Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А46-21608/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-21608/2017
26 декабря 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мачулиной Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Кедр» ФИО1

к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 2 города Омска Управления федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «Строй Эксперт»,

о признании незаконными действий,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3 (паспорт) по доверенности от 01.06.2017 б/н,

судебного пристава ФИО4 (удостоверение),

от ООО «Строй Эксперт» - не явился,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Кедр» ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 2 города Омска Управления федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2, выразившиеся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 012665245 от 28.09.2017, несвоевременном направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 012665245 от 28.09.2017 в адрес общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Кедр», несвоевременном направлении постановлений о наложении ареста на денежные средства в кредитные организации, несвоевременном наложении ареста на денежные средства ООО «Строй Эксперт», находящиеся на банковских счетах, в том числе на денежные средства, которые будут поступать на расчетный счет, или иное имущество, принадлежащее ответчику, не наложении ареста на иное имущество ООО «Строй Эксперт».

В обоснование своих требований заявитель указал на несвоевременность мер, принятых судебным приставом – исполнителем для исполнения исполнительного документа о принятии обеспечительных мер.

Судебный пристав-исполнитель требования заявителя не признал по изложенным в отзыве основаниям.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО№2 г.Омска от 04.10.2017 было возбуждено исполнительное производство № 46276/17/55006-ИП на основании исполнительного листа Арбитражного суда Омской области по делу А46-4987/2016 о наложении ареста на денежные средства ООО «Строй-Эксперт», находящиеся на банковских счетах, в том числе на денежные средства, которые будут поступать на расчетный счет, или иное имущество, принадлежащее ответчику, на сумму в совокупности не превышающую 6 337 500 руб.

Полагая, что в рамках данного исполнительного производства № 46276/17/55006-ИП не осуществляется надлежащим образом мер по исполнению исполнительного документа, взыскатель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1998 № 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Частью 1 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска выдается исполнительный лист.

Согласно части 10 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ в случае, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

В случае возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах срок для добровольного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не устанавливается (пункт 6 части 14 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

В части 6 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, либо не позднее следующего за ним дня.

Положениями статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено право судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Из материалов дела следует, что 29.09.2017 в Отдел судебных приставов по ЦАО№2 г.Омска УФССП по Омской области поступил исполнительный лист ФС № 012665242 Арбитражного суда Омской области по делу А46-4987/2016, выданный на основании определения о принятии обеспечительных мер по делу № А46-4987/2016 о наложении ареста на денежные средства ООО «Строй-Эксперт», находящиеся на банковских счетах, в том числе на денежные средства, которые будут поступать на расчетный счет, или иное имущество, принадлежащее ответчику, на сумму в совокупности не превышающую 6 337 500 руб.

Судебный акт подлежит немедленному исполнению.

Следовательно, в данном случае постановление о возбуждении исполнительного производства должно было быть вынесено и действия по исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № 012665242, должны были быть исполнены не позднее 02.10.2017.

Фактически постановление о возбуждение исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа было вынесено 04.10.2017, постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах Общества, приняты 31.10.20017 (не были также приняты во внимание сведения об открытых счетах должника, указанные в заявлении о возбуждении исполнительного производства). Мер по исполнению требований исполнительного документа в части наложения ареста иное имущество, принадлежащее ответчику в пределах установленной суммы, не приняты до настоящего времени. Доказательств направления постановления о возбуждении исполнительного производства № 46276/17/55006-ИП в порядке, предусмотренном статьей 30 Закона № 229-ФЗ, материалы исполнительного производства не содержат. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 46276/17/55006-ИП получено было взыскателем лишь 31.10.2017.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что меры, предпринятые судебным приставом-исполнителем по исполнению должником требований исполнительного документа, являются недостаточными и несвоевременными, и не соответствуют принципам исполнительного производства, указанным в статье 4 Федерального закона N 229-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, требования конкурсного управляющего ООО «СК «Кедр» ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г.Омска УФССП по Омской области ФИО2, выразившиеся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 012665245 от 28.09.2017, несвоевременном направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 012665245 от 28.09.2017 в адрес ООО «СК «Кедр», несвоевременном направлении постановлений о наложении ареста на денежные средства в кредитные организации, несвоевременном наложении ареста на денежные средства ООО «Строй Эксперт», находящиеся на банковских счетах, в том числе на денежные средства, которые будут поступать на расчетный счет, или иное имущество, принадлежащее ответчику, не наложении ареста на иное имущество ООО «Строй Эксперт» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Кедр» ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 2 города Омска Управления федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2, выразившиеся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 012665245 от 28.09.2017, несвоевременном направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 012665245 от 28.09.2017 в адрес общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Кедр», несвоевременном направлении постановлений о наложении ареста на денежные средства в кредитные организации, несвоевременном наложении ареста на денежные средства ООО «Строй Эксперт», находящиеся на банковских счетах, в том числе на денежные средства, которые будут поступать на расчетный счет, или иное имущество, принадлежащее ответчику, не наложении ареста на иное имущество ООО «Строй Эксперт».

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Третинник М.А.