Решение от 21 августа 2022 г. по делу № А20-309/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-309/2022
г. Нальчик
21 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2022 года.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

судьи Х.Б. Газаева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шогенцуковой К.Х., секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "Каббалкэнерго" о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Баксанского МО УФССП России по КБР ФИО2 по вынесению постановлений об окончаний исполнительных производств,

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике,

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Адения»

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО3 по доверенности от 14.01.2022,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Каббалкэнерго" (далее - заявитель, АО "Каббалкэнерго") обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просит:

- признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Баксанского МО УФССП РФ по КБР ФИО2 по вынесению Постановлений об окончании исполнительных производств от 22.12.2021г. №070010/21/1152249, №070010/21/1152250, №070010/21/1152252, №070010/21/1152221, №070010/21/1152254 незаконными и вышеуказанные постановления отменить;

- обязать службу судебных приставов-исполнителей Баксанского МО УФССП РФ по КБР принять к исполнению исполнительные документы: №012713042 от 23.12.2020г., №012712986 от 24.12.2020г., №012713409 от 11.02.2021г., №012713409 от 11.02.2021г., №012715175 от 17.06.2021г., №012715115 от 22.04.2021г. и предпринять все исчерпывающие меры по фактическому исполнению требований указанных исполнительных листов.

Определением суда от 01.02.2022 заявление АО "Каббалкэнерго" принято к производству суда и назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель АО "Каббалкэнерго" ФИО3 поддержал требования по основаниям, указанным в заявлении. Также пояснил, что со дня предъявления обществом данных исполнительных документов к исполнению в Баксанский МО УФССП России по КБР, должником неоднократно производилась оплата в кассу АО «Каббалкэнерго» за потребленную электроэнергию. Данное обстоятельство, по его мнению, подтверждает, что у должника имелись денежные средства, что свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель не предпринимал реальных действий по фактическому и своевременному исполнению требований исполнительных документов

Подробно позиция общества изложена в заявлении об оспаривании действии (бездействии) судебного пристава-исполнителя.

Помимо прочего, в судебном заседании представитель заявителя пояснил, что оспариваемые постановления получены ими 10.02.2022, в связи с чем срок для обжалования не истек. В обоснование своих доводов ФИО3 представил суду копии оспариваемых постановлении с отметкой даты получения, а также копию страниц журнала входящей корреспонденции АО "Каббалкэнерго" с отметкой о регистрации поступивших заявителю оспариваемых постановлении, копию конверта УССП с почтовыми отметками подтверждающими дату отправки и дату получения оспариваемых постановлении.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Судебный пристав-исполнитель Баксанского МО УФССП РФ по КБР ФИО2, а также представитель УФССП России по КБР в суд не явились, не представили суду письменный отзыв. Суд обращает внимание на то обстоятельство, что определением суда от 14.06.2022 судебное заседание было отложено на 25.07.2022, суд признал явку в судебное заседание судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязательной.

При этом, для обеспечения участия судебного пристава-исполнителя в судебном заседании 25.07.2022 судом объявлялся перерыв до 29.07.2022. Посредством телефона сотруднику юридического отдела УФССП России по КБР сообщили сведения о дате судебного заседания после перерыва, для дальнейшего уведомления судебного пристава-исполнителя и представителя УФССП по КБР.

Вместе с тем, после перерыва стороны не явились в судебное заседание.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление рассмотрено в отсутствие представителя УФССП России по КБР.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что АО "Каббалкэнерго", сопроводительными письмами от 18.01.2021 №Ю/001-юр, от 26.02.2021 №Ю/204-юр, от 18.03.2021 №Ю/260-юр, от 25.06.2021 №Ю/664-юр и 28.06.2021 №Ю/503-юр направило в адрес Баксанского МО УФССП РФ по КБР исполнительные листы, вынесенные Арбитражным судом КБР:

- серии ФС N 012715175 от 17.06.2021 о взыскании с ООО «Адения» в пользу АО "Каббалкэнерго" 67 090,32 руб. задолженности за электроэнергию;

- серии ФС N 012715115 от 22.04.2021 о взыскании с ООО «Адения» в пользу АО "Каббалкэнерго" 76 463,64 руб. задолженности за электроэнергию;

- серии ФС N 012713409 от 11.02.2021 о взыскании с ООО «Адения» в пользу АО "Каббалкэнерго" 56 232,00 руб. задолженности за электроэнергию;

