Постановление от 14 августа 2025 г. по делу № А49-1009/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-4763/2025

Дело № А49-1009/2023
г. Казань
15 августа 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2025 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Пензаводмелиорация»

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 28.11.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2025

по делу № А49-1009/2023

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Пензаводмелиорация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерному обществу «Земетчинский механический завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерному обществу «Земетчинский сахарный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации Земетчинского района Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на движимое имущество и об обязании передать имущество, и

по встречному исковому заявлению администрации Земетчинского района Пензенской области к открытому акционерному обществу «Пензаводмелиорация» о признании права собственности на движимое имущество и об истребовании имущества,

с участием в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Земетчинского района Пензенской области,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Земетчинскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства государственного имущества Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике  Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерного общества «Областной агропромышленный холдинг» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «СоюзАгро» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:


открытое акционерное общество «Пензаводмелиорация» (далее – ОАО «Пензаводмелиорация», истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (далее – УМВД по Пензенской области, ответчик), в котором просило:

- признать за ОАО «Пензаводмелиорация» право собственности на следующее движимое имущество - изъятые б/у металлические трубы мелиоративной системы (согласно протоколу осмотра места происшествия от 17.12.2015): стальные трубы б/у d 720 мм общей длиной 1090 п. м; стальные трубы б/у d 530 мм общей длиной 570 п. м; стальные трубы б/у d 820 мм общей длиной 87 п. м.

- возложить на УМВД по Пензенской области обязанность по передаче ОАО «Пензаводмелиорация» изъятых б/у металлических труб мелиоративной системы (согласно протоколу осмотра места происшествия от 17.12.2015): стальные трубы б/у d 720 мм общей длиной 1090 п. м; стальные трубы б/у d 530 мм общей длиной 570 п. м; стальные трубы б/у d 820 мм общей длиной 87 п. м.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены: акционерное общество «Земетчинский механический завод» (далее - АО «Земетчинский механический завод»), акционерное общество «Земетчинский сахарный завод» (далее - АО «Земетчинский сахарный завод»).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), привлечены: отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Земетчинскому району (далее - ОМВД по Земетчинскому району); Министерство государственного имущества Пензенской области; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 23.05.2023 заявление истца об изменении исковых требований удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ. Иск считается заявленным к УМВД по Пензенской области, АО «Земетчинский механический завод» и АО «Земетчинский сахарный завод»

о признании за ОАО «Пензаводмелиорация» права собственности на следующее движимое имущество - изъятые б/у металлические трубы мелиоративной системы в рамках уголовного дела № 16120001:

- стальные трубы б/у d 720 мм общей длиной 1090 п. м;

- стальные трубы б/у d 530 мм общей длиной 570 п. м;

- стальные трубы б/у d 820 мм общей длиной 87 п. м;

- стальные трубы б/у различного диаметра, общей длиной 1427 п. м;

о возложении на УМВД по Пензенской области и АО «Земетчинский механический завод» обязанности по передаче ОАО «Пензаводмелиорация» изъятых б/у металлических труб мелиоративной системы:

- стальные трубы б/у d 720 мм общей длиной 1090 п. м (91 шт.);

- стальные трубы б/у d 530 мм общей длиной 570 п. м (43 шт.);

- стальные трубы б/у d 820 мм общей длиной 87 п. м (8 шт.);

- стальные трубы б/у различного диаметра (диаметры от 530 до 820), общей длиной 1427 п. м (143 шт.);

о возложении на УМВД по Пензенской области и АО «Земетчинский сахарный завод» обязанности по передаче ОАО «Пензаводмелиорация» изъятых б/у металлических труб мелиоративной системы:

- стальные трубы б/у d 720 мм общей длиной 180 п. м (18 шт.);

- стальные трубы б/у d 530 мм общей длиной 140 п. м (14 шт.).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 27.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество «Областной агропромышленный холдинг»; общество с ограниченной ответственностью «СоюзАгро»; администрация Земетчинского района Пензенской области (далее – Администрация).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 31.10.2023 удовлетворено заявление Администрации о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В заявлении Администрация просила:

