Решение от 26 августа 2019 г. по делу № А83-3642/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-3642/2019
26 августа 2019 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 26 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская»

к Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Общество с ограниченной ответственностью «НФП «Техарома»

о признании незаконными решений

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 07.05.2019, ФИО3 по доверенности от 07.05.2019, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО4 по доверенности от 09.08.2019, удостоверение;

от третьего лица – ФИО5 по доверенности от 15.08.2019, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

04 марта 2019 года Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым о признании незаконными решений, в котором, согласно уточненным требованиям, просит:

- Признать незаконным решение Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым об отказе в регистрации за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» от 27.12.2018 года и обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым зарегистрировать за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» сельскохозяйственную технику: Трактор, Марка: МТЗ-80, Регистрационный №: КН 14131; Год выпуска: 1988, Заводской №607521, Двигатель №01-014936, Свидетельство о регистрации машины — АБ №223858, выдано 09.08.2005, Симферопольским ИГТН.

- Признать незаконным решение Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым об отказе в регистрации за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» от 27.12.2018 года и обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым зарегистрировать за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» сельскохозяйственную технику:

Трактор Марка: МТЗ-82, Регистрационный №: 09639КН; Год выпуска: 1990 Заводской №294062 Двигатель №620491, Свидетельство о регистрации машины — АА №217583, выдано 26.12.2003 Симферопольским ИГТН.

- Признать незаконным решение Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым об отказе в регистрации за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» от 27.12.2018 года и обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым зарегистрировать за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» сельскохозяйственную технику:

Комбайн Марка: ЛУМ-2А Регистрационный №: КН 14914 Год выпуска: 1985 Заводской №461872 Двигатель №1216993, Свидетельство о регистрации машины — АБ №686232, выдано 06.11.2009 Симферопольским ИГТН.

- Признать незаконным решение Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым об отказе в регистрации за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» от 27.12.2018 года и обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым зарегистрировать за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» сельскохозяйственную технику:

Комбайн Марка: ЛУМ-2А Регистрационный №: КН 14915; Год выпуска: 1985 Заводской №434854 Двигатель №1130735, Свидетельство о регистрации машины — АБ №686233, выдано 06.11.2009 Симферопольским ИГТН.

- Признать незаконным решение Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым об отказе в регистрации за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» от 27.12.2018 года и обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым зарегистрировать за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» сельскохозяйственную технику:

Лавандоуборочная машина Марка: ЛУМ-2А Регистрационный №: ФМ1192; Год выпуска: 1989 Заводской №470003, Двигатель №927082, Свидетельство о регистрации машины — АА №113974, выдано 12.04.2002 Симферопольским ИГТН.

- Признать незаконным решение Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым об отказе в регистрации за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» от 27.12.2018 года и обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым зарегистрировать за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» сельскохозяйственную технику:

Лавандоуборочная машина Марка: ЛУМ-2А Регистрационный №: ФМ1193 Год выпуска: 1988 Заводской №434885 Двигатель №1130735, Свидетельство о регистрации машины — АА №113973, выдано 12.04.2002 Симферопольским ИГТН.

- Признать незаконным решение Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым об отказе в регистрации за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» от 27.12.2018 года и обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым зарегистрировать за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» сельскохозяйственную технику: Лавандоуборочная машина Марка: ЛУМ-2А Регистрационный №: ФМ1191; Год выпуска: 1989 Заводской №461913 Двигатель №209420 Свидетельство о регистрации машины – АА №113975, выдано 12.04.2002, Симферопольским ИГТН.

- Признать незаконным решение Инспекции по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым об отказе врегистрации за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма«Тургеневская» от 27.12.2018 года и обязать Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крымзарегистрировать за Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» сельскохозяйственную технику: Трактор, Марка: Т-16М, Регистрационный №: КН14139; Год выпуска:1983 Заводской №01-01499, Двигатель №794797.

После устранения недостатков, послуживших основанием оставления заявления без движения, определением Арбитражного суда Республики Крым от 12.04.2019 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 28.05.2019 суд назначил дело к судебному разбирательству.