- серии ФС N 012713435 от 01.03.2021 о взыскании с ООО «Адения» в пользу АО "Каббалкэнерго" 65 193,48 руб. задолженности за электроэнергию;

- серии ФС N 012712986 от 24.12.2020 о взыскании с ООО «Адения» в пользу АО "Каббалкэнерго" 58635,72 руб. задолженности за электроэнергию;

- серии ФС N 012713042 от 23.12.2020 о взыскании с ООО «Адения» в пользу АО "Каббалкэнерго" 438272,10 руб. задолженности за электроэнергию.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 рассмотрев исполнительный документ ФС N 012715175 от 17.06.2021, возбудил исполнительное производство N 247364/21/07010-ИП от 01.10.2021.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 рассмотрев исполнительный документ ФС N 012715115 от 22.04.2021, возбудил исполнительное производство N 247365/07010-ИП от 01.10.2021.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 рассмотрев исполнительный документ ФС N 012713409 от 11.02.2021, возбудил исполнительное производство N 154738/21/07010-ИП от 01.07.2021.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 рассмотрев исполнительный документ ФС N 012713435 от 01.03.2021, возбудил исполнительное производство N 84394/21/07010-ИП от 09.04.2021.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 рассмотрев исполнительный документ ФС N 012712986 от 24.12.2020, возбудил исполнительное производство N 21749/21/07010-ИП от 08.02.2021.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 рассмотрев исполнительный документ ФС N 012713042 от 23.12.2020, возбудил исполнительное производство N 21748/21/07010-ИП от 08.02.2021.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО2 от 14.07.2021 все имеющиеся исполнительные производства в отношении ООО «Адения» объединены в сводное исполнительное производство N 21748/21/07010-СД.

Установив в результате проведения исполнительных действии, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, судебный пристав - исполнитель ФИО2 22.12.2021 вынес постановления об окончания исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю: №070010/21/1152249, №070010/21/1152250, №070010/21/1152251, №070010/21/1152252, №070010/21/1152221 и №070010/21/1152254.

Ссылаясь на незаконность постановлений судебного пристава общество, оспорило их в судебном порядке.

Изучив материалы дела и исполнительного производства, выслушав представителя заявителя, суд пришел к выводу, что требования заявителей подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 329 Кодекса постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

На основании части 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Кодекса для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Часть 5 статьи 200 Кодекса возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых актов, действий (бездействия) на орган или лицо, которые его совершили (допустили). При этом, по смыслу части 3 статьи 201 Кодекса отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Кодекса вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство подлежит окончанию в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (пункт 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ).

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Доказывание своей позиции по делу строится на представлении стороной доказательств, подтверждающих соответствующие требования или возражения (статья 66 АПК РФ).

При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого постановления, возлагается на пристава (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Определением суда от 25.02.2020 судебному приставу-исполнителю предлагалось представить копии материалов исполнительного производства.

Во исполнение определения суда материалы сводного исполнительного производства представлены суду.

Как видно из материалов дела, основанием для окончания 22.12.2021 спорных исполнительных производств явилась невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. При этом в оспариваемых постановлениях указанно о частичном взыскании задолженности.

На предыдущих судебных заседаниях судебный пристав-исполнитель также указывал на невозможность исполнить исполнительные документы в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом допустимые законом меры по отыскиванию его имущества оказались безрезультативными.

Из материалов дела об исполнительном производстве следует, что судебный пристав в ходе исполнения исполнительных документов обратил взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Кроме того, 09.07.2021 судебным приставом - исполнителем совместно с представителем АО "Каббалкэнерго" с выездом по адресу регистрации общества осуществлены мероприятия по выявлению имущества должника. Принятыми мерами факт наличия имущества у должника не установлено, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий. В акте также указанно, что в адресе общества дверь была заперта, на стук никто не отвечал, опрошенные соседи не слышали про ООО «Адения».

Также, 01.10.2021 судебным приставом - исполнителем совместно с представителем АО "Каббалкэнерго" с выездом по адресу регистрации общества осуществлены мероприятия по выявлению имущества должника. Принятыми мерами факт наличия имущества у должника не установлено, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий. В акте также указанно, что по адресу регистрации общества расположено частное домовладение.



Суд также принимает во внимание ответы об отсутствии сведении, поступившие на запросы пристава из следующих органов ГИБДД МВД по КБР, кредитные учреждения. При этом установлено наличие денежных средств на счете в ПАО "Сбербанк России".