- признать за муниципальным образованием «Земетчинский район Пензенской области» право собственности на движимое имущество: стальные трубы б/у d 720 мм общей длиной 1090 п. м; стальные трубы б/у d 530 мм общей длиной 570 п. м; стальные трубы б/у d 820 мм общей длиной 87 п. м; стальные трубы б/у различного диаметра, общей длиной 1427 п. м, находящиеся на ответственном хранении у ОАО «Пензаводмелиорация»,

- истребовать у УМВД по Пензенской области и АО «Земетчинский механический завод» движимое имущество, находящееся на ответственном хранении у ОАО «Пензаводмелиорация» б/у металлические грубы мелиоративной системы: стальные трубы б/у d 720 мм общей длиной 1090 п. м (91 шт.); стальные трубы б/у d 530 мм общей длиной 570 п. м (43 шт.); стальные трубы б/у d 820 мм общей длиной 87 п. м (8 шт.); стальные трубы б/у различного диаметра (диаметры от 530 до 820), общей длиной 1427 п. м (143 шт.);

- истребовать у УМВД по Пензенской области и АО «Земетчинский сахарный завод» движимое имущество, находящееся на ответственном хранении у ОАО «Пензаводмелиорация»: б/у металлические трубы мелиоративной системы: стальные трубы б/у d 720 мм общей длиной 180 п. м (18 шт.); стальные трубы б/у d 530 мм общей длиной 140 п. м (14 шт.).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 АПК РФ, привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 22.08.2024 по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация.

28.08.2024 в порядке статьи 132 АПК РФ Администрация обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с  встречным исковым заявлением к ОАО «Пензаводмелиорация»:

- о признании за муниципальным образованием «Земетчинский район Пензенской области» права собственности на движимое имущество, находящееся на ответственном хранении у ОАО «Пензаводмелиорация»:  б/у металлические трубы мелиоративной системы d 720 мм в количестве 19 шт.; б/у металлические трубы мелиоративной системы d 530 мм в количестве 41 шт.; б/у металлические трубы мелиоративной системы d 520 мм в количестве 14 шт.;

- об истребовании у ОАО «Пензаводмелиорация» движимого имущества, находящегося на ответственном хранении: б/у металлические трубы мелиоративной системы d 720 мм в количестве 19 шт.; б/у металлические трубы мелиоративной системы d 530 мм в количестве 41 шт.; б/у металлические трубы мелиоративной системы d 520 мм в количестве 14 шт.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 02.09.2024 встречные исковые требования Администрации к ОАО «Пензаводмелиорация» приняты к производству.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 28.11.2024, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда  от 15.04.2025, первоначальные исковые требования ОАО «Пензаводмелиорация» оставлены без удовлетворения.

Встречные исковые требования Администрации к ОАО «Пензаводмелиорация» удовлетворены, за муниципальным образованием Земетчинский район Пензенской области признано право собственности на движимое имущество - б/у металлические трубы мелиоративной системы d 720 мм в количестве 19 штук, б/у металлические трубы мелиоративной системы d 530 мм в количестве 41 штуки, б/у металлические трубы мелиоративной системы d 520 мм в количестве 14 штук, находящиеся на ответственном хранении у ОАО «Пензаводмелиорация».

Суд истребовал у ОАО «Пензаводмелиорация» в пользу Администрации движимое имущество: б/у металлические трубы мелиоративной системы d 720 мм в количестве 19 штук; б/у металлические трубы мелиоративной системы d 530 мм в количестве 41 штуки; б/у металлические трубы мелиоративной системы d 520 мм в количестве 14 штук, находящиеся на ответственном хранении у ОАО «Пензаводмелиорация».

ОАО «Пензаводмелиорация» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований истца, отказать в иске Администрации, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив в порядке статей 286, 287 и 288 АПК РФ законность обжалованных судебных актов исходя из доводов, приведенных в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 03.12.2015 в ОМВД по Земетчинскому району зарегистрировано сообщение советника главы администрации Земетчинского района Пензенской области о факте извлечения ОАО «Пензаводмелиорация» труб мелиоративных систем с полей Земетчинского района.

