39 1977г. (доп.оборудование: плот для яхт ПСНЯ-8 в КСП, мотор лодочный Tohatsu MFS 5B DS), №627 1990г, дизель генератор судовой ДГР-1-300;баржи–бункера: 3463 1978г, 3464 1980г; баржа-площадка 3367 1973г, краны портальные: перегрузочный КПП 5-30 1971г, и незаложенное имущество ценой 23 496 799,06 р баржа-площадка 3354,КПЛ №7,портальные краны электрические "Альбатрос" , бульдозер ДТ-75,подстанция трансформаторная,100% доля в уставном капитале ООО «Минерал» ИНН <***>; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для обслуживания производственной базы) 10647 м2 кад.№ 59:37:0620901:2 по адресу <...>, недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания ж/д путей припортового парка) 35889 м2, кад.№ 59:03:0200012:13)


Лот №2 – Начальная цена лота -16 319 962,90 рублей. В т. ч. незалоговое имущество ценой 16 319 962,90 руб.: Понтон-13; КПЛ-118;т/х Быстрый, кран ГАНЦ 5-32,трактор МТЗ-82,автопогрузчик 4081,прицеп 2ПТС-4, баллон газовый, белье постельное 1,5 2 шт, домкрат 3 тн, домкрат гидравлический 2шт, кровать раскладная, круг спасательный речной, матрац 2 шт, набор "Арсенал", нагреватель, печь микроволновая MWD-302, правила пожарн. Безопасности 4 шт, р/станция Гранит 2Р-24 судовая, ракета ПРБ-40 5 шт, сигнальное средство красного огня 8 шт, стакан 40 шт, ствол пожарный 3 шт, тонометр автомат на плечо, точило Интерскол, фальшфейер 12 шт, чайник SCARLETT, шлиф.машина угловая ИНТЕРСКОЛ, сервер HP 470065-431, прибор ДПК-1или ОПК-1, сепаратор, укрытие быстросборное, устройство В-300, вибропогружатель, колонка электро ЭТ-2-380/600, станок фрезерный 2 шт, станок токарный 2 шт, станок сверлильный 2 шт, станок ножовочный, станок токарно-винторезный, станок трубогибочный, трансформатор ТМГ 250 2 шт, котел отопительный "Сибирь", выпрямитель сварочный ВД-500, котел КЧМ-5, аппарат сварочный ВДМ, пресножницы, генератор сварочный, недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48.

Изменения не вносились:


Лот №1 - Имущественный комплекс, полный перечень указан в сообщении ЕФРСБ №6379043 от 23.03.2021 г. на сайте: bankrot.fedresurs.ru. Начальная цена лота - 118 989 958,18 руб.


Лот №2 - Незалоговое имущество, полный перечень указан в сообщении ЕФРСБ №6379043 от 23.03.2021 г. на сайте: bankrot.fedresurs.ru. Начальная цена лота - 16 319 962,90 руб.



Состав имущества в указанной редакции оставался неизменным с 01.04.2021 по 19.04.2021 (на протяжении 18 дней).

В результате внесенных изменений состав лотов существенного изменился, при этом часть подлежащего реализации имущества в составе лотов была исключена (электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м).

Далее, 19.04.2021, сообщением № 6530545 в ЕФРСБ в сообщение в ЕФРСБ от 01.04.2021 внесены изменения, по которым имущество - электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м, сети водопровода – включено в состав лота № 2.

При этом в сообщении на сайте ЭТП указанные изменения не вносились, имущество в составах лотов отсутствовало.

Аналогично не изменялось сообщение в официальном издании газете «Коммерсантъ».

По результатам изменений, состав реализуемого на торгах имущества в соответствии с указанными сообщениями по состоянию на 19.04.2021 был определен следующим образом:

Дата

ЕФРСБ

ЭТП

Коммерсантъ


19.04.2021

Сообщение № 6530545 от 19.04.2021:

Лот №1 – 118 989 958,18 рублейВ т.ч. заложенное в ООО «Уралсоль» имущество ценой 95 496 790,12 рнедвижимость по адресу <...> возле дома №7: гаражи 98,4 м2 и 151,6 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 862 м2 кад.№59:03:0400132:9; недвижимость по адресу <...>: склад 810,8 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания производственных зданий) 59685 м2 кад.№59:03:0200012:4;недвижимость по адресу <...>: комплекс зданий и сооружений «Детский сад» 989,2 м2 (детский сад, склад, 2 веранды, забор, асфальтовое покрытие), право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 3620 м2 кад.№59:03:0400127:75; теплоходы: "РТ-357" 1977г. (доп.оборудование: плот ПСН-10 Р с гидростатом, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, система автоматическая идентификационная, станция радиолокационная судовая, дизель генератор судовой ДГР, р/станция КВ речного диапазона, эхолот, устройство судовой громкогов.связи), "РТ-361" 1978г. (доп.оборудование: компас магнитный УКП-МЗ, радиостанция "Ермак", устройство судовой громкогов.связи, станция радиолокационная судовая), "РТ-370" 1982г. (доп.оборудование: станция радиолокационная судовая, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, плот ПСН-10 Р с гидростатом, р/станция КВ речного диапазона, устройство судовой громкогов.связи, система автоматическая идентификационная),"ОС-8" 1980г, плот для яхт ПСНЯ-8; плав.краны: №39 1977г. (доп.оборудование: плот для яхт ПСНЯ-8 в КСП, мотор лодочный Tohatsu MFS 5B DS), №627 1990г, дизель генератор судовой ДГР-1-300;баржи–бункера: 3463 1978г, 3464 1980г;баржа-площадка 3367 1973г, краны портальные: перегрузочный КПП 5-30 1971г,и незаложенное имущество ценой 23 496 799,06 рбаржа-площадка 3354,КПЛ №7,портальные краны электрические "Альбатрос" , бульдозер ДТ-75,подстанция трансформаторная,100% доля в уставном капитале ООО «Минерал» ИНН <***>; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для обслуживания производственной базы) 10647 м2 кад.№ 59:37:0620901:2 по адресу <...>, недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2, ; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания ж/д путей припортового парка) 35889 м2, кад.№ 59:03:0200012:13)