Суд также отмечает, что запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР не направлялся.

Вместе с тем суд считает, что имеющиеся материалы дела достаточным образом не свидетельствуют о принятии судебным приставом - исполнителем всех возможных и прямо предусмотренных законом мер по исполнению исполнительного документа, позволяющих сделать вывод о необходимости окончания исполнительного производства по указанному выше основанию.

Так, судом принимается во внимание то обстоятельство, что 09.09.2021, 13.11.2021, 25.08.2021, 24.06.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение по исполнительным производствам. Вместе с тем, со дня вынесение постановлении о возбуждении исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем не проводилась проверка кассовой книги с документами должника подтверждающие приход и расход по кассе.

Между тем, 27.07.2021, должником - ООО «Адения», в кассу АО "Каббалкэнерго", была произведена оплата в размере 49 000 рублей через агента ООО "Цифровой расчетный центр".

Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что за период с 16.06.2021 по 16.11.2021 в счет погашения задолженности по исполнительным листам, Баксанским УФССП по КБР были взысканы и перечислены на расчетный счет Общества денежные средства в размере 55 106 руб. 36 коп. Кроме того, согласно приходно - кассового ордера от 01.02.2021 №2735 в кассу АО "Каббалкэнерго" от ООО «Адения» произведена оплата в размере 99 000 рублей в добровольном порядке и без назначения платежа.

Данные обстоятельства свидетельствует о свободном и бесконтрольном проведений должником операций по кассе, а также о бездействий судебного пристава-исполнителя.

Так же, при вынесении постановлений об окончании исполнительных производств от 22.12.2021 судебный пристав-исполнитель не направлял в адрес АО "Каббалкэнерго" запрос о предоставлении информации об исполненных исполнительных документах, а также не был проведен анализ исполнительных производств с учетом платежных документов, предоставленных должником в адрес УФССП, на предмет выявления перечня исполненных исполнительных документов для последующего окончания с фактическим исполнением.

Кроме того, на предыдущем судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснял, что должник не зарегистрирован по адресу, указанному в исполнительном производстве. Между тем, в исполнительном производстве указан адресу: КБР, <...> этот же адрес указан в выписке из ЕГРЮЛ.

Также, в судебном заседании 06.05.2022 года судебный пристав-исполнитель указал, что по адресу регистрации ООО «Адения» располагается частное домовладение, где проживает семья Х-вых, которые не обладают сведениями о данном обществе. Суд относится критически к данным пояснениям судебного пристава-исполнителя, учитывая, что учредителем и генеральным директором ООО «Адения» является ФИО4. Суд в данном случае считает, что судебному приставу-исполнителю необходимо было провести полный комплекс исполнительных действии для установления местонахождения руководителя общества и принадлежащего ему имущества. Так, отсутствуют сведения о направлении запроса судебным приставом-исполнителем в адрес ОМВД для установления сведении о проживающих в данном адресе лиц и наличие имущества общества.

В соответствии с п. 3 ст. 69 Закона N 229-ФЗ, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

В нарушение требовании п. 3 ст. 69 Закона N 229-ФЗ, а также при наличии денежных средств в кассе должника, 10.06.2019 судебный пристав исполнитель окончил исполнительные производства №070010/21/1152249, №070010/21/1152250, №070010/21/1152251, №070010/21/1152252, №070010/21/1152221 и №070010/21/1152254, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

При указанной выше совокупности обстоятельств и доказательств по делу суд приходит к выводу, что по делу имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167, 170,171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявление Акционерного общества "Каббалкэнерго" удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Баксанского МО УФССП России по КБР ФИО2, выразившиеся в вынесении постановлений об окончании исполнительных производств: №070010/21/1152249 от 22.12.2021, №070010/21/1152250 от 22.12.2021, №070010/21/1152252 от 22.12.2021, №070010/21/1152221 от 22.12.2021, №070010/21/1152254 от 22.12.2021,

Обязать Баксанское межрайонное отделение судебных приставов УФССП России по КБР принять к исполнению исполнительные документы: №012713042 от 23.12.2020, №012712986 от 24.12.2020, №012713409 от 11.02.2021, №012715175 от 17.06.2021, №012715115 от 22.04.2021 и предпринять все предусмотренные законом меры по их фактическому исполнению.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья Х.Б. Газаев