По данному факту ОМВД по Земетчинскому району проводилась доследственная проверка в порядке статей 144 - 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

17.12.2015 работниками ОАО «Пензаводмелиорация» осуществлялась погрузка и вывоз труб мелиоративных систем, а потому сотрудниками ОМВД по Земетчинскому району были задержаны 3 большегрузных автомашины, перевозивших трубы мелиоративных систем. Данные автомашины в рамках следственного действия - осмотра места происшествия, производимого следователем СО ОМВД по Земетчинскому району, в период с 20 часов 00 минут до 21 часа 20 минут были осмотрены и изъяты.

В последующем 18.12.2015 сотрудниками ОМВД по Земетчинскому району было произведено взвешивание данных автомашин, после чего трубы мелиоративных систем в количестве 32 штук длиной по 10 м каждая диаметром 720 мм и 530 мм были переданы на ответственное хранение ОАО «Земетчинский сахарный завод», а автомашины возвращены владельцам, от которых получены соответствующие расписки.

В материалы дела представлена расписка ОАО «Земетчинский сахарный завод» от 18.12.2015 (т. 2 л.д. 141) о принятии на ответственное хранение от ОМВД по Земетчинскому району металлических труб мелиоративной оросительной системы в количестве: 18 штук - каждая длиной 10 м и каждая диаметром 720 мм, 14 штук - каждая длиной 10 м и каждая диаметром 530 мм.

По результатам проведенной доследственной проверки дознавателем ОМВД по Земетчинскому району 02.01.2016 возбуждено уголовное дело № 16120001 по части 1 статьи 330 УК РФ по факту самоуправных действий работников ОАО «Пензаводмелиорация», связанных с демонтажом труб мелиоративных систем.

В ходе предварительного расследования по данному уголовному делу оставшиеся в поле трубы мелиоративных систем в количестве 48 штук длиной по 11 м каждая разного диаметра были осмотрены, изъяты и в последующем переданы на ответственное хранение в ОАО «Земетчинский механический завод».

В материалы дела представлены: расписка ОАО «Земетчинский механический завод» о принятии на хранение б/у труб в количестве 26 штук, общим метражом 273,0 п. м. (т. 5 л.д. 112); справка ОАО «Земетчинский механический завод» от 19.05.2016 о том, что 19.05.2016 на склад предприятия приняты на ответственное хранение трубы d 530 мм и 630 мм, длиной 11 м, б/у, в количестве 22 штуки (т. 5 л.д. 113). Итого - 48 штук.

В ходе предварительного расследования по уголовному делу № 16120001 ОМВД по Земетчинскому району не установил собственника данного имущества, а также лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, и 02.04.2016 дознавателем ОМВД по Земетчинскому району ФИО1 было вынесено постановление о приостановлении дознания по пункту 1 части 1 статьи 208 УПК РФ, решение по вещественным доказательствам принято не было.

ОАО «Пензаводмелиорация» обратилось в ОМВД России по Земетчинскому району Пензенской области с заявлением от 13.04.2018 исх. № 101 о передаче изъятых труб законному владельцу, в котором просило в порядке принятия решения о вещественных доказательствах по уголовному делу № 16120001 возвратить ОАО «Пензаводмелиорация» как законному владельцу (собственнику) изъятые б/у металлические трубы мелиоративной системы.

30.10.2018 постановлением начальника ОМВД России по Земетчинскому району ФИО1 уголовное дело № 16120001 было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. Вещественные доказательства по делу в виде металлических труб оставлены на хранении на территории ОАО «Земетчинский сахарный завод» и ОАО «Земетчинский механический завод», поскольку согласно материалам уголовного дела № 16120001 собственник изъятого вышеперечисленного имущества документально установлен не был.