Лот №2 – 16 319 962,90 руб.Незалоговое имущество ценой 16 319 962,90 рПонтон-13; КПЛ-118;т/х Быстрый, кран ГАНЦ 5-32,электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м, сети водопровода ,трактор МТЗ-82,автопогрузчик 4081,прицеп 2ПТС-4, баллон газовый, белье постельное 1,5 2 шт, домкрат 3 тн, домкрат гидравлический 2шт, кровать раскладная, круг спасательный речной, матрац 2 шт, набор "Арсенал", нагреватель, печь микроволновая MWD-302, правила пожарн. Безопасности 4 шт, р/станция Гранит 2Р-24 судовая, ракета ПРБ-40 5 шт, сигнальное средство красного огня 8 шт, стакан 40 шт, ствол пожарный 3 шт, тонометр автомат на плечо, точило Интерскол, фальшфейер 12 шт, чайник SCARLETT, шлиф.машина угловая ИНТЕРСКОЛ, сервер HP 470065-431, прибор ДПК-1или ОПК-1, сепаратор, укрытие быстросборное, устройство В-300, вибропогружатель, колонка электро ЭТ-2-380/600, станок фрезерный 2 шт, станок токарный 2 шт, станок сверлильный 2 шт, станок ножовочный, станок токарно-винторезный, станок трубогибочный, трансформатор ТМГ 250 2 шт, котел отопительный "Сибирь", выпрямитель сварочный ВД-500, котел КЧМ-5, аппарат сварочный ВДМ, пресножницы, генератор сварочный, недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48

Изменения не вносились:


Лот №1 – 118 989 958,18 рублейВ т.ч. заложенное в ООО «Уралсоль» имущество ценой 95 496 790,12 рнедвижимость по адресу <...> возле дома №7: гаражи 98,4 м2 и 151,6 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 862 м2 кад.№59:03:0400132:9; недвижимость по адресу <...>: склад 810,8 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания производственных зданий) 59685 м2 кад.№59:03:0200012:4;недвижимость по адресу <...>: комплекс зданий и сооружений «Детский сад» 989,2 м2 (детский сад, склад, 2 веранды, забор, асфальтовое покрытие), право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 3620 м2 кад.№59:03:0400127:75; теплоходы: "РТ-357" 1977г. (доп.оборудование: плот ПСН-10 Р с гидростатом, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, система автоматическая идентификационная, станция радиолокационная судовая, дизель генератор судовой ДГР, р/станция КВ речного диапазона, эхолот, устройство судовой громкогов.связи), "РТ-361" 1978г. (доп.оборудование: компас магнитный УКП-МЗ, радиостанция "Ермак", устройство судовой громкогов.связи, станция радиолокационная судовая), "РТ-370" 1982г. (доп.оборудование: станция радиолокационная судовая, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, плот ПСН-10 Р с гидростатом, р/станция КВ речного диапазона, устройство судовой громкогов.связи, система автоматическая идентификационная),"ОС-8" 1980г, плот для яхт ПСНЯ-8; плав.краны: №39 1977г. (доп.оборудование: плот для яхт ПСНЯ-8 в КСП, мотор лодочный Tohatsu MFS 5B DS), №627 1990г, дизель генератор судовой ДГР-1-300;баржи–бункера: 3463 1978г, 3464 1980г;баржа-площадка 3367 1973г, краны портальные: перегрузочный КПП 5-30 1971г,и незаложенное имущество ценой 23 496 799,06 рбаржа-площадка 3354,КПЛ №7,портальные краны электрические "Альбатрос" , бульдозер ДТ-75,подстанция трансформаторная,100% доля в уставном капитале ООО «Минерал» ИНН <***>; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для обслуживания производственной базы) 10647 м2 кад.№ 59:37:0620901:2 по адресу <...>, недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2, ; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания ж/д путей припортового парка) 35889 м2, кад.№ 59:03:0200012:13)

