Решение от 11 апреля 2018 г. по делу № А41-108677/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-108677/17
12 апреля 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Сити Управление Активами" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 24.12.2009, юридический адрес: 121357, <...>; адрес для корреспонденции: 121614, <...>)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>)

третье лицо: ФИО2 (адрес – 121609, <...>)

о признании незаконным решение от 01.12.2017 г. № 50/012/014/2017-7547 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности в отношении долей в размере 47/71 на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0040120:94; об обязании возобновить и провести государственную регистрацию перехода права собственности в отношении долей

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сити Управление Активами» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо), в котором с учетом уточнений, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 АПК РФ, просит суд:

- признать незаконным отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации от 01.03.2018 года по вх. № 50/012/014/2017-7547;

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрационные действия по регистрации права собственности в отношении долей в размере 47/71 на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0040120:94, площадью 10 594 кв.м, местоположение: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Пироговский, д. Витенево, категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для жилищного строительства», на основании заявления от 21.11.2017 года № 50/012/014/2017-7547.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, участвует ФИО2.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей третьего лица, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования с учетом принятого судом уточнения поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно совместному постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8, основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 20.11.2017 года между ООО «Сити Управление Активами» Д.У. Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Елочка» (покупатель) и ФИО2 (продавец) был заключен Договор купли-продажи доли в праве на земельный участок, в соответствии с которым физическое лицо продало покупателю, а покупатель принял и обязался оплатить долю в праве собственности в размере 47/71 на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0040120:94, площадью 10 594 кв.м, местоположение: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Пироговский, д. Витенево, категория земель: «земли населенных пунктов», разрешённое использование: «для жилищного строительства».

Доля в земельном участке принадлежит продавцу на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.12.2014 года и решения о разделе земельного участка от 14.08.2015 года, о чем в ЕГРП 01.09.2015 года сделана соответствующая регистрационная запись.

21.11.2017 года ООО «Сити Управление Активами» Д.У. Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Елочка» и ФИО2 обратились в Управление Росреестра по Московской области с заявлением № 50/012/014/2017-7547, в котором просило осуществить регистрационные действия по регистрации права собственности в отношении долей в размере 47/71 на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0040120:94, площадью 10 594 кв.м, местоположение: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Пироговский, д. Витенево, категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для жилищного строительства».

01.12.2017 года заинтересованным лицом принято решение о приостановлении государственной регистрации. В обоснование принятого решения о приостановлении государственной регистрации Управление Росреестра по Московской области указало, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:0040120:94, в котором просят зарегистрировать право собственности на долю в размере 47/71, был образован из земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4. Однако в ЕГРН внесены сведения о запрете на осуществление государственных действий на основании:

- постановления судебного-пристава исполнителя Специализированного межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Московской области от 30.10.2013 года, исполнительное производство № 20154/13/49/50;

- постановления Мытищинского городского суда Московской области о регистрации ареста на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4 от 01.10.2013 года.

01.03.2018 года Управлением Росреестра по Московской области принято решение об отказе в государственной регистрации.

Посчитав отказ заинтересованного лица незаконным, нарушающим права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

- утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

- наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно статье 27 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Отказ Управления Росреестра по Московской области в государственной регистрации права собственности РФ на спорный земельный участок мотивирован тем, что земельный участок в котором просят зарегистрировать право собственности на долю 47/71 с кадастровым номером 50:12:0040120:94 был образован из земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4, на который наложен арест.

Суд не может согласиться с доводами заинтересованного лица по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:12:0040120:94 были внесены в государственный кадастр недвижимости 15.07.2015 года. Указанный земельный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:12:0040120:52.

Земельный участок с кадастровым номером 50:12:0040120:52 был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:12:0040120:44 и сведения о нем были внесены в ГКН 13.01.2012 года.

В свою очередь земельный участок с кадастровым номером 50:12:0040120:44 был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:00:0000000:4 и сведения о нем были внесены в ГКН 27.01.2010 года.

При этом право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:00:0000000:4 было признано за предыдущим правообладателем указанного земельного участка – ООО «ДЭЙМОС» на основании решения Арбитражного суда Московской области от 17.07.2009 года по делу № А41-14974/09.

При этом общая площадь земельного участка с кадастровым номером 50:00:0000000:4 составляла 14 915 147 кв.м, а сведения о нем были внесены в ГКН 22.02.2008 года.

Постановлением Мытищинского городского суда от 01.10.2013 года арест наложен на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4, но не на земельный участок с кадастровым номером 50:00:0000000:4.

Более того, указанным постановлением установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:00:0000000:4 был образован из земельных участков, ранее выделенных из земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4.

Следовательно, постановлением Мытищинского городского суда от 01.10.2013 года арест был наложен на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4, в границах образованных уже после выделения земельного участка с кадастровым номером 50:00:0000000:4.

По этим же причинам не принимается во внимание довод заинтересованного лица о том, что в ЕГРН имеются сведения о наложении аренста на земельный участок в рамках исполнительного производства № 20154/13/48=9/50, поскольку в рамках указанного исполнительного производства арест также был наложен на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:4, а не на земельный участок с кадастровым номером 50:00:0000000:4.

При таких обстоятельствах суд считает, что у заинтересованного лица отсутствовали основания для отказа в осуществлении государственной регистрации, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации от 01.03.2018 года по вх. № 50/012/014/2017-7547.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрационные действия по регистрации права собственности в отношении долей в размере 47/71 на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0040120:94, площадью 10 594 кв.м, местоположение: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Пироговский, д. Витенево, категория земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «для жилищного строительства», на основании заявления Общества с ограниченной ответственностью «Сити Управление Активами» Д.У. Закрытым паевым инвестиционным фондом недвижимости «Елочка» и ФИО2 о государственной регистрации от 21.11.2017 года № 50/012/014/2017-7547.

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сити Управление Активами» сумму уплаченной государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш. Бирюков