Решение от 25 октября 2021 г. по делу № А35-4805/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4805/2021
25 октября 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть объявлена 19 октября 2021 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Льгова Курской области

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях,

к Комитету по управлению имуществом Курской области.

о признании права собственности.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – не явился, уведомлен,

от ответчика – не явились, уведомлены;

от третьих лиц – не явились, уведомлены.

Администрация города Льгова Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, Курская область, г.Льгов) обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области о признании права собственности на жилые помещения в общежитии, расположенном по адресу: <...>, а именно:

-жилое помещение квартира №5 по ул. Гагарина, д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8212;

-жилое помещение квартира №6 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8213;

-жилое помещение квартира №13 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8220;

-жилое помещение квартира №18 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8224;

-жилое помещение квартира №22 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8228;

-жилое помещение квартира №23 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8229;

-жилое помещение квартира №24 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8230.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях и Комитет по управлению имуществом Курской области. Кроме того к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились.

Комитет по управлению имуществом Курской области в ходе рассмотрения дела направил мнение, в котором комитет сообщил об отсутствии сведений о спорных объектах недвижимости в реестре государственного имущества Курской области, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ходатайство судом удовлетворено.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в ходе рассмотрения дела направило отзыв, а также заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ходатайство судом удовлетворено.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления, на балансе муниципального образования «город Льгов» Курской области находятся жилые помещения в общежитии, расположенном по адресу: <...>, а именно:

-жилое помещение квартира №5 по ул. Гагарина, д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8212;

-жилое помещение квартира №6 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8213;

-жилое помещение квартира №13 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8220;

-жилое помещение квартира №18 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8224;

-жилое помещение квартира №22 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8228;

-жилое помещение квартира №23 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8229;

-жилое помещение квартира №24 по ул. Гагарина,д.74, г. Льгова Курской области, кадастровый номер 46:32:010101:8230.

Указанное имущество на основании решения жилищно-бытовой комиссии от 09 октября 2001 года и заявления конкурсного управляющего завода, в соответствии со ст. 104 пункта 4 Федерального закона о несостоятельности (банкротства), было принято Администрацией города Льгова Курской области Постановление от 17.10.2001 №438 «О принятии в муниципальную собственность общежития ОАО «Льговский завод ЖБИ» по ул.Гагарина, д.74».

Распоряжением Главы администрации города Льгова Курской области от 25.10.2001 №382-р «О мерах по принятию в муниципальную собственность общежития ОАО «Льговского завода ЖБИ» по ул. Гагарина, д.74» здание общежития поставлено на баланс Администрации города Льгова Курской области. Вместе с тем, право собственности за муниципальным образованием «город Льгов» Курской области в установленном порядке зарегистрировано не было.

Постановлением Главы Администрации города Льгова Курской области №506 от 25 декабря 2001 года «О передаче общежития ЖБИ по ул. Гагарина, 74» спорное имущество передано на баланс муниципального учреждения «Служба единого заказчика». 18.07.2005 муниципальное учреждение «Служба единого заказчика» было ликвидировано.

Уведомлениями за номерами №КУВД-001/2020-19138151/2; №КУВД-001/2020-19139904/2; №КУВД-001/2020-19158950/2; №КУВД-001/2020-19153327/2; №КУВД-001/2020-19160323/2; №КУВД-001/2020-19135308/2; №КУВД-001/2020-19177072/2 от 21 января 2021 года Муниципального отдела по Курчатовскому, Конышевскому и Льговскому районам Управления Росреестра по Курской области Администрации города Льгова Курской области было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении вышеперечисленных объектов недвижимости.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорные объекты в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования полежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимости и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела уведомлений филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области следует, что сведения о зарегистрированных правах спорные объекты в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

На основании постановления Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу пункта 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 к объектам муниципальной собственности относятся - объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе и жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Частями 4, 5 статьи 104 ранее действующего Федерального закона от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривалось, что жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления. Передача указанных объектов уполномоченным органам местного самоуправления осуществлялась по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что спорные объекты переданы в собственность муниципального образования «город Льгов» Курской области на законных основаниях.

Спорный объект внесен в реестр муниципальной собственности «город Льгов» Курской области.

Ответчики против удовлетворения исковых требований не возражали.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, спорный объект в реестре федеральной и государственной собственности Курской области не значится.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорные объекты, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности муниципального образования «город Льгов» Курской области на спорные объекты недвижимости.

Государственная пошлина возлагается судом на истца, так как иск заявлен в интересах муниципального образования, вместе с тем истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «город Льгов» Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество – жилые помещения в общежитии, расположенном по адресу: <...>:

-жилое помещение квартира №5, кадастровый номер 46:32:010101:8212;

-жилое помещение квартира №6, кадастровый номер 46:32:010101:8213;

-жилое помещение квартира №13, кадастровый номер 46:32:010101:8220;

-жилое помещение квартира №18, кадастровый номер 46:32:010101:8224;

-жилое помещение квартира №22, кадастровый номер 46:32:010101:8228;

-жилое помещение квартира №23, кадастровый номер 46:32:010101:8229;

-жилое помещение квартира №24, кадастровый номер 46:32:010101:8230.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В. А. Захарова