Лот №2 – 16 319 962,90 руб.Незалоговое имущество ценой 16 319 962,90 рПонтон-13; КПЛ-118;т/х Быстрый, кран ГАНЦ 5-32 , сети водопровода ,трактор МТЗ-82,автопогрузчик 4081,прицеп 2ПТС-4, баллон газовый, белье постельное 1,5 2 шт, домкрат 3 тн, домкрат гидравлический 2шт, кровать раскладная, круг спасательный речной, матрац 2 шт, набор "Арсенал", нагреватель, печь микроволновая MWD-302, правила пожарн. Безопасности 4 шт, р/станция Гранит 2Р-24 судовая, ракета ПРБ-40 5 шт, сигнальное средство красного огня 8 шт, стакан 40 шт, ствол пожарный 3 шт, тонометр автомат на плечо, точило Интерскол, фальшфейер 12 шт, чайник SCARLETT, шлиф.машина угловая ИНТЕРСКОЛ, сервер HP 470065-431, прибор ДПК-1или ОПК-1, сепаратор, укрытие быстросборное, устройство В-300, вибропогружатель, колонка электро ЭТ-2-380/600, станок фрезерный 2 шт, станок токарный 2 шт, станок сверлильный 2 шт, станок ножовочный, станок токарно-винторезный, станок трубогибочный, трансформатор ТМГ 250 2 шт, котел отопительный "Сибирь", выпрямитель сварочный ВД-500, котел КЧМ-5, аппарат сварочный ВДМ, пресножницы, генератор сварочный, недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48

Изменения не вносились:


Лот №1 - Имущественный комплекс, полный перечень указан в сообщении ЕФРСБ №6379043 от 23.03.2021 г. на сайте: bankrot.fedresurs.ru. Начальная цена лота - 118 989 958,18 руб.


Лот №2 - Незалоговое имущество, полный перечень указан в сообщении ЕФРСБ №6379043 от 23.03.2021 г. на сайте: bankrot.fedresurs.ru. Начальная цена лота - 16 319 962,90 руб.



Следовательно, в период с 19.04.2021 по 29.04.2021 (10 дней) имелись существенные противоречия в публикациях о составе имущества Должника, является подтвержденным факт различно указания подлежащего реализации имущества в публикациях в трех официальных источниках получения информации.

Далее, 29.04.2021, сообщением № 6590049 от 29.04.2021 в ЕФРСБ в сообщение от 19.04.2021 внесены изменения по причине: «неверный адрес организатора торгов».

При этом в сообщение на сайте ЭТП 29.04.2021 вносятся изменения в соответствии с которыми имущество - электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м, сети водопровода – включено в состав Лота № 2.

Изменения в публикацию Коммерсантъ не вносились.

По результатам изменений, состав реализуемого на торгах имущества в соответствии с указанными сообщениями по состоянию на 29.04.2021 был определен следующим образом:

Дата

ЕФРСБ

ЭТП

Коммерсантъ


29.04.2021

Сообщение № 6590049 от 29.04.2021:

Лот №1 – 118 989 958,18 рублейВ т.ч. заложенное в ООО «Уралсоль» имущество ценой 95 496 790,12 рнедвижимость по адресу <...> возле дома №7: гаражи 98,4 м2 и 151,6 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 862 м2 кад.№59:03:0400132:9; недвижимость по адресу <...>: склад 810,8 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания производственных зданий) 59685 м2 кад.№59:03:0200012:4;недвижимость по адресу <...>: комплекс зданий и сооружений «Детский сад» 989,2 м2 (детский сад, склад, 2 веранды, забор, асфальтовое покрытие), право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 3620 м2 кад.№59:03:0400127:75; теплоходы: "РТ-357" 1977г. (доп.оборудование: плот ПСН-10 Р с гидростатом, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, система автоматическая идентификационная, станция радиолокационная судовая, дизель генератор судовой ДГР, р/станция КВ речного диапазона, эхолот, устройство судовой громкогов.связи), "РТ-361" 1978г. (доп.оборудование: компас магнитный УКП-МЗ, радиостанция "Ермак", устройство судовой громкогов.связи, станция радиолокационная судовая), "РТ-370" 1982г. (доп.оборудование: станция радиолокационная судовая, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, плот ПСН-10 Р с гидростатом, р/станция КВ речного диапазона, устройство судовой громкогов.связи, система автоматическая идентификационная),"ОС-8" 1980г, плот для яхт ПСНЯ-8; плав.краны: №39 1977г. (доп.оборудование: плот для яхт ПСНЯ-8 в КСП, мотор лодочный Tohatsu MFS 5B DS), №627 1990г, дизель генератор судовой ДГР-1-300;баржи–бункера: 3463 1978г, 3464 1980г;баржа-площадка 3367 1973г, краны портальные: перегрузочный КПП 5-30 1971г,и незаложенное имущество ценой 23 496 799,06 рбаржа-площадка 3354,КПЛ №7,портальные краны электрические "Альбатрос" , бульдозер ДТ-75,подстанция трансформаторная,100% доля в уставном капитале ООО «Минерал» ИНН <***>; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для обслуживания производственной базы) 10647 м2 кад.№ 59:37:0620901:2 по адресу <...>, недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2, ; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания ж/д путей припортового парка) 35889 м2, кад.№ 59:03:0200012:13)

Лот №2 – 16 319 962,90 руб.Незалоговое имущество ценой 16 319 962,90 рПонтон-13; КПЛ-118;т/х Быстрый, кран ГАНЦ 5-32,электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м, сети водопровода ,трактор МТЗ-82,автопогрузчик 4081,прицеп 2ПТС-4, баллон газовый, белье постельное 1,5 2 шт, домкрат 3 тн, домкрат гидравлический 2шт, кровать раскладная, круг спасательный речной, матрац 2 шт, набор "Арсенал", нагреватель, печь микроволновая MWD-302, правила пожарн. Безопасности 4 шт, р/станция Гранит 2Р-24 судовая, ракета ПРБ-40 5 шт, сигнальное средство красного огня 8 шт, стакан 40 шт, ствол пожарный 3 шт, тонометр автомат на плечо, точило Интерскол, фальшфейер 12 шт, чайник SCARLETT, шлиф.машина угловая ИНТЕРСКОЛ, сервер HP 470065-431, прибор ДПК-1или ОПК-1, сепаратор, укрытие быстросборное, устройство В-300, вибропогружатель, колонка электро ЭТ-2-380/600, станок фрезерный 2 шт, станок токарный 2 шт, станок сверлильный 2 шт, станок ножовочный, станок токарно-винторезный, станок трубогибочный, трансформатор ТМГ 250 2 шт, котел отопительный "Сибирь", выпрямитель сварочный ВД-500, котел КЧМ-5, аппарат сварочный ВДМ, пресножницы, генератор сварочный, недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48

