Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А55-34740/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-34740/2021
г.Самара
27 декабря 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Мехедовой В.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 22 декабря 2022 года дело, возбужденное по исковому заявлению


Публичного акционерного общества "Т Плюс", (ИНН <***>), г. Самара, Самарская область,


к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, (ОГРНИП 319631300132344, ИНН <***>), г. Самара, Самарская область,



о взыскании


при участии в заседании


от истца – ФИО3, по доверенности от 12.09.2022;

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 25.06.2022;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик) задолженности за потребленную в августе 2021 года тепловую энергию в размере 252 543,70 руб.

Определением суда от 03.12.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 02.02.2022 суд перешел к рассмотрению данного дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в отзыве и письменных пояснениях исковые требования отклонил.

Истец представил в суд возражения на отзыв ответчика и дополнения к возражениям.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в исковом заявлении, отзыве, письменных пояснениях и возражениях, заслушав представителей лиц в судебном заседании, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет функции Единой теплоснабжающей организации в г.о. Самара.

В период август 2021 года Истец подал тепловую энергию на объекты теплоснабжения Ответчика, расположенные по адресу: <...> (далее - объекты теплоснабжения).

Данное обстоятельство подтверждается актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №2021-СФ/БП-391 от 25.08.2021.

Актом зафиксирован факт самовольного присоединения к тепловой сети ПАО «Т Плюс» и факт бездоговорного потребления тепловой энергии, подключение произведено на объект по адресу: Самарская область, г. Самара, ТК 9 Академика ФИО5, которое осуществляется Ответчиком для снабжения тепловой энергией строения. Источником тепла является ЦОК.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами или соглашением сторон.

Бездоговорное потребление тепловой энергии в августе 2021 года составило на сумму 252 543,70 руб.

Ответчику выставлены счета на оплату и направлены претензии с просьбой оплатить полученную тепловую энергию.

Ответа на претензии, а также отказа от поставки тепловой энергии от Ответчика не поступало.

Ответчик оплату полученной тепловой энергии за спорный период не произвел в связи с чем, по мнению истца, за ним образовалась задолженность перед Истцом в размере 252 543,70 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Самарской области с рассматриваемыми исковыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Под теплоснабжающей организацией в части 11 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" понимается организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены данным Законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808.

В силу пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 11 постановления от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", при применении статьи 310 Кодекса следует учитывать, что общими положениями о договоре могут быть установлены иные правила о возможности предоставления договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий. Так, например, в обязательстве из публичного договора, заключенного лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, право на односторонний отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 310, статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 названного Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, не предусмотрено произвольное право одностороннего отказа поставщика тепловой энергии от исполнения обязательств по договору теплоснабжения.

В силу пунктов 1, 3 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац 4 пункта 2 статьи 450 Кодекса). Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

Таким образом, в силу положений абзаца второго пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 523 Кодекса энергоснабжающая организация наделена правом на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии.

Статьей 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено право теплоснабжающей организации в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В качестве основания искового заявления указано, что в августе 2021 года по адресу: <...> была осуществлена поставка тепловой энергии. Данное обстоятельство ПАО «Т Плюс» подтверждает актом о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии № 2021-СФ/БП-391 от 25.08.2021 года, которым, как полагает ПАО «Т Плюс», зафиксирован факт самовольного присоединения и факт бездоговорного потребления.

По мнению истца, договор № ТЭ3000-00740 от 02.09.2019 заключенный между сторонами прекратил свое действие в связи с вступлением г.о. Самара в ценовую зону.

Истец указывает, что в 2020 г. в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1518-р от 09.06.2020 г., частью 3 статьи 23.8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в ценовых зонах теплоснабжения на единую теплоснабжающую организацию и потребителей тепловой энергии возложена обязанность по перезаключению договоров теплоснабжения в течение переходного периода.