Не согласившись с указанным постановлением, ОАО «Пензаводмелиорация» обратилось в Земетчинский районный суд Пензенской области с жалобой от 02.04.2019 № 74 (т. 1 л.д. 20-23), в котором просило:

- признать незаконными действия (бездействие) начальника ГД ОМВД России по Земетчинскому району ФИО1, выразившиеся в нерассмотрении в установленном порядке и оставлению без удовлетворения заявления ОАО «Пензаводмелиорация» от 13.04.2018 № 101 о передаче изъятых труб законному владельцу по уголовному делу № 16120001;

- обязать начальника ГД ОМВД России по Земетчинскому району ФИО1 в порядке устранения допущенных нарушений при прекращении уголовного дела № 1612001 принять решение о вещественных доказательствах, а именно о возврате законному владельцу (собственнику) - ОАО «Пензаводмелиорация» изъятых б/у металлических труб мелиоративной системы (согласно протоколу осмотра места происшествия от 17.12.2015).

Постановлением Земетчинского районного суда Пензенской области от 09.04.2019 (т. 1 л.д. 25 - 31) в удовлетворении жалобы ОАО «Пензаводмелиорация» отказано. При этом суд указал, что «в материалах уголовного дела не содержится бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что металлические трубы мелиоративной системы принадлежат ОАО «Пензаводмелиорация». Учитывая, что собственник вещественных доказательств по уголовному делу не установлен, вопрос о принадлежности данных вещественных доказательств подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.».

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковыми требованиями.

В обоснование иска, истец указал, что изъятые органами полиции б/у металлические трубы мелиоративной системы принадлежат на праве собственности ОАО «Пензаводмелиорация». Мелиоративная система, расположенная на землях бывшего совхоза «Россия» Земетчинского района Пензенская область, площадью орошения 1398 га, является собственностью ОАО «Пензаводмелиорация» и состоит на балансовом учете организации, о чем свидетельствуют бухгалтерский баланс и расшифровка по основным средствам к нему на текущую дату, а также мелиоративный кадастр и план приватизации общества от 18.12.1992.

По мнению истца, тот факт, что мелиоративная система, расположенная на землях бывшего совхоза «Россия» Земетчинского района Пензенская область, площадью орошения 1398 га, в реестрах федеральной и муниципальной собственности не значится, свидетельствует о том, что названная мелиоративная система как основные фонды в собственность федеральную или муниципальную в установленном порядке не передавалась.

Документов о передаче названной мелиоративной системы как основных фондов в бывший совхоз «Россия» также не имеется, равно как названная мелиоративная система не была признана бесхозяйным имуществом в установленном порядке.

Истец считает, что мелиоративная подземная система (сооружение), состоящая из трубопроводов разного диаметра, расположенная на землях бывшего совхоза «Россия» Земетчинского района Пензенская область, площадью орошения 1398 га, как недвижимое имущество, принадлежит на праве собственности ОАО «Пензаводмелиорация» в силу закона, находится в фактическом пользовании и учитывается на балансе юридического лица.

Кроме того, ОАО «Пензаводмелиорация» как собственник активно осуществляет работы по извлечению металлических напорных труб из земли для последующей их реализации в пункты приема металлолома.

По мнению истца, б/у металлические водопроводные трубы, как элементы конструкции данной мелиоративной системы, являются принадлежностью по отношению к главной вещи (мелиоративной системе) в соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и следуют ее судьбе (право собственности). После демонтажа (извлечения их из земли) б/у металлические трубы мелиоративной системы становятся движимым имуществом.

В настоящее время существует реальная угроза утраты имущества ОАО «Пензаводмелиорация», поскольку назначенный органом дознания ответственный хранитель - ОАО «Земетчинский механический завод», по имеющимся у истца сведениям, ненадлежащим образом осуществляет хранение вверенного ему имущества, а органы полиции не осуществляют должного контроля за хранением имущества: изъятыми б/у металлическими трубами мелиоративной системы (согласно протоколу осмотра места происшествия от 17.12.2015).