Изменения в сообщение о торгах от 29.04.2021:

Лот №1 – 118 989 958,18 рублейВ т.ч. заложенное в ООО «Уралсоль» имущество ценой 95 496 790,12 рнедвижимость по адресу <...> возле дома №7: гаражи 98,4 м2 и 151,6 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 862 м2 кад.№59:03:0400132:9; недвижимость по адресу <...>: склад 810,8 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания производственных зданий) 59685 м2 кад.№59:03:0200012:4;недвижимость по адресу <...>: комплекс зданий и сооружений «Детский сад» 989,2 м2 (детский сад, склад, 2 веранды, забор, асфальтовое покрытие), право аренды земельного участка (земли населенных пунктов) 3620 м2 кад.№59:03:0400127:75; теплоходы: "РТ-357" 1977г. (доп.оборудование: плот ПСН-10 Р с гидростатом, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, система автоматическая идентификационная, станция радиолокационная судовая, дизель генератор судовой ДГР, р/станция КВ речного диапазона, эхолот, устройство судовой громкогов.связи), "РТ-361" 1978г. (доп.оборудование: компас магнитный УКП-МЗ, радиостанция "Ермак", устройство судовой громкогов.связи, станция радиолокационная судовая), "РТ-370" 1982г. (доп.оборудование: станция радиолокационная судовая, спутниковая система навигации ГЛОНАСС, плот ПСН-10 Р с гидростатом, р/станция КВ речного диапазона, устройство судовой громкогов.связи, система автоматическая идентификационная),"ОС-8" 1980г, плот для яхт ПСНЯ-8; плав.краны: №39 1977г. (доп.оборудование: плот для яхт ПСНЯ-8 в КСП, мотор лодочный Tohatsu MFS 5B DS), №627 1990г, дизель генератор судовой ДГР-1-300;баржи–бункера: 3463 1978г, 3464 1980г;баржа-площадка 3367 1973г, краны портальные: перегрузочный КПП 5-30 1971г,и незаложенное имущество ценой 23 496 799,06 рбаржа-площадка 3354,КПЛ №7,портальные краны электрические "Альбатрос" , бульдозер ДТ-75,подстанция трансформаторная,100% доля в уставном капитале ООО «Минерал» ИНН <***>; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для обслуживания производственной базы) 10647 м2 кад.№ 59:37:0620901:2 по адресу <...>, недвижимость по адресу <...>: здание вокзала и управления порта 479,2 м2, здание конторы судоходной инспекции 43,5 м2, здание помещения вахты 13,1 м2, здание трансформаторной подстанции 37,1 м2, общественный туалет 10,9 м2, здание помещения лаборатории 16,7 м2, здание конторы грузовых причалов 13,2 м2, здание медпункта 13,3 м2, ; право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания ж/д путей припортового парка) 35889 м2, кад.№ 59:03:0200012:13)

Лот №2 – 16 319 962,90 руб.Незалоговое имущество ценой 16 319 962,90 рПонтон-13; КПЛ-118;т/х Быстрый, кран ГАНЦ 5-32, электроподстанция канал, эл.линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1036 м, сети водопровода ,трактор МТЗ-82,автопогрузчик 4081,прицеп 2ПТС-4, баллон газовый, белье постельное 1,5 2 шт, домкрат 3 тн, домкрат гидравлический 2шт, кровать раскладная, круг спасательный речной, матрац 2 шт, набор "Арсенал", нагреватель, печь микроволновая MWD-302, правила пожарн. Безопасности 4 шт, р/станция Гранит 2Р-24 судовая, ракета ПРБ-40 5 шт, сигнальное средство красного огня 8 шт, стакан 40 шт, ствол пожарный 3 шт, тонометр автомат на плечо, точило Интерскол, фальшфейер 12 шт, чайник SCARLETT, шлиф.машина угловая ИНТЕРСКОЛ, сервер HP 470065-431, прибор ДПК-1или ОПК-1, сепаратор, укрытие быстросборное, устройство В-300, вибропогружатель, колонка электро ЭТ-2-380/600, станок фрезерный 2 шт, станок токарный 2 шт, станок сверлильный 2 шт, станок ножовочный, станок токарно-винторезный, станок трубогибочный, трансформатор ТМГ 250 2 шт, котел отопительный "Сибирь", выпрямитель сварочный ВД-500, котел КЧМ-5, аппарат сварочный ВДМ, пресножницы, генератор сварочный, недвижимость по адресу Пермский край, Соликамский район, Тюлькинское с/п, <...>: контора контейнерного причала 370,9 м2, право аренды земельного участка (земли населенных пунктов для размещения административного здания - конторы контейнерного причала) 1600 м2 кад.№ 59:34:0480101:48

Изменения не вносились:


Лот №1 - Имущественный комплекс, полный перечень указан в сообщении ЕФРСБ №6379043 от 23.03.2021 г. на сайте: bankrot.fedresurs.ru. Начальная цена лота - 118 989 958,18 руб.


