Решение от 12 марта 2020 г. по делу № А34-13896/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-13896/2019
г. Курган
12 марта 2020 года
резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2020 года,

в полном объёме текст решения изготовлен 12 марта 2020 года.

Арбитражный суд Курганской области

в составе: судьи Т.Г. Крепышевой, при ведении протокола судебного заседания в письменном виде секретарём судебного заседания ФИО1, с использованием средства аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительной записи,

третье лицо: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,

установил:

Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (далее – налоговый орган, регистрирующий орган) о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 03.06.2019 о прекращении деятельности ТГУ «Курганмелиоводхоз» и исключения из ЕГРЮЛ, об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кургану внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительной записи от 03.06.2019 №219450113399 о прекращении деятельности ТГУ «Курганмелиоводхоз».

Определением от 11.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечено Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя на заявленных требованиях настаивал на основании доводов, изложенных в заявлении, а также в дополнениях к заявлению. В судебное заседание, назначенное на 04.03.2020 представитель не явился.

Представитель заинтересованного лица в свою очередь против требований заявителя возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило, в материалах дела имеются письменные объяснения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, также указано, что Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не является учредителем ТГУ «Курганмелиоводхоз».

В силу положений части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заявителя и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав и оценив письменные материалы дела в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает, что доводы заявителя подлежат отклонению, и требование удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

Тобольское государственное учреждение по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» зарегистрировано Постановлением Администрации Притобольного района от 13.07.1998 №284 о чём налоговым органом 15.09.2002 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1024501815470, юридическое лицо состояло на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области с присвоением ИНН <***>, адрес места нахождения: Курганская область, Притобольный район, поселок Водный.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц единственным учредителем (участником) юридического лица Тобольское государственное учреждение по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» является Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

Между тем, как установлено судом и следует из материалов дела, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в число учредителей Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» не входит, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 №1041-р данное учреждение в перечне федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, отсутствует.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным актом по делу №А40-30265/15, и налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц 25.12.2017 в отношении Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» внесена запись 2174501223378 о недостоверности сведений об учредителе Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

В связи с тем, что с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о недостоверности сведений в отношении Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» прошло более шести месяцев, соответственно учреждение удовлетворяет условиям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ), налоговым органом в отношении данного юридического лица 19.11.2018 было принято решение №1083 о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, о чём внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2184501200101.

Сведения о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации». Данные сведения также были размещены в электронной версии журнала «Вестник государственной регистрации» в сети Интернет: www.vestnik-gosreg.ru.

11.12.2018 заявитель в электронном виде по форме Р38001 направил в регистрирующий орган возражения относительно предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, указав на наличие у Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» перед заявителем задолженности по капитализированным платежам в размере 1525028 рублей 25 копеек.

Налоговый орган на основании указанных возражений 12.12.2018 принял решение №1083П о прекращении процедуры исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, о чём внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2184501210530 .

Поскольку обстоятельства, касающиеся недостоверности сведений об учредителе Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации в отношении Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» не изменились, в отношении учреждения 25.12.2017 внесена запись 2174501223378 о недостоверности указанных сведений и с момента внесения этой записи в Единый государственный реестр юридических лиц прошло более шести месяцев, подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, налоговым органом в отношении данного юридического лица вновь 04.02.2019 принято решение №177 о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, о чём внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2194501058640.

Сведения о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №5 (721) от 06.02.2019/5614. Данные сведения также были размещены в электронной версии журнала «Вестник государственной регистрации» в сети Интернет: www.vestnik-gosreg.ru.

03.04.2019 заявителем в налоговый орган направлено обращение об отмене решения №177 о предстоящем исключении учреждения из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование указав и направив документы о наличии у юридического лица получателя страховых выплат – В-ва В.М., размер капитализированных платежей по которому составляет по данным заявителя 1525028 рублей 25 копеек.

По мнению заявителя, уведомление о наличии задолженности по капитализированным платежам в отношении страхователя Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» поступило в налоговый орган 03.04.2019, из чего следует, что заявитель в срок предоставил все необходимые сведения для прекращения процедуры исключения из ЕГРЮЛ. Налоговый орган был осведомлён о наличии имущественных требований кредитора к лицу, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, следовательно, регистрирующий орган должен был принять меры к проверке наличия или отсутствия обстоятельств, послуживших основанием для прекращения процедуры исключения недействующего лица.

Регистрирующим органом 30.04.2019 на обращение заявителя от 03.04.2019 подготовлен и направлен ответ №09-24/31847, в котором разъяснены форма и порядок обращения с заявлением в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, кроме того, заявителю указано, что факт наличия обязательств в отношении получателей страховых выплат не препятствует исключению юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа является самостоятельной, законодательно закрепленной альтернативой прекращения правоспособности недействующего юридического лица, не связанной с его добровольной ликвидацией, призванной обеспечить достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, путем исключения как фактически прекративших свою деятельность юридических лиц, так и юридических лиц, в отношении которых внесена запись о недостоверности сведений, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

29.05.2019 налоговым органом принято решение №177П о прекращении Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз», исключении юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нём, в отношении которых внесена запись о недостоверности, о чём 03.06.2019 внесена запись за государственным регистрационным номером 2194501103399.

Заявитель, не согласившись с исключением Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» из Единого государственного реестра юридических лиц, обратился 13.06.2019 с жалобой в УФНС России по Курганской области. Решением от 10.07.2019 №14-р вышестоящим налоговым органом жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Несогласие заявителя с действиями регистрирующего органа послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконным решения органа государственной власти, его действий (бездействий), необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: несоответствие его закону и иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом факт нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя должен доказать последний.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются положениями Закона № 129-ФЗ.

