Решение от 20 ноября 2018 г. по делу № А70-15988/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-15988/2018
г. Тюмень
21 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2018 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

АО «ЭК «Восток»

к Государственному учреждению - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

об оспаривании решения от 07.09.2018 №137 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательным социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 20.09.2018;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 23.08.2018;

установил:

АО «ЭК «Восток» (далее по тексту – заявитель, Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к филиалу № 1 Государственного учреждения – Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – ответчик, Фонд) об оспаривании п. 6.2 акта от 16.02.2018 № 50 в части и решения от 28.03.2018 № 48.

Суд в порядке ст. 47 АПК РФ с согласия заявителя заменил ненадлежащего ответчика - филиал № 1 Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, на надлежащего ответчика Государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. В данной части суд учитывает, что филиал не может выступать в качестве истца или ответчика в суде.

Принимая во внимание положения ч. 4 ст. 137 АПК РФ, учитывая определение от 09.10.2018. по настоящему делу и отсутствие возражений сторон, а также присутствие в судебном заседании представителя надлежащего ответчика, 14.11.2018 судом было вынесено протокольное определение о завершении предварительного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, дал пояснения.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва, дал пояснения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В отношении страхователя Фондом была проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 07.08.2018 №322.

В ходе проверки Фондом установлено, что страхователем занижена база для исчисления страховых взносов на сумму 4 000 руб., вследствие невключения в базу для исчисления страховых взносов суммы единовременной материальной помощи, оказанной двум работникам страхователя в связи со смертью бабушки, дедушки, не являющихся членами семьи, в размере 12 000 руб. (по 6 000 руб. каждому работнику).

07.09.2018 Фондом было вынесено решение № 137 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Названным решением доначислены страховые взносы в размере 8 руб., пени по страховым взносам в размере 6,36 руб., штраф по страховым взносам в размере 1,60 руб.

Заявитель, не согласившись с решением Фонда от 07.09.2018 № 137, обратился в суд с заявлением по настоящему делу

Заявитель указывает, что выплата материальной помощи в связи со смертью близких родственников не зависят от квалификации работников, сложности, качества, условий выполнения работы, не является стимулирующей, следовательно не относятся к оплате труда работников.

Фонд с доводами заявителя не согласен, считает, что оспариваемое решение является законным и обоснованным. По мнению ответчика, бабушка и дедушка не являются близкими родственниками, доначисление произведено на сумму выплаты, превышающую 4 000 руб., следовательно выплаченные суммы подлежат обложению страховыми взносами.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В спорный период страхователь являлся плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, зачисляемых в бюджет Фонда.

Как следует из материалов дела, страхователем на основании заявления работника ФИО4, приказа от 28.02.2015 №38ф произведена выплата материальной помощи в связи со смертью бабушки в размере 6 000 руб. На основании заявления работника ФИО5, приказа от 31.03.2015 №132ф Обществом произведена выплата материальной помощи в связи со смертью дедушки в размере 6 000 руб.

Указанную сумму (12 000 руб.) страхователь не включил в базу, облагаемую страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как указывалось выше, основанием для доначисления заявителю страховых взносов, пени и штрафов послужили выводы Фонда о неправомерном не включении в базу для начисления страховых взносов суммы материальной помощи, выданной работникам в связи со смертью бабушки и дедушки.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ), обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 6 Закон № 165-ФЗ, субъекты обязательного социального страхования - участники отношений по обязательному социальному страхованию.

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи.

При этом согласно ст. 2 Семейного кодекса РФ, к членам семьи, как правило, относятся супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).

Поскольку бабушки, дедушки не относятся к членам семьи лиц, в пользу которых произведены выплаты, Фонд полагает, что материальная помощь, оказываемая работнику в связи со смертью этих родственников, подлежит обложению страховыми взносами.

Указанные доводы Фонда не принимаются судом по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ, оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании статьи 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Выплаты работникам в связи со смертью их родственников производятся не в рамках трудовых договоров, а в силу предоставленных дополнительных гарантий и компенсаций и по своей природе являются разновидностью материальной помощи.

Следовательно, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Кроме того, согласно п. 4.14.2 Положения об оплате труда и премировании работников АО «ЭК «Восток», утвержденного приказом генерального директора от 31.10.2012, работодатель представляет социальные льготы и гарантии в виде выплаты материальной помощи работникам в связи с организацией похорон в размере 6 000 руб. в случае смерти близкого родственника (супруг, супруга, родители, родители мужа, жены, дети, усыновители, родные братья и сестры, родные бабушка, дедушка, внуки).

В силу положений п. 1 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, материальная помощь, выданная работнику в связи со смертью родственника или иного лица, не может являться выплатой по трудовому договору, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг. Таким образом, она не подлежит обложению страховыми взносами в полном объеме. Материальная помощь в связи со смертью бабушки и дедушки не является вознаграждением работника за исполнение им трудовых обязанностей, не гарантирована трудовым договором, не зависит от трудовых успехов работника, то есть, носит социальный характер, следовательно, не должна включаться в базу для начисления страховых взносов.

Учитывая изложенное, суд считает, что решение от 07.09.2018 №137 является незаконным и подлежит отмене.

В связи с удовлетворением заявленных требований, суд возлагает на ответчика обязанность восстановить нарушенные права заявителя.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы в размере 3000 руб., понесенные в связи с уплатой государственной пошлины по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение от 07.09.2018 №137 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательным социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вынесенное филиалом № 1 Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении АО «ЭК «Восток».

Обязать Государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации восстановить нарушенные права АО «ЭК «Восток».

Взыскать с Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу АО «ЭК «Восток» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.