Решение от 31 января 2022 г. по делу № А09-7883/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-7883/2021
город Брянск
31 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.01.2022г.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУП «Брянсккоммунэнерго»

к Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области

третье лицо: ТСЖ «Карла Маркса 46»

о признании недействительным исключения юридического лица из ЕГРЮЛ

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель (доверенность от 15.04.2019 №136-Д),

от ответчика: ФИО3 - главный специалист-эксперт правового отдела (доверенность № 03-44/115 от 21.12.2021г.);

от третьего лица: не явился;

установил:

Государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области (далее – МИФНС №10 по Брянской области) о признании недействительным исключения ТСЖ «Карла Маркса 46» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), о признании недействительной записи ГРН 2203200143232 от 03.09.2020, а также о возложении на МИФНС №10 по Брянской области обязанности по внесению в ЕГРЮЛ соответствующего изменения в отношении записи за ГРН 2203200143232.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв на заявление не представило, каких-либо ходатайств в суд не направило.

Дело рассмотрено в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Товарищество собственников жилья «Карла Маркса 46» (далее – ТСЖ «Карла Маркса 46», ТСЖ) было зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 29.12.2009 за ОГРН <***>.

На основании результатов проверки, проведенной налоговыми органами, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении адреса места нахождения юридического лица ГРН 2193256244245.

Решение Инспекции о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности в отношении ТСЖ «Карла Маркса 46» никем не оспорено, документов об устранении записи о недостоверности юридическим лицом в регистрирующий орган не представлено.

В связи с тем, что с момента внесения записи о недостоверности в ЕГРЮЛ прошло более шести месяцев, недостоверность сведений не была устранена, Инспекцией было принято решение № 1159 от 18.05.2020 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Указанное решение было опубликовано в специальном разделе Журнала «Вестник государственной регистрации» от 20.05.2020 часть 2 № 20 (787).

Также 20.05.2020 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2203200084350 о принятом Инспекцией решении о предстоящем исключении ТСЖ «Карла Маркса 46» из ЕГРЮЛ.

В установленный срок возражений об исключении ТСЖ «Карла Маркса 46» в регистрирующий орган не поступило.

По истечении срока для представления заявлений от заинтересованных лиц, 03.09.2020 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Карла Маркса 46» внесена запись ГРН 2203200143232 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, в отношении которого внесена запись о недостоверности.

Полагая, что действия регистрирующего органа по исключению ТСЖ «Карла Маркса 46» из ЕГРЮЛ нарушают права и законные интересы ГУП «Брянсккоммунэнерго» как кредитора исключенного юридического лица, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица подлежит отражению в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 данного закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Указанный порядок предусматривает принятие решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 21.1 указанного Федерального закона решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Пунктом 7 статьи 22 указанного Федерального закона установлено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, то есть наличия сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Таким образом, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено два обстоятельства, при наличии которых решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается: представление заинтересованным лицом мотивированного заявления или наличие сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве исключаемого юридического лица.

Как установлено судом, 12.11.2019 на основании результатов проверки, проведенной налоговыми органами, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении адреса места нахождения юридического лица ГРН 2193256244245.

Решение Инспекции о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности в отношении ТСЖ «Карла Маркса 46» никем не оспорено, документов об устранении записи о недостоверности юридическим лицом в регистрирующий орган не представлено.

В связи с тем, что с момента внесения записи о недостоверности в ЕГРЮЛ прошло более шести месяцев, недостоверность сведений не была устранена, Инспекцией было принято решение № 1159 от 18.05.2020 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение № 1159 от 18.05.2020 было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 20.05.2020 часть 2 № 20 (787), в ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Карла Маркса 46» была внесена соответствующая запись о его предстоящем исключении за ГРН 2203200143232.

Одновременно с решением о предстоящем исключении ТСЖ «Карла Маркса 46» опубликованы и сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными заинтересованными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением, и адрес по которому могут быть заявлены требования, а именно адрес регистрирующего органа – МИФНС России №10 по Брянской области.

Как установлено судом, на момент внесения записи об исключении ТСЖ «Карла Маркса 46» из ЕГРЮЛ ни от заявителя, ни от иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, заявлений с возражениями об исключении указанного юридического лица в инспекцию не поступило.