Лот №2 - Незалоговое имущество, полный перечень указан в сообщении ЕФРСБ №6379043 от 23.03.2021 г. на сайте: bankrot.fedresurs.ru. Начальная цена лота - 16 319 962,90 руб.



То есть, только начиная с 29.04.2021 (за 7 дней до окончания приема заявок) в сообщениях на ЕФРСБ и на сайте ЭТП состав реализуемого имущества соответствовал друг другу.

Состав имущества и адрес организатора торгов в публикации в Коммерсантъ не изменялся на протяжении всего периода внесения изменений в состав лотов и реализуемого имущества в сообщениях в ЕФСРБ.

30.04.2021 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю были приняты к рассмотрению жалобы потенциальных участников торгов - ФИО4 и АО «КФС-Транс», проведение торгов было приостановлено.

07.05.2021 на сайте ЕФРСБ и на сайте электронной торговой площадки были размещены протоколы определения участников и победителей торгов, а также размещены сообщения о заключении договоров купли-продажи с ООО «Уралсоль» и ИП ФИО5.

Следовательно, является верным установленное в Решении УФАС обстоятельство, что сообщение на сайте ЭТП (regtorg.com) не включает в себя определенное имущество: эл. линии, пути подкрановые верхние, внутренние ж/пути 1 036 м., сети водопровода; указано разное наименование имущества: «аппарат сварочный ВДМ» вместо «выпрямитель сварочный ВДМ».

В силу абзаца 2 части 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться сведения об имуществе, его составе, характеристиках, описание имущества, порядок ознакомления с имуществом.

Из указанного следует, что целью публикации в порядке статьи 110 Закона о банкротстве является надлежащее первичное описание объекта, то есть такое описание, которое носит достоверный характер и позволяет потенциальному покупателю однозначно установить реализуемое имущество.

Поскольку на момент подачи ФИО4 жалобы 28.04.2021 нарушение в части ненадлежащего описания объекта закупки имело место, антимонопольный орган законно и обоснованно признал нарушение в части описания предмета закупки (не указания или неверного указания предмета торгов).

Кроме того, как следует из существа информации, размещенной в публикациях на сайте электронной торговой площадки, состав имущества на протяжении всей процедуры торгов периодически изменялся, имущество, входящее в один лот первоначально в последующем исключалось из него и в последующем включалось в состав другого лота.

Как было указано выше, на протяжении всего периода (начиная с 23 марта 2021 по 29 апреля 2021) со стороны организатора торгов и конкурсного управляющего неоднократно вносились изменения в сообщения о торгах, публикуемые в ЕФРСБ и на сайте электронной торговой площадки. В их результате происходили существенные изменения в составе лотов реализуемого имущества, по результатам которых объекты менялись, исключались, а затем включались в состав реализуемого имущества, дублировались в составах обеих лотов, а затем исключались из них.

Более того, на протяжении длительного времени в условиях неоднократного изменения информации о составе реализуемого имущества информация, изложенная в сообщениях и размещенная в различных источниках ее публикации не соответствовала друг другу, что не могло позволить установить действительный состав имущества, подлежащего реализации.

Совпадение состава имущества по лотам, подлежащим реализации, было осуществлено на сайте ЕФРСБ и на сайте ЭТП только 29.04.2021 (то есть за 7 дней до окончания приема заявок).

Указанные действия не могут свидетельствовать о добросовестном исполнении организатором торгов и конкурсным управляющим своих обязанностей по организации и проведении торгов имуществом, в частности по определению подлежащего реализации состава имущества, в связи с чем вывод УФАС, изложенный в обжалуемом Решении, является обоснованным и подтверждается материалами и фактическими обстоятельствами по делу.

В обжалуемом Решении УФАС также указано на обстоятельства размещения информации о предмете торгов в отсутствие информации, позволяющей идентифицировать часть реализуемого имущества.

В пункте 10 статьи 110 Закона о банкротстве указано, что в сообщении о продаже должны содержаться, в том числе: сведения об имуществе, о его составе, характеристиках, описание имущества, порядок ознакомления с ним.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 110 Закона о банкротстве порядок, сроки и условия продажи предприятия должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Пунктом 14 ст. 110 Закона о банкротстве установлено, что организатор торгов обязан обеспечить равный доступ всех лиц к участию в торгах.

Согласно пункту 2 статьи 448 ГК РФ извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Из анализа сообщения № 6530545 на сайте ЕФРСБ и извещения, размещенного на сайте ЭТП, следует, что в нем отсутствует информация о договорах аренды земельных участков (№ 15825 от 08.09.2015 г., № 13779 от 13.04.2012 г., № 13689 от 18.01.2012 г.) заключенных между Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Березники (Администрация г. Березники) и ОАО «Порт Березники».

