Решение от 14 октября 2021 г. по делу № А46-6995/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6995/2021
14 октября 2021 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2021 года.

Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>,

дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Мерк» (ИНН <***>, ОГРН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Фултон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об освобождении земельного участка, об обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – акционерного общества «Омскводоканал» (ИНН <***>; 644042, <...>),

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 02.10.2020 на 1 год, удостоверение, диплом,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 07.07.2021 до 31.12.2021, личность удостоверена паспортом РФ,

от третьего лица – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мерк» (далее – ООО «Мерк», Общество, ответчик), к обществу с ограниченной ответственностью «Фултон» (далее – ООО «Фултон», Общество, ответчик) об обязании в течение 30-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок площадью 765 кв. м., расположенного в границах координат характерных точек:

Точки контура Участка

Координаты

№ п/п

X
Y

1
25559,7786

-2595,3594

2
25566,4708

-2599,3478

3
25555,2888

-2618,1579

4
25566,6242

-2626,5970

5
25582,6133

-2635,4992

6
25579,1284

-2640,5428

7
25563,7288

-2631,5749

8
25561,5898

-2630,3067

9
25553,2283

-2645,5644

10

25548,5342

-2643,0357

11

25537,3393

-2637,4398

12

25535,9044

-2636,7504

и расположенного в границах находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:030116:3224 путем сноса (демонтажа) и вывоза за счет собственных средств нежилого строения ангарного типа площадью 190 кв.м. и части нежилого строения площадью 132 кв.м.; обязании привести земельный участок площадью 765 кв. м, расположенного в границах находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:030116:3224 в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал с учетом уточнений.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что ответчики не осуществляли строительство спорных объектов. Указанные объекты существовали на момент приобретения ООО «Мерк» земельного участка и объекта недвижимости.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 (далее - Решение от 26.10.2011 № 452) департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту - департамент, истец) от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества. Целью деятельности департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования; осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества города Омска; обеспечение соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Омска; защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Департамент согласно своих полномочий осуществляет контроль за соблюдением требований федерального законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Омска и других нормативных правовых актов в сфере учета, управления, распоряжения и использования муниципальной собственности города Омска в пределах своей компетенции.

Департаментом проведено обследование участка в 6 м. южнее нежилого здания по адресу: 644089, Омская область, город Омск, Советский административный округ, улица Комбинатская, дом 50, в занимаемых границах не сформированного и не учтенного в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), площадью 765 кв. м (далее - Участок), расположенного в границах находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:030116:3224 общей площадью 825654 кв. м.

В результате обследования установлено, что Участок используется обществом с ограниченной ответственностью «Мерк» и обществом с ограниченной ответственностью «Фултон» для размещения нежилых строений и огороженной территории для обращения с отходами (сбор, накопление, обработка, утилизация, обезвреживание с использованием установок для термического уничтожения отходов).

По данным из ЕГРН ограничение прав (обременение) на земельный участок с кадастровым номером 55:36:030115:3224 и (или) его части в пользу ООО «Мерк» и ООО «Фултон» не устанавливались.

На Участке расположены используемое ООО «Мерк» нежилое строение ангарного типа площадью по наружному обмеру 190 кв.м. (далее - строение № 1) и часть площадью 132 кв.м. используемого ООО «Фултон» нежилого строения (далее - строение № 2).

При ознакомлении с актом обследования Участка от 17.12.2020 № 214-ф с прилагаемыми материалами (далее - Акт) директор ООО «Фултон» ФИО4 пояснил, что строение № 2 не является объектом капитального строительства. Копия Акта надлежащим образом направлена почтовой корреспонденцией и 19.01.2021 получена ООО «Мерк», при этом возражения и замечания по Акту указанным юридическим лицом представлены не были.

На момент обследования Участка представителем ООО «Мерк» было отказано департаменту в доступе в строение № 1, тем самым установить факт эксплуатации строения не представилось возможным. В связи с отсутствием фотоматериалов с фиксацией эксплуатацией строения № 1 Госстройнадзором Омской области 15.02.2021 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в порядке статей 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на Участке не выдавалось.

Таким образом, участок фактически используется ООО «Мерк» и ООО «Фултон» без правовых оснований.

Сославшись на то, что ответчик занимает земельный участок, площадью 765 кв. м., расположенный в границах находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:030116:3224, под размещение нежилых строений и огороженной территории для обращения с отходами (сбор, накопление, обработка, утилизация, обезвреживание с использованием установок для термического уничтожения отходов), без правоустанавливающих документов, истец обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Одним из способов защиты гражданских прав по условиям статьи 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 ЗК РФ.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечения действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Из приведенных норм следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Собственник земельного участка, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка посредством возведения строения, восстанавливает его путем принуждения к исполнению обязанности по сносу такой незаконной постройки. Реализация указанной меры допустима при отсутствии правовых оснований нахождения спорной постройки на земельном участке.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, по правилам статьи 65 АПК РФ должен доказать, что ответчик занял спорный земельный участок в отсутствие у него соответствующего на то разрешения.

Факт занятия ответчиками земельного участка, площадью 765 кв.м., расположенного в границах находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:030116:3224, под размещение нежилых строений и огороженной территории для обращения с отходами (сбор, накопление, обработка, утилизация, обезвреживание с использованием установок для термического уничтожения отходов),без правоустанавливающих документов подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что ответчиками на момент обращения в суд истца наличие у него законных оснований для пользования земельным участком, распоряжение которым осуществляется истцом, не доказано. Документы, подтверждающие факт законности использования спорного земельного участка посредством размещения на нем нежилых строений отсутствуют.

На момент разрешения настоящего спора земельный участок не освобожден.