Поскольку в установленный законом срок соответствующие заявления, в том числе и от ГУП «Брянсккоммунэнерго» в регистрирующий орган не поступили, дело о банкротстве ТСЖ «Карла Маркса 46» не возбуждалось, регистрирующий орган 03.09.2020 исключил ТСЖ «Карла Маркса 46» из ЕГРЮЛ.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что установленная законом процедура исключения ТСЖ «Карла Маркса 46» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюдена.

В свою очередь, ГУП «Брянсккоммунэнерго», являясь профессиональным участником рынка, проявляя достаточную степень заботливости, разумности и осмотрительности, и будучи осведомленным о положениях Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, имело объективную возможность своевременно получить информацию о предстоящем исключении ТСЖ «Карла Маркса 46» из ЕГРЮЛ и направить соответствующие возражения и заявления в регистрирующий орган.

Довод заявителя о наличии у ТСЖ «Карла Маркса 46» задолженности перед ГУП «Брянсккоммунэнерго», подтвержденной вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Брянской области (от 29.11.2016 по делу №А09-14851/2016, от 10.08.2020 по делу №А09-1014/2020, от 11.02.2019 по делу №А09-13099/2018, от 27.09.2019 по делу №А09-7367/2019), судом отклоняется, так как вынесение в отношении должника решений суда само по себе не свидетельствует об осуществлении ТСЖ «Карла Маркса 46» хозяйственной деятельности в 2016 – 2020 годах.

Иных доводов, свидетельствующих о фактическом осуществлении ТСЖ «Карла Маркса 46» хозяйственной деятельности, заявителем не приведено, каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое осуществление ТСЖ «Карла Маркса 46» деятельности или наличия иных обстоятельств, препятствующих исключению организации из ЕГРЮЛ, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем суду не представлено.

Напротив, из документов, представленных регистрирующим органом следует, что ТСЖ «Карла Маркса 46» фактически прекратило хозяйственную деятельность: организация отсутствует по юридическому адресу, с 2019 года не представляет налоговую отчетность, имеющаяся на момент исключения задолженность перед бюджетом на общую сумму 12 005,20 руб. списана в соответствии с Приказом ФНС России от 02.04.2019 №ММВ-7-8/164@ «Об утверждении Порядка свисания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактическое прекращение ТСЖ «Карла Маркса 46» хозяйственной деятельности подтверждается материалами дела, порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области не нарушен.

С учетом даты публикации оспариваемого решения в журнале «Вестник государственной регистрации» (20.05.2020), срок на представление мотивированных заявлений истекал 20.08.2020.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Однако данным правом заявитель не воспользовался, мотивированного заявления на решение № 1159 от 18.05.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не представил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемые действия регистрирующего органа по исключению ТСЖ «Карла Маркса 46» из Единого государственного реестра юридических лиц и внесении в ЕГРЮЛ соответствующей записи ГРН 2203200143232 от 03.09.2020, соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ГУП «Брянсккоммунэнерго» у суда не имеется.

Кроме того, суд учитывает следующее.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как следует из материалов дела, запись об исключении ТСЖ «Карла Маркса 46» из Единого государственного реестра юридических лиц внесена в реестр 03.09.2020, действуя разумно и осмотрительно, ГУП «Брянсккоммунэнерго» именно с этой даты должно было узнать о нарушении его прав.

Таким образом, срок на обращение в суд истек 03.09.2021, заявление ГУП «Брянсккоммунэнерго» подано в суд 08.09.2021, то есть с пропуском вышеуказанного процессуального срока.

В судебном заседании представитель ГУП «Брянсккоммунэнерго» заявил устное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, при этом, доказательств пропуска указанного срока по уважительным причинам суду не представлено.

В силу частей 1 и 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка. При этом такие обстоятельства должны были существовать в период течения вышеуказанного процессуального срока.

Не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока кадровые перестановки, смена руководителя организации, его нахождение в длительной командировке, отпуске, а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Поскольку заявителем не представлено доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению заявления в арбитражный суд, и наличием условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

При принятии заявления ГУП «Брянсккоммунэнерго» к производству заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. В ходе судебного разбирательства предприятие заявило ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением.

Учитывая тяжелое имущественное положение заявителя, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 1 000 руб., которая подлежит взысканиюс ГУП Брянской области «Брянсккоммунэнерго» в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


СудьяГрахольская И.Э.