Кроме того, в указанных сообщениях отсутствуют сведения о наличии обременений в виде запрета государственной регистрации следующих объектов: здание вокзала и управления порта, общей площадью 479,2 кв.м; склад тарно-штучных грузов со встроенными помещениями; здание конторы судоходной инспекции, общей площадью 43,5 кв.м.; здание помещения вахты, общая площадь 13,1 кв.м.; здание трансформаторной подстанции, общая площадь 37,1 кв.м.; здание конторы грузовых причалов, общая площадь 13,2 кв.м.; здание медпункта, общая площадь 13,2 кв.м.; здание помещения лаборатории, общая площадь 16,7 кв.м.; общественный туалет, общая площадь 10,9 кв.м.; здание Детского сада, кадастровый номер № 59:03:0040127:137, лит.А; железнодорожные пути припортового парка, инв. № 2580 (лит. Сжд); гараж, общей площадью 10 98 кв.м.; гараж, общей площадью 151,6 кв.м.; контора контейнерного причала пристани Тюлькино.

Как следует из существа спора и материалов дела, со стороны заявителей жалобы в УФАС по Пермскому краю в адрес конкурсного управляющего и организатора торгов неоднократно направлялись запросы (запросы от 05.04.2021, 08.04.2021, 13.04.2021, 16.04.2021, 19.04.2021, 26.04.2021, имеются в материалах дела) о предоставлении существенной информации в отношении реализуемого имущества, необходимой для формирования ценового предложения и заявки на участие в торгах.

С учетом установленных судов обстоятельства, суд признает обоснованными довод третьих лиц о том, что испрашиваемая информация является существенной в отношении реализуемого имущества и без нее не представляется возможным формирование предложения о цене и заявки на участие в торгах как таковой. Однако, как следует из материалов дела, по запросам она представлена не была.

21.04.2021 со стороны третьих лиц состоялся осмотр имущества должника, с участием специалистов, имеющих соответствующую компетенцию, однако при осмотре также не удалось идентифицировать и ознакомиться со всем имуществом, подлежащим реализации на торгах, а также с документацией и информацией в отношении указанного имущества.

После осмотра имущества 26.04.2021 со стороны заявителей был направлен финальный запрос информации, который в частности указывал на необходимость предоставления информации об арендных правоотношениях, действующих обременениях имущества и информации, позволяющей идентифицировать часть имущества (а именно ж/д пути 1036м).

Запрос содержал требование предоставить информацию до 29.04.2021, однако и к указанной дате соответствующая информация предоставлена не была.

Следует отметить, что в качестве нарушения оспариваемым Решением УФАС организатору торгов и конкурсному управляющему вменяется не отсутствие указания на реквизиты договоров аренды земельных участков, поскольку речь идет о реализации в рамках торгов прав и обязанностей арендаторов земельных участков по указанным договорам, а неуказание информации, имеющей существенное, ключевое значение для формирования потенциальными участниками закупок заявок на участие в торгах, а именно:

- срок действия договоров аренды;

- задолженность по арендным платежам;

- лицо, выступающее в качестве арендодателя;

- фактическое наличие прав и обязанностей арендодателя у продавца;

- наличие/отсутствие задолженности по арендной плате;

- согласие арендодателей на перенайм (уступку).

Необходимость указания такой информации как в составе сообщений на сайте ЕФРСБ, так и в составе публикаций на сайте ЭТП не вызывает сомнений, поскольку формирование предложения о цене продажи напрямую связано с необходимостью наличия четкого представления о таком предмете торгов, как реализуемое право аренды.

Отсутствие же такой информации должно было компенсироваться предоставлением ее по запросам заинтересованных потенциальных участников торгов.

В свою очередь доказательств такого представления в материалах дела не содержится, в связи с чем УФАС по Пермскому краю сделан обоснованный вывод о не раскрытии существенной информации в отношении реализуемого имущества в указанной части.

При этом довод ООО «Уралсоль» о том, что в рамках дела № А60-42781/2020 аналогичный спор уже был предметом рассмотрения судов в данном случае также не может быть принят во внимание, поскольку в рамках указанного спора рассматривались иные торги, прекращенные организатором торгов, а доводы о наличии у ОАО «Порт Березники» арендных правоотношений с иными организациями и нарушения в виде не раскрытия данной информации не заявлялись и не были предметом рассмотрения судом в рамках указанного спора в принципе.

Следует также указать, что аресты и ограничения, наложенные на реализуемое имущество, накладывались на объекты, являющиеся предметом торгов, уже задолго после открытия в отношении ОАО «Порт Березники» конкурсного производства (в 2019, 2020, 2021 годах) и существовали на момент проведения торгов.

У потенциальных участников отсутствовала возможность получить сведения об указанных арестах, что несло существенные риски при приобретении имущества, а следовательно и риски на этапе принятия решения об обращении с заявкой на участие в торгах.

Относительно довода о неуказании в извещении кадастровых номеров объектов недвижимости УФАС по Пермскому краю было указано в оспариваемом Решении на то, что большинство кадастровых номеров предмета торгов в сообщениях отсутствует. Данный факт организатором торгов не отрицается.

Между тем из материалов дела следует, что в отношении части имущества, а именно:

- электроподстанция канал,

- эл.линии, пути подкрановые верхние,

- внутренние ж/пути 1036 м,

- сети водопровода,

не указаны не только кадастровые номера, но и какая-либо минимально достаточная информация, позволяющая указанные объекты недвижимости идентифицировать в принципе.

При этом судом отклоняются доводы конкурсного управляющего и организатора торгов в частности о том, что кадастровый номер не является единственным способом идентификации имущества.