При этом, подлежат отклонению доводы ответчиков о том, что участок с кадастровым номером 55:36:030115:3224 передан АО «ОмскВодоканал» по договору аренды № Д-С-11809 от 24.12.2019, и так как в границах указанного участка расположена территория, которая используется ООО «Мерк», то из указанного следует, что фактически объекты расположены на территории, переданной в аренду третьему лицу.

Так, часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:030115:3224, площадью 16 316 кв.м. действительно передана АО «ОмскВодоканал» по договору аренды от 24.12.2019 №Д-С-31-11809.

Однако, земельный участок с кадастровым номером 55:36:030115:3224 имеет площадь 825 654 кв.м., между тем, ответчикам вменяется в обязанность использование лишь части участка площадью 765 кв.м., расположенной согласно акту осмотра от 17.12.2020 № 214-ф.

При этом, согласно выписке из ЕГРН, АО «ОмскВодоканал» арендует иную часть земельного участка, нежели та часть, которая самовольно занята ответчиками.

Кроме того, ответчиками в обоснование возражений приведены доводы о том, что фактически строительство расположенных на спорной территории объектов осуществлялось в период до приобретения обществом земельного участка, что свидетельствует о том, что ООО «Фултон» не осуществляло строительство спорных объектов.

Действительно, ООО «Мерк» на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 55:36:030115:3213, земельный участок с кадастровым номером 55:36:030115:3213, здание цеха с кадастровым номером 55:36:000000:19752, здание лаборатории-мастерской КИП с кадастровым номером 55:36:000000:19965.

Данные объекты были приобретены ООО «Мерк» у департамента имущественных отношений Администрации города Омска по договорам купли-продажи № 203 и № 204 от 12.02.2015.

ООО«Фултон» осуществляет деятельность в названных объектах недвижимости на основании гражданско-правовых сделок с ООО «Мерк».

Из материалов дела следует, что на земельном участке площадью 765 кв. м (далее - Участок), расположенном в границах находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:030116:3224 общей площадью 825 654 кв. м. осуществляется деятельность ООО «Мерк», ООО «Фултон» для размещения нежилых строений и огороженной территории для обращения с отходами (сбор, накопление, обработка, утилизация, обезвреживание с использованием установок для термического уничтожения отходов).

Участок, а также участки с кадастровыми номерами 55:36:030115:3213, 55:36:030115:3431, 55:36:030115:3432, которые были в соответствии с договорами купли-продажи от 12.02.2015 переданы в собственность ООО «Мерк», имеют общее ограждение. Вход на указанную территорию осуществляется через въездные ворота, что свидетельствует о том, что ООО «Мерк» ограничивает въезд на указанную территорию. На ограждении участка рядом с въездными воротами установлена вывеска ООО «Фултон».

На Участке расположены строение ангарного типа площадью по наружному обмеру 190 кв.м. (далее - строение № 1) и часть нежилого строения площадью 132 кв.м. (далее - строение № 2). Другая часть указанного строения находится на участке с кадастровым номером 55:36:030115:3432, принадлежащем на праве собственности ООО «Мерк».

В материалы дела представлен договор аренды № 01/20 от 09.01.2020, заключенный между ООО «Мерк» и ООО «Фултон». Согласно указанному договору ООО «Фултон» приняло в аренду земельный участок с кадастровым номером 55:36:03115:3214.

При этом необходимо отметить, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:03115:3214 разделен на два земельных участка 55:36:030115:3431, 55:36:030115:3432 (указанное подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.12.2020, представленной в материалы дела). Как было указано ранее, строение № 2, располагается в границах участка 55:36:030115:3432, арендуемого ООО «Фултон».

Также, в материалы дела представлен договор подряда от 10.06.2019, заключенный ООО «Фултон» на выполнение работ по монтажу объекта - ангара на участке с кадастровым номером 55:36:03115:3214.

При ознакомлении с актом обследования Участка от 17.12.2020 № 214-ф с прилагаемыми материалами директор ООО «Фултон» ФИО4 пояснил, что строение № 2 не является объектом капитального строительства. Копия Акта надлежащим образом направлена почтовой корреспонденцией и 19.01.2021 получена ООО «Мерк», при этом возражения и замечания по Акту указанным юридическим лицом представлены не были.

Таким образом, Участок фактически используется ООО «Мерк» и ООО «Фултон» без правовых оснований, следовательно, требования обращены к надлежащим ответчикам.

При этом, не имеет правового значения кем именно были возведены спорные объекты, поскольку материалами дела подтверждается принадлежность и эксплуатация данных объектов именно ответчиками.

Как разъяснено в пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании пунктов 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушение земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, в отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчиков прав на размещение объектов на спорном земельном участке, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Департаментом требований.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию с ответчика.

С ответчиков в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить в полном объеме.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мерк» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Фултон» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30-ти дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок площадью 765 кв.м., расположенный в границах координат характерных точек:

Точки контура Участка

Координаты

№ п/п

X
Y

1
25559,7786

-2595,3594

2
25566,4708

-2599,3478

3
25555,2888

-2618,1579

4
25566,6242

-2626,5970

5
25582,6133

-2635,4992

6
25579,1284

-2640,5428

7
25563,7288

-2631,5749

8
25561,5898

-2630,3067

9
25553,2283

-2645,5644

10

25548,5342

-2643,0357

11

25537,3393

-2637,4398

12

25535,9044

-2636,7504

и расположенный в границах находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:030116:3224 путем сноса (демонтажа) и вывоза за счет собственных средств нежилого строения ангарного типа площадью 190 кв.м. и части нежилого строения площадью 132 кв.м.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Мерк» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Фултон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)привести земельный участок площадью 765 кв. м, расположенный в границах находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером 55:36:030116:3224 в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мерк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фултон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.В. Пермяков