По заявлениям истца по первоначальному иску - ОАО «Пензаводмелиорация» судом в рамках настоящего дела приняты обеспечительные меры:

- в виде наложения ареста на имущество, находящееся у акционерного общества «Земетчинский механический завод», место нахождения: 442000, Пензенская область, Земетчинский район, рабочий <...>, а именно: изъятые б/у металлические трубы мелиоративной системы (согласно протоколу осмотра места происшествия от 17.12.2015): стальные трубы б/у d 720 мм общей длиной 1090 п. м; стальные трубы б/у d 530 мм общей длиной 570 п. м; стальные трубы б/у d 820 мм общей длиной 87 п. м, и передачи арестованного имущества на хранение ОАО «Пензаводмелиорация» (определение арбитражного суда от 03.02.2023);

- в виде наложения ареста на имущество, находящееся у акционерного общества «Земетчинский механический завод», место нахождения: 442000, Пензенская область, Земетчинский район, рабочий <...>, а именно: изъятые б/у металлические трубы мелиоративной системы в рамках уголовного дела № 16120001 - стальные трубы б/у различного диаметра, общей длиной 1427 п. м, и передачи арестованного имущества на хранение ОАО «Пензаводмелиорация» (определение арбитражного суда от 31.05.2023);

- в виде наложения ареста на имущество, находящееся у акционерного общества «Земетчинский сахарный завод», место нахождения: 442000, Пензенская область, Земетчинский район, рабочий <...>, а именно: изъятые б/у металлические трубы мелиоративной системы в рамках уголовного дела № 16120001 - стальные трубы б/у d 720 мм, общей длиной 180 п. м (18 шт.); стальные трубы б/у d 530 мм, общей длиной 140 п. м (14 шт.), и передачи арестованного имущества на хранение ОАО «Пензаводмелиорация» (определение арбитражного суда от 31.05.2023).

Согласно письма ОСП по Земетчинскому и Вадинскому районам УФССП России по Пензенской области от 30.01.2 № б/н (т. 7 л.д. 100), 13.06.2023 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 042682659 от 31.05.2023 по делу № А49-1009/2023, выданного Арбитражным судом Пензенской области, о наложении ареста на имущество, находящееся на территории АО «Земетчинский сахарный завод». С выходом на территорию АО «Земетчинский сахарный завод» изъяты и переданы на ответственное хранение в ОАО «Пензаводмелиорация» б/у металлические трубы мелиоративной системы d 530 мм в количестве 14 штук, d 720 мм в количестве 18 штук.

13.06.2023 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 042682658 от 31.05.2023 по делу № А49-1009/2023, выданного Арбитражным судом Пензенской области, о наложении ареста на имущество, находящееся на территории АО «Земетчинский механический завод». С выходом на территорию АО «Земетчинский механический завод» изъяты и переданы на ответственное хранение в ОАО «Пензаводмелиорация» б/у металлические трубы мелиоративной системы d 520 мм в количестве 14 штук, d 530 мм в количестве 1 штуки, d 720 мм в количестве 1 штуки, d 530 мм в количестве 26 штук.

В свою очередь, Администрация обратилась в арбитражный суд со встречными  исковыми требованиями.

В обоснование указанных требования Администрация указывает на то, что спорные стальные трубы были незаконно демонтированы ОАО «Пензаводмелиорация» на земельном участке с кадастровым номером: 58:08:0000000:78, площадью 18 401 659 кв. м, расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Пролетарский. Участок находится примерно в 3000 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, р-н Земетчинский.

По данным ЕГРН, земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером: 58:08:0000000:78, предоставлен Администрацией ООО «СоюзАгро» на праве аренды сроком действия с 01.01.2008 по 31.12.2057 (номер государственной регистрации: 58-58-08/001/2008-218 от 14.03.2008) на основании договора аренды от 25.01.2008 № 13 земельного участка, находящегося в ведении органов местного самоуправления МО «Земетчинского района».

ООО «СоюзАгро», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в отзыве на иск указало, что письмом от 03.12.2015 исх. № 1196 (т. 6 л.д. 116) ООО «СоюзАгро» сообщило главе администрации Земетчинского района Пензенской области о незаконном демонтаже труб оросительной системы бывшего совхоза «Россия» на земельном участке с кадастровым номером 58:08:0000000:78 с просьбой разобраться в данной ситуации.