Комиссия Управления, приходя к выводу о том, что в сообщении о проведении торгов отсутствуют кадастровые номера объектов, исходила из того, что в отношении указанного ряда объектов, реализуемых на торгах отсутствует минимально достаточное описание, которое бы включало в себя не только кадастровый номер, но и адрес, площадь и иные характеристики, которые бы позволяли как идентифицировать имущество, так и считать исполненными требования абзаца 2 части 10 статьи 110 Закона о банкротстве о наличии в сообщении о продаже имущества банкрота описания имущества.

Поскольку в отношении указанного имущества не указаны какие-либо иные данные, позволяющее указанное имущество идентифицировать, возражения в данной части не могут быть признаны состоятельными, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Довод же ООО «Уралсоль» о том, что данный правовой вопрос уже был предметом рассмотрения суда в рамках дела № А60-42781/2020 и суды признали несостоятельной позицию антимонопольного органа о необходимости обязательного указания в объявлении кадастровых номеров объектов недвижимости, судом отклонен. В рамках дела № А60-42781/2020 судами рассматривалась законность решения антимонопольного органа, выявившего нарушения в действиях организатора торгов, которые впоследствии были им отменены. Имущество не было продано, в том или ином виде, какому-либо лицу, т. е. права и законные интересы потенциальных участников торгов тем самым затронуты не были. Сам факт отмены торгов также не был предметом рассмотрения ни антимонопольного органа, ни судов. Именно с учетом этих обстоятельств суды пришли к выводу о том, что «доказательств того, что неуказание каких-либо сведений не позволило реализовать имущество, либо сделало затруднительным проведение торгов, либо повлияло на формирование цены имущества, в материалы дела не представлено и судом первой инстанции не установлено.» (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда № 17АП-8453/2021-АК от 19.08.2021 по указанному делу).

Учитывая изложенное, Решение антимонопольного органа в части вывода о неуказании в сообщении о торгах кадастровых номеров объектов недвижимости как сведений, позволяющих надлежащим образом идентифицировать указанное имущество, является законным и обоснованным.

Как было указано выше, информация о точном составе подлежащего реализации имущества отсутствовала в открытых источниках до 29 апреля 2021 и на протяжении более месяца был указан неверный адрес организатора торгов.

С учетом отсутствия изменений в сообщении, размещенном в газете «Коммерсантъ» допущенные ошибки не были устранены и для широкого круга лиц потенциальных участников так и не было достоверно известно относительно действительного состава имущества и лотов.

Единообразие лотов в ЕФРСБ и на сайте ЭТП было достигнуто только 29.04.2021, хотя и указанное обстоятельство не устраняет последствий многочисленных исправлений ошибок, поскольку сведения в газете «Коммерсантъ» остались в редакции от 27.03.2021.

Более того, как было указано ранее, датой окончания подачи заявок было установлено 05 мая 2021 в 00:00

В соответствии с пунктом 14 утвержденного порядка продажи имущества срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов на электронной торговой площадке.

Согласно абзацу 11 пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.

Исходя из смысла указанных положений, отсчет срока по подаче заявок ведется в рабочих днях, следовательно и последний день их подачи должен был также выпадать на рабочий.

05 мая 2021 как последний день подачи заявок являлось на момент проведения нерабочим днем, что само по себе явилось нарушением положений статьи 110 Закона о банкротстве и пункта 14 утвержденного Положения о порядке проведения торгов.

С учетом изложенного, довод УФАС по Пермскому краю в указанной части следует также считать состоятельным, поскольку организатором торгов и конкурсным управляющим окончательный точный вариант состава подлежащего реализации имущества был размещен для неограниченного круга лиц только 29 апреля 2021, то есть за 7 дней до окончания приема заявок, что уже само по себе является нарушением установленного двадцатипятидневного срока на их представление, а последний день приема заявок в противоречие положений законодательства и утвержденного порядка был установлен на нерабочий день.

Из материалов дела также следует, что конкурсный управляющий и организатор торгов указывают, что им стало известно о поступлении жалобы ФИО4 только 11 мая 2021 года, после заключения 07 мая 2021 года конкурсным управляющим ФИО3 договоров купли-продажи имущества.

Как указывает антимонопольный орган в своем отзыве, 30 апреля 2021 Пермское УФАС России в адрес организатора торгов и торговой площадки были направлены соответствующие уведомления по электронной почте о принятии жалобы к рассмотрению и приостановке торгов. В свою очередь, материалами антимонопольного дела (с. 195) подтверждается, что 30 апреля 2021 года организатор торгов со своей электронной почты на электронную почту Пермского УФАС России направил электронное письмо, в котором в качестве вложения содержится уведомление о том, что организатор торгов ФИО2 зарегистрирован по постоянному месту жительства в Московской области, в связи с чем поступающие на него жалобы просил направлять для рассмотрения по существу в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области. Следовательно, направление указанного уведомления подтверждает получение организатором торгов уведомления Управления о поступлении жалобы ФИО4, принятии её к рассмотрению и приостановлении торгов.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт получения организатором торгов уведомления о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу 30 апреля 2021, на него с этого момента возлагается обязанность приостановить торги и императивный запрет на заключение договора по результатам торгов до рассмотрения жалобы по существу в силу закона, имеющий прямое действие. При этом он не может ссылаться на то, что договоры заключались не им, а конкурсным управляющим должника, поскольку как лицо, привлеченное конкурсным управляющим для организации торгов, именно он получил соответствующее уведомление антимонопольного органа, в силу чего должен был уведомить об этом конкурсного управляющего.