Своим определением от 01.07.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «НФП «Техарома».

22 июля 2019 года от заинтересованного лица в материалы дела поступили дополнительные документы.

14 августа 2019 года от третьего лица в материалы дела поступили письменные пояснения.

В судебное заседание явились полномочные представители лиц, участвующих в деле.

Заявитель в судебном заседании требования, изложенные в заявлении о признании незаконными решений инспекции, поддержал, указав, что в силу норм действующего законодательства на заинтересованное лицо возложена обязанность по регистрации самоходных машин, купленных по договорам купли-продажи у третьего лица.

Представитель заинтересованного лица в удовлетворении заявления просил отказать, мотивировав свою правовую позицию обстоятельствами того, что самоходные машины должны быть зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем, их постановка на учет не возможна.

Третье лицо правовую позицию заявителя поддержало.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

ООО «Агрофирма Тургеневская» является юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц.

В выписке ЕГРЮЛ имеются сведения о регистрации Общества на территории Республики Крым или города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, - регистрационный номер 30933445, дата регистрации 16.05.2000, также указаны сведения о дате внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей сведения, - 24.01.2015, ОГРН <***>.

Таким образом, Общество привело свои учредительные документы в соответствии с нормами статьи 19 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом № 124-ФЗ, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 506-ФЗ.

Как следует из материалов дела, 27 мая 2014 года между Сельскохозяйственным обществом с ограниченной ответственностью «Чайка» (Продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Элкор» (Покупатель) был заключен Договор купли-продажи №27-05-14, согласно которому Продавец передал в собственность Покупателя принадлежащие Продавцу лавандоуборочные машины ЛУМ-2 А в количестве 7 шт. (далее — Техника), а Покупатель обязался принять и оплатить Технику.

05 июня 2014 года между Сельскохозяйственным обществом с ограниченной ответственностью «Чайка» и Обществом с ограниченной ответственностью «Элкор» был подписан акт приема-передачи по договору купли-продажи №27-05-14 от 27.05.2014.

24 ноября 2014 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Элкор» (Продавец) и Частным предприятием «Научно-производственная фирма «Элкор» (Покупатель) был заключен Договор купли-продажи основных средств №24-11-14, по которому Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, принадлежащие Продавцу основные средства, бывшие в употреблении (в договоре - Оборудование), а Покупатель обязуется принять и оплатить это Оборудование.

10 декабря 2014 года между сторонами был подписан акт приема-передачи к договору купли-продажи основных средств №24-11-14 от 24.11.2014.

10 марта 2017 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Научно- производственная фирма «Элкор» (Продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» был заключен Договор №10-03-2017 купли-продажи сельскохозяйственной техники, согласно которому Продавец обязуется передать в собственность Покупателю, а Покупатель обязуется принять и оплатить за сельскохозяйственную технику.

Согласно п.1.1 данного договора к Покупателю – Обществу с ограниченной ответственностью «Аргофирма Тургеневская» перешло право собственности на трактор марки МТЗ-80, регистрационный номер КН 14131; трактор марки МТЗ-82, регистрационный номер 09639 КН; комбайн марки ЛУМ-2А, регистрационный номер КН 14914; комбайн марки ЛУМ-2А, регистрационный номер КН 14915; лавандоуборочная машина марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***>; лавандоуборочная машина марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***>; лавандоуборочная машина марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***>; трактор марки Т-16М, регистрационный номер КН 14139.

10 марта 2017 года между сторонами был подписан акт приема-передачи сельскохозяйственной техники.

20 декабря 2018 года ООО «Агрофирма Тургеневская» обратилось к заинтересованному лицу с заявлениями от 19.12.2018 (вх. № 01-42/307, № 01-42/308, № 01-42/309, № 01-42/310, № 01-42/311, № 01-42/312, № 01-42/313, № 01-42/314 от 20.12.2018) о постановке машин на учет.

Своими решениями от 27 декабря 2018 года заинтересованное лицо отказало в постановке перечисленных транспортных средств на учет, что отображено на оборотной стороне заявлений о постановке на учет сельскохозяйственной техники.