Разрешая спор, суды обоснованно руководствовались следующим.

Право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения установлено статьей 301 ГК РФ.

Данный способ защиты нарушенного права направлен на возврат собственнику или иному законному владельцу именно того самого имущества, которое выбыло из его владения.

Согласно разъяснений пунктов 32, 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановления Пленума № 10/22), применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Согласно статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 36 постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Суды установили, что спорные трубы на момент рассмотрения находятся у ОАО «Пензаводмелиорация».

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации» мелиоративные системы - комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях, государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Государственные мелиоративные системы и находящиеся в государственной собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружения, объекты и другое имущество организаций по эксплуатации мелиоративных систем и проведению мероприятий по контролю за состоянием мелиорированных земель не могут быть переданы в собственность граждан (физических лиц) и юридических лиц.

При этом мелиоративные системы общего пользования и мелиоративные системы индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут находиться в собственности физических лиц.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» оросительные системы не входят в перечень имущества, которое запрещено передавать в частную собственность.

Судами установлено и обратного материалы дела не содержат, что мелиоративная (оросительная) система ранее использовалась для орошения земель совхоза «Россия» Земетчинского района Пензенской области, поэтому не подпадала под признаки мелиоративной системы, относящейся к федеральной собственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 4777/08, определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2016 № 308-ЭС15-152118, подобные объекты рассматриваются как неотъемлемая часть земельного участка и должны следовать судьбе этого земельного участка.

Элементы оросительной системы, расположенные внутри границ земельных участков, предназначены исключительно для обслуживания этих земельных участков. Поэтому у нее не может быть самостоятельного хозяйственного назначения, отличного от назначения самих земельных участков, так как она создавалась исключительно для их обслуживания и улучшения качества земли.

Из материалов дела не усматривается, что указанные объекты предназначены для какой-то иной цели, не связанной с улучшением земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, на которых находились спорные объекты.

Утверждения Общества о том, что оросительная система, частью которой были спорные трубы, включена в план приватизации и является собственностью ОАО «Пензаводмелиорация», отклонены судами, поскольку они представленным планом приватизации предприятия не подтверждаются.

Суды учли, что решением Арбитражного суда Пензенской области от 13.10.2021 по делу № А49-3134/2018 указанный план приватизации признан противоречащим действовавшему в то время законодательству, поскольку Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.1992 № 2980-1 в редакции постановлений Верховного Совета Российской Федерации от 25.12.1992 № 4239-1, от 01.07.1993 № 5310-1 и с изменениями, внесенными Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 28.04.1993 № 4881-1, приватизация объектов водохозяйственных и мелиоративных систем и сооружений, а также объекты и предприятия по их эксплуатации запрещена (пункт 2.1.12).

То обстоятельство, что указанные трубы были выкопаны на земельном участке с кадастровым номером 58:08:0000000:78, установлено судами и следует из материалов дела, истцом не оспаривался.

Доказательств иного происхождения являющихся предметом спора труб материалы дела не содержат. Спорное имущество индивидуализировано и идентифицировано.

Доказательства того, что мелиоративная система совхоза « Россия»  принадлежит или принадлежала физическим или юридическим лицам, отсутствуют. Зарегистрированным правом собственности на мелиоративную систему как на объект недвижимости Общество не обладает.

Суды обратили внимание на отсутствие в материалах дела доказательств того, что истец как собственник мелиоративной системы совхоза «Россия» эксплуатировал ее и нес расходы по ее содержанию.

Таким образом, установленные по спору обстоятельства в совокупности позволили судам прийти к правомерному выводу о том, что ОАО «Пензаводмелиорация» в результате незаконного демонтажа труб право собственности на них не приобрело, что явилось основанием для отказа в удовлетворении требований.