На основании п. 34 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» «переходный период в ценовых зонах теплоснабжения (далее - переходный период) - период, который начинается со дня вступления в силу решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, принятого в соответствии со статьей 23.3 настоящего Федерального закона, и заканчивается в день вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в соответствии со статьей 23.6 настоящего Федерального закона, (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 ГМ 27943)».

Предельный уровень цены на тепловую энергию (ценовые зоны) утвержден Приказом Департамента Ценового и тарифного регулирования Самарской области № 392 от 10.11.2020 г. Соответственно с момента вступления в силу указанного приказа стали действовать договоры с припиской «ЦЗ».

Потребителем была проведена реконструкция теплового узла, после которой требуется получение нового разрешения на допуск в эксплуатацию энрегопринимающих установок.

До предоставления нового разрешения объект был выведен на бездоговорное потребление. ПАО "Т Плюс" так же не было дано разрешение на заключение договора без нового разрешения Ростехнадзора. После проведенного согласительного совещания между структурным подразделением ПАО "Т Плюс" и потребителем было принято решение о заключение нового договора на основании ранее выданного разрешения.

Новый договор ТЭЗООО-00740-ЦЗ от 01.11.2021 заключен с 01.11.2021.

Таким образом истец считает, что спорный период август 2021 - бездоговорный.

Суд отмечает, что в отношении энергоустановки по адресу: <...> Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № САМт - 023 от 14.02.2018.

Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выдан акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей № 09-483-02-18-004-Д от 12.02.2018.

Между ИП ФИО2 и ПАО «Т Плюс» заключен договор на снабжение тепловой энергией № ТЭ3000-00740 от 02.09.2019.

Договорное (плановое) количество тепловой энергии (мощности) и теплоносителя (Приложение №1 к договору теплоснабжения №ТЭЗО0О-0О740 от 02.09.2019) составляет: август - 69,777 Гкал.

Фактически потреблено по прибору учета поверенному и допущенному к коммерческому учету в августе 4,467 Гкал.

Истец ссылается на подпункт б) пункта 122 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального значения, установленного для соответствующего тепловычислителя, относится к нештатным ситуациям. Утверждая, что разность температур теплоносителя была ниже минимального значения (менее 3 градусов), истец считает, что имело место быть бездоговорное потребление.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств, что разность температур теплоносителя менее чем в 3 градуса влечёт нештатную ситуацию и бездоговорное потребление.

Ответчиком в материалы дела представлено заключение от 23.09.2022 инженера-строителя по специальности теплогазоснабжения и вентиляции ФИО6.

Согласно указанному заключению признание показаний узла коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее УКУТЭ) как работающего с нештатными ситуациями по разности температур за период июля и августа 2021 года является не обоснованным.

Архив тепловычислителя ТВ-7 №15022261 (отчёт о суточных параметрах (23.06.2021 - 31.08.2021)) содержит данные об исправной работе УКУТЭ на протяжении всего приведенного временного периода, согласно данным столбца ВНР - Времени нормальной работы. Каждые из приведенных архиве суток содержит по 24 ч нормальной работы без перерывов на нештатные ситуации в каждых представленных сутках. При возникновении критических нештатных ситуаций, связанных в том числе параметрами температуры, в столбце ВОС - Время отсутствия счета. Этот параметр во всем периоде равен нулю. Учет достоверно произведен во всём периоде.

Прибор осуществляет регистрацию значения параметров температуры, расходов, давлений подающего и обратного трубопроводов, рассчитанной из этих значений потребленной тепловой энергии. Критических отклонений перечисленных параметров не зафиксировано, что может квалифицироваться как их отсутствие.

Учитывая действующий срок поверки, полный период учета, технический уровень оборудования УКУТЭ зарегистрированные показания потребленной тепловой энергии (горячей воды) по счётчику являются пригодными для взаиморасчетов.

Таким образом, отчёт о суточных параметрах (23.06.2021 - 31.08.2021), представленный ПАО «ТПлюс» подтверждает работу прибора учёта в штатном режиме.