Не согласившись с указанными решениями, ООО «Агрофирма «Тургеневская» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 1 статьи 4, части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным ненормативного акта и незаконным действия (бездействия) необходимо наличие двух условий: несоответствие этого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение этим актом, действием (бездействием) прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта, действия (бездействия) закону возлагается на орган, принявший акт, совершивший действие; обязанность по доказыванию нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за признанием ненормативного акта и действия (бездействия) незаконными.

Исходя из изложенного, законодателем для арбитражного суда определены пределы исследования по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) должностных лиц государственных органов.

В ч. 4 ст. 200 АПК РФ указано, что при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.

Установленные главой 24 АПК РФ особенности распределения бремени доказывания не отменяют общего правила доказывания, закреплённого в ч. 1 ст. 65 АПК РФ. То есть, применительно к делам, рассматриваемым в порядке гл. 24 АПК РФ, заявитель, ссылаясь на наличие нарушений его прав и законных интересов вследствие принятия противоречащего закону акта, должен указать суду, в чём конкретно выразились данные нарушения и представить надлежащие доказательства наличия этих нарушений.

Срок на обращение в Арбитражный суд Республики Крым обществом не пропущен, поскольку заявление направлено в суд 26 февраля 2019 года, что следует из штемпеля отделения почтовой связи.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Согласно Положению об Инспекции, утверждённому постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 172 (в редакции постановлений Совета министров Республики Крым от 25.07.2017 № 383, от 09.10.2017 № 498, от 04.03.2019 № 118), Инспекция Гостехнадзора РК является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим на территории Республики Крым регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, и выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 938) установлено, что органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации осуществляют регистрацию следующих транспортных средств на территории Российской Федерации: тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение об отказе в постановке на учет вынесено компетентным органом.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - Постановление N 938) регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации.

Пункт 4 Постановления N 938 устанавливает, что регистрация принадлежащих юридическим лицам транспортных средств производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" (далее - Постановление N 460) паспорта выдаются: предприятиями-изготовителями - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.; таможенными органами Российской Федерации - на самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.; органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 г., ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 г., и на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем, выпущенные предприятиями-изготовителями или ввезенные на территорию Российской Федерации до 7 августа 2008 г., - при предъявлении их к регистрации.

Как усматривается из материалов дела, согласно договору купли-продажи сельскохозяйственной техники от 10.03.2017 № 10-03-2017 и акту приема-передачи к нему от 10.03.2017 ООО «АФ «Тургеневская» приобрело у общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Элкор» 8 единиц спорной сельскохозяйственной техники.

В соответствии с п. п. 1.5 пункта 1 Договора Право собственности Заявителя на указанную технику возникло 10.03.2017.

При заключении Договора купли-продажи право собственности ООО «НПФ «Элкор» подтверждалось бухгалтерской справкой о нахождении 8-ми единиц спорного движимого имущества на балансе ООО «НПФ «Элкор» по состоянию на 10.03.2017, что указано в п.п. 1.2, 1.3, 1.4 пункта 1 Договора.

До заключения договора купли-продажи сельскохозяйственной техники №10-03-2017 третье лицо владело самоходными машинами на основании договора купли-продажи основных средств от 24.11.2014 № 24-11-14 и акта приема-передачи к нему от 10.12.2014 на комбайн марки ЛУМ-2А, регистрационный номер КН 14914, комбайн марки ЛУМ-2А, регистрационный номер КН 14915, лавандоуборочную машину марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***> лавандоуборочную машину марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***> и лавандоуборочную машину марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***>.

На основании бухгалтерской справки во владении третьего лица находились трактор марки МТЗ-80, регистрационный номер КН 14131, трактор марки МТЗ-82, регистрационный номер 09639 КН и трактор марки Т-16М, регистрационный номер КН 14139.

Частное предприятие «НПФ «Элкор» на основании решения единственного участника от 03.12.2014 № 1/2014 согласно требованиям федерального законодательства привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и изменило организационно-правовую форму на ООО, о чём в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения 11.12.2014 под № 1149102124148 (с указанием сведений о регистрации на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию: дата регистрации 11.08.1992, регистрационный номер (код ЕГРПОУ) 19003656.

В соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291, и постановлением Правительства РФ № 938 разработаны Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), которые утверждены Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995 года и зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.01.1995 № 785 (в редакции приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.06.2014 № 232) (далее – Правила государственной регистрации самоходных машин).

Указанными Правилами установлен единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним независимо от принадлежности, а также выдачи на машины государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

Так, пунктом 2 Правил государственной регистрации самоходных машин установлено, что регистрация машин за юридическим или физическим лицом производится на основании их заявлений при предоставлении, в том числе:

- документа, подтверждающего право собственности на машину;

- паспорта самоходной машины и других видов техники (далее – ПСМ);

- а в случаях регистрации машин, ранее состоящих на учёте, - также регистрационных документов с отметкой о снятии их с учёта по прежнему месту регистрации;

- страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

- документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

При этом, судом установлено, что в свидетельствах о регистрации машин, выданных в соответствии с законодательством Украины, в отношении спорного движимого имущества указано, что собственник трактора марки МТЗ-80, регистрационный номер КН 14131 – НПФ «Элкор» (свидетельство о регистрации серии АБ № 223858 от 09.08.2005), собственник трактора марки МТЗ-82, регистрационный номер 09639 КН – НПФ «Элкор» (свидетельство о регистрации серии АА № 217583 от 26.12.2003), собственник комбайна марки ЛУМ-2А, регистрационный номер КН 14914 – СООО «Чайка» (свидетельство о регистрации серии АБ № 686232 от 06.11.2009), собственник комбайна марки ЛУМ-2А, регистрационный номер КН 14915 – СООО «Чайка» (свидетельство о регистрации серии АБ № 686233 от 06.11.2009), собственник лавандоуборочной машины марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***> СООО «Чайка» (свидетельство о регистрации серии АА № 113974 от 12.04.2002), собственник лавандоуборочной машины марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***> СООО «Чайка» (свидетельство о регистрации серии АА № 113973 от 12.04.2002), собственник лавандоуборочной машины марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***> СООО «Чайка» (свидетельство о регистрации серии АА № 113975 от 12.04.2002), собственник трактора марки Т-16М, регистрационный номер КН 14139 – НПФ «Элкор» (свидетельство о регистрации серии АБ № 223866 от 09.08.2005).

В соответствии со статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию на территории Республики Крым действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении путем его регистрации и выдачи соответствующих документов.

Пунктом 2.8.6 Правил государственной регистрации самоходных машин установлено, что регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете, производится за владельцами при предоставлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, ПСМ и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 938 спорная техника подлежит регистрации в органах Гостехнадзора.

Пунктом 3 указанного выше постановления Правительства РФ установлено, что на собственнике транспортных средств лежит обязанность зарегистрировать их в течение 10 суток после приобретения в органах Гостехнадзора. Обязательным условием регистрации транспортного средства является наличие документа, подтверждающего возможность допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. Иначе транспортные средства не могут участвовать в дорожном движении, то есть использоваться в производственной деятельности.

До принятия Республики Крым в Российскую Федерацию на территории республики действовало законодательство Украины, содержащее аналогичные по отношению к законодательству Российской Федерации нормы, регулирующие порядок регистрации спорного движимого имущества.

Так, процедура регистрации, перерегистрации, временной регистрации и снятия с учета тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов регулировалась Порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.07.2009 № 694 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 указанного Порядка регистрация и снятие с учета машин осуществляется государственными инспекциями сельского хозяйства в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, районах.

Собственник обязан зарегистрировать в инспекции сельского хозяйства машину в течение 10 суток со дня приобретения, таможенного оформления или возникновения других обстоятельств, которые являются основанием для регистрации. Государственная регистрация машины осуществляется государственным инспектором, в том числе, на основании свидетельства о регистрации машины с отметкой о снятии с учета предыдущим собственником (если машина эксплуатировалась ранее и была зарегистрирована в инспекции сельского хозяйства или другом государственном органе).