Порядок исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа определён статьёй 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Федеральным законом от 28.12.2016 №488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Закон №129-ФЗ и статья 21.1 дополнена пунктом 5, который предусматривает в частности такое основание для исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, как наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 №129-ФЗ).

Порядок исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц также определён статьёй 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В пункте 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ указано, что заявления заинтересованных лиц должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В случае направления таких заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Приказом ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее - Приказ № ММВ-7-14/72@) утверждена форма заявления №Р38001 «Возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц» (далее - Возражение по форме Р38001).

Возражения по форме Р38001 могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Возражение по форме Р38001 может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или её копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.

Пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ.

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, является наличие в регистрирующем органе письменного возражения заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, содержащего указание на обстоятельства, на которых основано такое возражение, с приложением к указанному возражению подтверждающих эти обстоятельства документов (пп. 1 пункта 2 Приказа №ММВ-7-14/72@).

Согласно положениям Приказа №ММВ-7-14/72@ мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, не проводятся в случаях, в том числе, если поступившее в регистрирующий орган возражение относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ представлено (направлено) с нарушением порядка его представления (направления), установленного пунктом 6 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, и (или) не по форме, утверждённой в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ.

Регистрирующий орган уведомляет об отсутствии оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, заинтересованное лицо, представившее (направившее) возражение относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ или заявление о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ (пункт 5 Приказа №ММВ-7-14/72@).

Как установлено судом и следует из материалов дела, налоговым органом при проведении процедуры исключения юридического лица Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нём, в отношении которых внесена запись о недостоверности, соблюдены положения пунктов 3, 4, 5 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, в том числе и при первом обращении заявителя по форме Р38001.

При этом суд учитывает, что положения Закона №129-ФЗ не препятствуют регистрирующему органу повторно при наличии объективных обстоятельств провести процедуру исключения юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нём, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

В свою очередь повторно заявитель 03.04.2019 направил в налоговый орган обращение в простой письменной форме, с приложением документов о наличии у юридического лица получателя страховых выплат – В-ва В.М., размер капитализированных платежей по которому составляет по данным заявителя 1525028 рублей 25 копеек.

Между тем, указанное обращение не соответствует требованиям, указанным в Приказе №ММВ-7-14/72@.

В свою очередь, установленная законодательством процедура государственной регистрации носит формализованный характер, в связи с чем, для её проведения необходимо не только выполнение требований в части предоставления полного пакета документов, но и в части их соответствия по форме и содержанию, установленным нормативными актами формам и порядку их заполнения. Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, являются обязательными для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и не предполагают подачу заявления в свободной форме по своему усмотрению при том, что имеется специально разработанная и установленная форма для заполнения и подачи возражений.

В данном случае, исключений для заявителя, предусматривающих возможность подавать возражения относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ не по установленной форме Р38001, действующим законодательством не предусмотрено.

Необходимо отметить, что заявитель не лишён возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган соответствующее заявление по установленной форме о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Неблагоприятные последствия по непринятию кредитором соответствующих должных мер по своевременному и надлежащему направлению таких обращений не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Кроме того, заявитель, указывая, о наличии у юридического лица Тобольское государственное учреждение по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» - получателя страховых выплат – В-ва В.М., размер капитализированных платежей по которому составляет по данным заявителя 1525028 рублей 25 копеек, полагает, что регистрирующим органом нарушены права и законные интересы заявителя как кредитора, лишив права на аккумулирование капитализированных платежей, как одного из источников формирования бюджета.

Однако суд не может признать указанные доводы обоснованными.

Как следует из материалов дела, получатель страховых выплат получил производственную травму в феврале 1990 года, ему установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 50% .

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 15 Закона №125-ФЗ назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию.

Указанный порядок регламентирован положениями статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно пункту 4 которой, иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очерёдности списания денежных средств со счёта, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

В свою очередь, в силу пунктов 1, 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №125-ФЗ) лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтверждённые в установленном порядке, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья. Обеспечение по страхованию предоставляется в соответствии с настоящим Федеральным законом в полном объёме независимо от того, была ли произведена капитализация платежей при ликвидации юридических лиц, ответственных за выплату пострадавшим возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

В данном случае, судом установлено, что заявителем приказом от 28.01.2000 №1469 получателю страховых выплат – В-ву В.М. назначена бессрочно ежемесячная страховая выплата, индексируемая соответствующими приказами территориального органа страховщика ежегодно.

Действующим же законодательством не предусмотрено ограничение и запрет на исключение из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке юридических лиц, в отношении которых в ЕГРЮЛ имеются недостоверные сведения, и не содержится норм, которые обязывали бы такие организации, при наличии у них работников, получивших производственные травмы, осуществлять только добровольную ликвидацию в порядке положений статей 62 – 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо процедуру банкротства в целях установления капитализированных платежей.

Согласно сведениям УФССП России по Курганской области от 30.05.2019 в отношении Тобольского государственного учреждения по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз» какие либо исполнительные производства о взыскании задолженностей по оплате труда, по иным выплатам на исполнении отсутствуют, в ходе исполнительных действий установлено что организация более 15 лет финансово-хозяйственную деятельность не ведёт, денежные средства по счетам отсутствуют.

На основании изложенного, полагать, что действиями регистрирующего органа нарушены законные права и интересы заявителя, у суда не имеется.

Поскольку заявитель в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобождён, оснований для определения порядка её уплаты не имеется.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Государственному учреждению - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении заявления о признании недействительной записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 03.06.2019 №219450113399 о прекращении юридического лица Тобольское государственное учреждение по эксплуатации объектов сельхозводоснабжения управления «Курганмелиоводхоз», проверенной на соответствие положениям Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану внести в ЕГРЮЛ запись о признании недействительной записи от 03.06.2019 №219450113399.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объёме).

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Т.Г. Крепышева