Согласно требованию, указанному в пункте 33 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ №1034 от 18.11.2013 года, узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

В соответствии с описанием типа средства измерения №66365/1 государственным органом сертификации для тепловычислителя типа ТВ-7, установленного у потребителя ФИО2, определен минимально допустимый параметр разности температур dt равный 0 °С (лист 5, таблица 4, строка 6). Копию описания типа, распечатанного с сайта завода производителя (h tip://ter mot го nic. ru/produc ts/tv 7/) прилагаю. На основании указанного описания типа минимальным нормативным значением разницы температур теплоносителя при коммерческом учете для тепловычислителя ТВ-7, при проверке показаний на соответствие п 122 «б» Правил является 0 °С.

В течении всего расчетного периода за август 2021 года отклонений менее минимального значения для прибора ТВ-7 в 0 °С не зарегистрировано. Разность температур от 0 до 160 °С для тепловычислителя ТВ-7 не является нештатной ситуацией. Устройство и алгоритмы прибора тепловычислителя ТВ-7 позволяют осуществлять в нормальном режиме работы учёт потреблённой теплоэнергии при разности температур в 2 °С, в 1 °С и даже в 0 °С. Поэтому «НС» (нештатная ситуация) и «ВОС» (время отсутствия счёта) в работе тепловычислителя ТВ-7 в спорном периоде и не фиксировались.

Суд огтмечает, что «ВНР» (время нормальной работы) фиксировалось именно все 24 часа в сутки.

Таким образом, расчет за период августа 2021 года в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ №1034 от 18.11.2013, должен вестись не расчётным путём, а именно по показания узла коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, то есть по счётчику.

Согласно расчету теплообменника № 002265-1 фирмы «Технокорт» потери при нагреве составляют 7 градусов. При таких параметрах теплоносителя, подаваемого в здание нагрев ГВС возможно до температуры 50-51 градус (в месте водоразбора), что нарушает требование пункта 4.7 СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 920/пр) в соответствии с которым, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С.

В соответствии с пунктом 5.2.5 СП 347.1325800.2017. Свод правил. Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации, (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 05.12.2017 N 1617/пр) давление и расход горячей воды в местах водоразбора должны соответствовать СП 30.13330.

Согласно п. 6 условий подключения № 104т/390/4353 от 18.10.2013 года давление теплоносителя в точке подключения на подающем трубопроводе должно быть в размере 9,0 ат (9,30 кгс/ см2), однако из отчёта о суточных параметрах (23.06.2021 - 31.08.2021) следует, что давление было от 4.05 до 8.70 (Р1).

Автоматика регулирования в индивидуальном тепловом пункте настроена на регулировку температуры ГВС в пределах 60 градусов в точке водоразбора. Так как теплоноситель поступает с пониженной температурой при невысоком подающем давлении клапан регулирования постоянно находится в открытом состоянии и из-за этого теплоноситель проходит на прямую из подающего в обратный трубопровод и перепад температур между подачей и возвратом минимальный.

Указанное обстоятельство является техническим последствием подачи теплоносителя с температурой ниже нормативно допустимого минимального значения при невысоком подающем давлении и относится к зоне ответственности энергоснабжающей организации, то есть ПАО «Т Плюс». Потребитель ФИО2 при таких параметрах не могла оказать воздействие на разность температур теплоносителя.

Таким образом, передача тепловой энергии в августе 2021 года по адресу: <...>, осуществлённая ПАО «Т Плюс» на основании договора на снабжение тепловой энергией № ТЭ3000-00740 от 02.09.2019, не соответствует требованию действующего законодательства.

С учетом всего вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт бездоговорного потребления тепловой энергии ответчиком в спорный период, а также не представлено доказательств поставки ресурса соответствующего по качеству установленным нормам.

Таким образом, проанализировав нормативно-правовое регулирование отношений в рассматриваемой сфере в совокупности с установленными по делу фактическими обстоятельствами, суд отказывает ПАО "Т Плюс" в удовлетворении исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и относятся на истца.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
В.В. Мехедова