При этом, как следует из материалов дела, ИП ФИО2 ранее имел статус арбитражного управляющего. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что организатор торгов и конкурсный управляющий: неоднократно последовательно сменяли друг друга в процедурах по делам о банкротстве; приобретали права требования должников в делах с участием друг друга; включались в реестр требований с последующим получением части имущества должника. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактической аффилированности данных лиц в и данных условиях суд критически относится к доводу об отсутствии у конкурсного управляющего информации о приостановке торгов в условиях информированности организатора.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции следует, что обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в свою очередь, содержит правило о том, что в случае принятия жалобы к рассмотрению антимонопольный орган размещает в течение трех рабочих дней со дня ее поступления информацию о поступлении жалобы и ее содержании на официальном сайте торгов или на сайте антимонопольного органа, направляет заявителю, организатору торгов, оператору электронной площадки, в конкурсную или аукционную комиссию, уполномоченный орган и (или) организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей, уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (далее в настоящей статье - уведомление). Уведомление направляется посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты. В случае направления уведомления посредством электронной почты оно направляется организатору торгов, в конкурсную или аукционную комиссию по адресу электронной почты, указанному в извещении о проведении торгов, оператору электронной площадки по адресу электронной почты, указанному на сайте электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю по адресу электронной почты, указанному в жалобе, по адресам электронной почты, указанным на официальных сайтах уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

Со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу (ч. 18 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции).

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного приведенной нормой, является ничтожным (части 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).

Следовательно, заключение договора по результатам торгов, не учитывающее закрепленной в Законе о защите конкуренции процедуры административного контроля со стороны антимонопольного органа, фактически исключает применение оперативных мер, предусмотренных статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, лишает обращение с соответствующей жалобой какого-либо юридического смысла, а потому нарушает права потенциальных участников торгов посредством сокращения либо исключения указанного срока.

Следовательно, сами по себе действия по заключению договора без соблюдения установленного ст. 18.1 Закона о защите конкуренции моратория неправомерны.

Указанная позиция, в частности, подтверждается судебной практикой вышестоящих инстанций (Определение Верховного Суда РФ от 18.06.2019 № 305-ЭС19-8450 по делу № А40-63691/2018).

Как указано в пункте 15 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона о закупках от 16.05.2018, утв. Верховным Судом Российской Федерации, сама по себе возможность оперативного оспаривания закупки требует от добросовестных заказчика и победителя закупки ожидания истечения срока на обжалование, установленного частью 4 статьи 18.1 названного закона. Заключение заказчиком в такой ситуации договора с победителем закупки свидетельствует о заведомо недобросовестном поведении, в силу чего, на основании статьи 10, части 2 статьи 168 ГК РФ, заключенный ими договор является ничтожным.

При этом указанное правило не является исключительным только при применении положений законодательства в сфере закупок, поскольку нормы положений части 4 статьи 18.1 ФЗ «О защите конкуренции» носят общий характер для всех видов публичных торгов, к которым в частности относятся торги в делах о банкротстве, следовательно разъяснения, данные Верховным судом в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона о закупках от 16.05.2018, применимы по аналогии и в делах о банкротстве. Такая позиция подтверждается судебной практикой судов вышестоящих инстанции (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.07.2018 № Ф09-3824/18 по делу № А60-47464/2017).

Поскольку статья 18.1 Закона о защите конкуренции является нормой, устанавливающей компетенцию антимонопольного органа по рассмотрению жалоб на действия, в том числе, организаторов торгов по реализации имущества должника-банкрота, то установив, что организатором торгов допущены нарушения установленных названной статьей запретов, антимонопольный орган вправе их констатировать, что и было сделано в оспариваемом Решении УФАС.

Таким образом, со стороны УФАС в своем Решении правомерно была констатирована ничтожность заключенных договоров купли-продажи, а довод о заключении договоров с победителями торгов, вопреки уведомлению о приостановлении торгов является обоснованным.

Поскольку решение УФАС по Пермскому краю вынесено при наличии фактических и правовых оснований, оспариваемое предписание также соответствует закону, указанные в нем действия направлены на пресечение выявленного нарушения антимонопольного законодательства.

Оспариваемое в настоящем деле предписание по своей форме и содержанию соответствует установленным требованиям, является конкретизированным, ясным и понятным для исполнения.

Между тем, суд отмечает, что оспариваемое предписание не нарушает права и законные интересы заявителей, поскольку является неисполнимым, так как определением Арбитражного суда Пермского края от 21 октября 2021 года по делу № А50-9695/2016, оставленным в силе судом апелляционной инстанции, торги не признаны недействительными.

При отмеченных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое акты приняты в соответствии с установленным законом порядком и в пределах предоставленных полномочий, процессуальных нарушений при рассмотрении дела комиссией УФАС не допущено.

Антимонопольным органом доказано соответствие оспариваемых актов требованиям законодательства о защите конкуренции, тогда как заявители не доказали нарушение оспариваемыми актами своих прав.

Принимая во внимание, что решение и предписание от 04.06.2021 по жалобе ФИО4, АО «КФС-Транс» соответствуют приведенным выше положениям действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы заявителей, не возлагают на них незаконно какие-либо обязанности, арбитражный суд на основании части 3 статьи 201 АПК РФ отказывает в удовлетворении требований заявителей.

Государственная пошлина по делу в силу ст. 110 АПК РФ относится на заявителей.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш ИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Н.В. Вавилова