Решение от 21 сентября 2018 г. по делу № А56-91443/2018

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



148/2018-542276(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-91443/2018
21 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Ключ";

заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Ленинградское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации

об оспаривании решения от 18.04.2018 № 2087 при участии - от заявителя: ФИО2 по доверенности от 06.07.2018, - от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 02.11.2017

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «КЛЮЧ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения Государственному учреждению – Ленинградское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, Учреждение) от 18.04.2018 № 2087.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Учреждением 18.04.2018 вынесено решение № 2087, на основании которого Обществу отказано в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 260 744,63 руб.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

На основании статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

значения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством определены Законом N 255-ФЗ и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375.

На основании части 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица, за исключением случаев, предусмотренных в частях 3 и 4 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Закона N 255-ФЗ, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Исходя из положений части 2.1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 2.2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Таким образом, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются по всем местам работы (службы, иной деятельности) в том случае, если на момент наступления страхового случая и в двух предшествующих страховому случаю календарных годах застрахованное лицо было занято у этих страхователей.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что застрахованное лицо Белоус Л.А. на момент наступления страхового случая – отпуск по беременности и родам, работала у нескольких страхователей: ООО «МорНефтеГазСтрой», ООО «КЛЮЧ».

В предшествующих двух годах ФИО4 работала только в ООО «МорНевтеГазСтрой». На основании заявления от 04.12.2017 и листка нетрудоспособности № 289314539871 ФИО4 предоставлен отпуск по беременности и родам с 07.11.2017 по 26.03.2018, назначено и выплачено пособие по беременности и родам в размере 265827,80 руб. Пособие исчислено из среднего заработка, полученного за период работы в ООО «МорНевтеГазСтрой».

В ООО «КЛЮЧ» ФИО4 была принята на работу 10.11.2017, с этого же дня ей был предоставлен отпуск по беременности и родам (Приказ генерального директора ООО «КЛЮЧ» от 10.11.2017 № 2-к о предоставлении отпуска по беременности и родам ФИО4 и выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности). Следует отметить, что листок нетрудоспособности по беременности и родам № 289314538946 за период освобождения от работы с 07.11.2017 по 26.03.2018 выдан медицинской организацией 21.11.2017, то есть приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам издан ранее, чем получен листок нетрудоспособности, послуживший основанием для оформления отпуска по беременности и родам.

Так как застрахованное лицо – ФИО4, на момент наступления страхового случая не была занята в ООО «КЛЮЧ» в предусмотренном законом размере – двух календарных лет, предшествующих моменту наступления страхового случая, у указанного застрахованного лица не возникло право на получение пособия по беременности и родам по мету работы в ООО «КЛЮЧ».

Согласно статье 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двадцати недель).

В рассматриваемой ситуации застрахованное лицо – ФИО4 для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, представила справку из медицинской организации от 21.11.2017 № 661/386/2017, в которой указано, что ФИО4 была взята на учет для наблюдения по беременности на сроке до двадцатой недели беременности, дата постановки на учет в медицинском центре 02.08.2017. Представленная ФИО4 справка от 21.11.2017 № 661/386/2017 не подтверждает постановку на сроке до двенадцати недель беременности, а значит, не является основанием для выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

Таким образом, страхователем произведены расходы с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами в установленном порядке в размере 260744,63 руб.

При вышеуказанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Ключ" (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Ленинградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее)

Судьи дела:

Синицына Е.В. (судья) (подробнее)