При этом согласно пункту 10 Порядка основанием для отказа в регистрации также является не снятие техники с учета предыдущим собственником в инспекции сельского хозяйства или другом государственном органе.

Следовательно, после отчуждения СООО «Чайка» 5 (пяти) единиц спорной техники (комбайна марки ЛУМ-2А, регистрационный номер КН 14914; комбайна марки ЛУМ-2А, регистрационный номер КН 14915; лавандоуборочной машины марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***>; лавандоуборочной машины марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***>; лавандоуборочной машины марки ЛУМ-2А, регистрационный номер <***>) ООО «Элкор» на основании договора купли-продажи от 27.05.2014 № 27-05-14 и акта приема-передачи к нему от 05.06.2014 СООО «Чайка» обязано было снять данную технику с учета, а ООО «Элкор», в свою очередь, в течение 10 дней с момента возникновения права собственности на технику (05.06.2014), то есть до 15.06.2014 - обязано было обратиться в органы Гостехнадзора для проведения ее государственной регистрации.

Ссылка заявителя на применение по данному делу положений письма Департамента научно-технологической политики и образования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.02.2015 № 13/270 «О регистрации самоходных машин» является ошибочной, поскольку Правительством Российской Федерации было принято постановления от 09.04.2016 № 286 «О некоторых вопросах регистрации самоходных машин и других видов техники на территории Республики Крым и г. Севастополя» (далее – постановление Правительства РФ № 286), в котором установлены иные правила регистрации самоходных машин, в связи интеграцией Республики Крым в действующее правовое поле Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ № 286 установлены особенности регистрации органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, до 01.01.2018 в соответствии с законодательством Российской Федерации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся во владении, в том числе, юридических лиц, зарегистрированных на территориях Республики Крым и г. Севастополя в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014, которые не имеют документов, подтверждающих их право собственности на указанные машины.

Пунктом 3 настоящего постановления регламентировано, что собственники машин из числа граждан, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территориях Республики Крым и г. Севастополя, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г., обязаны до 31 декабря 2016 г. заменить в установленном порядке регистрационные документы и государственные регистрационные знаки, выданные на машины в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г.

Государственная регистрация самоходных машин осуществляется не только с целью допуска их к участию в дорожном движении, но и с целью обеспечения полноты учета транспортных средств на территории Российской Федерации, а также обеспечения административного контроля их эксплуатации.

Изложенное подтверждает выводы суда о необходимости регистрации самоходных машин в соответствии с законодательством Российской Федерации и после осуществлять юридические значимые действия по его отчуждению.

Доводы заявителя относительно подтверждения права собственности на спорные самоходные машины не являются предметом рассмотрения данного дела, поскольку правоотношения заявителя и заинтересованного лица лежат исключительно в публично-правовой плоскости.

При этом, суд принимает во внимание, что право собственности у ООО «Агрофирма «Тургеневская» на технику возникло 10.03.2017, то есть, в правовом поле Российской Федерации.

Таким образом, именно на ООО «НПФ «Элкор» (в настоящее время ООО «НПФ «Техарома»), как собственника данной техники, зарегистрированного на территории Республики Крым в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014, и была возложена обязанность по перерегистрации таковой в упрощенном порядке в соответствии с требованиями российского законодательства путем замены регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, выданных на спорные машины в соответствии с законодательством Украины до 18.03.2014, с правом получения ПСМ на технику. При этом, собственник должен был также снять данную технику с учета для ее продажи.

Доводы заинтересованного лица, относительно замены двигателей на самоходных машинах по состоянию на 10.11.2014, а также самовольного их переоборудования, произведенного ЧП «НФП «Элкор», правового значения для рассмотрения дела не имеют, поскольку указанные основания не являлись основанием для отказа в регистрации техники.

Доводы третьего лица, об осуществлении регистрации на иные самоходные машины и другие виды техники, судом во внимание также не принимаются, поскольку данные юридические факты не относятся к предмету спора.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина отнесена на заявителя.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Тургеневская» отказать.

2. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения.

4. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Г. Колосова