При таких обстоятельствах, суды, с учетом того, что спорное имущество рассматривается как неотъемлемая часть земельного участка и применительно к статье 135 ГК РФ должно следовать судьбе этого земельного участка, установив, что земельный участок с кадастровым номером 58:08:0000000:78 находится в ведении Администрации,  фактическое владение Обществом спорным имуществом и отсутствие у него законного основания для такого владения, обоснованно признали виндикационные требования Администрации подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы и обстоятельства о принадлежности спорного имущества обществу не свидетельствуют о нарушении норм права при принятии обжалуемых судебных актов, касаются фактических обстоятельств, доказательственной базы по спору и вопросов их оценки, что выходит за пределы компетенции и полномочий суда кассационной инстанции, установленных статьями 286 - 288 АПК РФ, пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции».

Вместе с тем суды оставили без внимания, что в рассматриваемом случае, исходя из характера спорных правоотношений, требований Администрации и сделанных судами выводов о принадлежности спорного имущества, истребование спорного имущества у Общества обеспечивает восстановление нарушенного права и законных интересов муниципального образования как не владеющего собственника, в связи с чем не требуется указания в резолютивной части судебного акта на признание права собственности за муниципальным образованием на спорное имущество.

Статьей 287 АПК РФ определены полномочия суда кассационной инстанции, согласно пункту 2 части 1 которой по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить обжалуемые судебные акты полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.

Поскольку все имеющие значение для дела фактические обстоятельства установлены и дополнительного их установления и оценки доказательств не требуется, суд кассационной инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, отменить  обжалуемые судебные акты в части удовлетворения заявления Аминистрации о признании за муниципальным образованием Земетчинский район Пензенской области права собственности на движимое имущество – б/у металлические трубы мелиоративной системы d 720 мм в количестве 19 штук, б/у металлические трубы мелиоративной системы d 530 мм в количестве 41 штуки, б/у металлические трубы мелиоративной системы d 520 мм в количестве 14 штук, находящиеся на ответственном хранении у ОАО «Пензаводмелиорация», отказать в указанной части.

В остальной части обжалованные судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, суд округа не установил.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Пензенской области от 28.11.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2025 по делу № А49-1009/2023 отменить в части признания за муниципальным образованием Земетчинский район Пензенской области права собственности на движимое имущество – б/у металлические трубы мелиоративной системы d 720 мм в количестве 19 штук, б/у металлические трубы мелиоративной системы d 530 мм в количестве 41 штуки, б/у металлические трубы мелиоративной системы d 520 мм в количестве 14 штук, находящиеся на ответственном хранении у открытого акционерного общества «Пензаводмелиорация» (ИНН <***>), в отмененной части принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления администрации Земетчинского района Пензенской области о признании за муниципальным образованием Земетчинский район Пензенской области права собственности на движимое имущество – б/у металлические трубы мелиоративной системы d 720 мм в количестве 19 штук, б/у металлические трубы мелиоративной системы d 530 мм в количестве 41 штуки, б/у металлические трубы мелиоративной системы d 520 мм в количестве 14 штук, находящиеся на ответственном хранении у открытого акционерного общества «Пензаводмелиорация» (ИНН <***>), отказать.

В  остальной части решение Арбитражного суда Пензенской области от 28.11.2024 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2025 по делу № А49-1009/2023 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья                                       А.Ф. Фатхутдинова

Судьи                                                                              Р.В. Ананьев

                                                                                         В.А. Карпова



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

ОАО "Пензаводмелиорация" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Земетчинского района Пензенской области (подробнее)
АО "Земетчинский механический завод" (подробнее)
АО "Земетчинский сахарный завод" (подробнее)
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (подробнее)

Иные лица:

Ленинский РО УФССП по Пензенской области (подробнее)
ОСП УФССП по Земетчинскому и Вадинскому районам Пензенской области (подробнее)
СПИ ОСП Земетченского и Вадинского района Пензенской области Зиновьева А.С. (подробнее)
Судебный пристав исполнитель Ленинского района РОСП УФССП по Пензенской области С.В. Соколова (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Росреестр) (подробнее)

Судьи дела:

Фатхутдинова А.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Самоуправство
Судебная практика по применению нормы ст. 330 УК РФ