Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А56-41464/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41464/2024
24 июня 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 24 июня 2024 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Коросташов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью "ТЕРЕМОК - РУССКИЕ БЛИНЫ"

о привлечении к административной ответственности за совершение административного

правонарушения, предусмотренного частями 1, 15 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протоколы от 23.04.2024 № 78-00-08/19-0003-2024, № 78-00-08/19-0004-2024), 


при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 27.12.2023,

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 15.04.2024,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу  обратилось в суд с заявлением о привлечении Общество с ограниченной ответственностью «РУССКИЕ БЛИНЫ СЕВЕРО-ЗАПАД» к административной ответственности за совершение административного  правонарушения, предусмотренного частями 1, 15 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель Управления требования поддержал.

Представитель Общества возражал против удовлетворения заявления.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела,  18 апреля 2024 в  по результатам рассмотрения предписания об устранении выявленных нарушений от 13.02.2024 № 78-00-08/27-0025-2024, выданного ООО «Теремок-Русские Блины» по итогам плановой выездной проверки, проведенной на основании Решения от 10.01.2024 № 78-00-08/19-0011-2024 заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербурга-заместителя главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу ФИО4, мотивированного представления должностного лица - заместителя начальника отдела надзора за продукцией в обороте ФИО5 от 18.04.2024 о признании предписания от 13.02.2024 № 78-00-08/27-0025-2024 не исполненным в полном объеме /частично.

Согласно предписанию об устранении выявленных нарушений от 13.02.2024 № 78-00-08/27-0025-2024 ООО «Теремок-Русские Блины» предписано:

2.4 Оборудовать зону мойки инвентаря, являющуюся источником выделения влаги, тепла, локальными вытяжными системами в соответствии с требованиями п. 2.13 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 по адресу: Санкт-Петербург г, муниципальный округ Рыбацкое, ул Коллонтай, 3. Срок исполнения - 13.03.2024, далее постоянно.

2.5 Обеспечить проведение плановых обследований объектов общественного питания на заселенность членистоногими, контроль эффективности истребительных мероприятий в порядке, предусмотренном п. 88, п. 99, п. 101, п. 109, п. 114 СанПиН 3.3686-21 по адресам: Санкт-Петербург г, Петроградский, ул Блохина, д.33, Санкт-Петербург г, пр-кт Коломяжский, 17, Санкт-Петербург г, ул Планерная, 59, лит. А, г.Санкт-Петербург г, ул Савушкина, 141, лит. А, <...>, лит. А, <...>, лит. В, <...>, <...>, лит. А, <...>, лит. А. Срок исполнения - 20.02.2024.

2.6 Не допускать оказание услуг общественного питания посредством служб доставки (иных организаций), а именно вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания без документов, подтверждающих соответствие реализуемой продукции обязательным требованиям, без соблюдения установленных законодательством о техническом регулировании требований в части маркировки пищевой продукции, упакованной в потребительскую упаковку, в соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, ч. 2 ст. 28 184-ФЗ, ст. 12 № 29-ФЗ , ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 23 TP ТС 021/2011, ст. 4 TP ТС 022/2011 по адресам: Санкт-Петербург г, ш Выборгское. 11, лит А, Санкт-Петербург г, ш Выборгское, 15, лит. А, часть пом. №67, Санкт-Петербург г, ш Выборгское, 19, к.1, лит.А, комната 8-12, Санкт-Петербург г, пр-кт Лиговский, 30, лит.А, пом.Б029. Срок исполнения - 16.02.2024.

2.14 Обеспечить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Обеспечить достоверное внесение результатов осмотра в гигиенический журнал в соответствии с рекомендуемым образецом на бумажном и/или электронном носителях в порядке, установленном п. 2.22.СанПиН 2.3./2.4.3590-20 по адресу: Санкт-Петербург <...> АД. Срок исполнения - 16.02.2024.

2.15 Обеспечить внутреннюю отделку производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не имеющих повреждений, в соответствии с требованиями п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 по адресам: Санкт-Петербург г, Фрунзенский, пр-кт Лиговский, 153, Санкт-Петербург г, ФИО6, пр-кт Маршала Жукова, 31, Санкт-Петербург г, пр-кт Гражданский, 41, лит.Б,В. Срок исполнения -13.03.2024.

2.18 Обеспечить регистрацию в «Журнале осмотра регистрации результатов медицинских осмотров работников ресторанов» сведений об отсутствии у сотрудников и членов семьи инфекционных заболеваний, заболеваний верхних дыхательных путей с подписью сотрудника, в соответствии с требованиями п. 2.22., п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 17 СанПиН 3.3686-21 по адресам: <...>, лит. А, <...>. Срок исполнения - 16.02.2024.

2.20 Обеспечить проведение производственного контроля, в соответствии с порядком и периодичностью, установленным СП 2.2.3670-20. СанПиН 2.37243690-20 по адресам: Санкт-Петербург, ш Пулковское, 41 А, Санкт-Петербург <...>, лит. А, комн. 252, Санкт-Петербург г, пр-кт Гражданский, 41, лит.Б,В, Санкт-Петербург г, пр-кт Просвещения, 19, лит.А, Санкт-Петербург г, пр-кт Культуры, 1, лит.А. Санкт-Петербург г, <...>, лит. А. Срок исполнения - 13.03.2024.

2.32 Обепечить на контейнерной площадке, организованной ООО «Теремок-Русские Блины» ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, в соответствии с п. 3 СП 21.3684-21 по адресу: Санкт-Петербург г. ул Репищева, 16, литер А. Срок исполнения -13.03.2024.

2.34 Обеспечить целостность облицовочных материалов на полу и потолке в душевой мужской раздевалки, позволяющую быть устойчивой к воздействию моющих, дезинфицирующих средств в соответсвии со ст. 11, 24, 25 52-ФЗ, п. 8.13. СП 2.2.3670-20, п. 2.7 СП 2.1.3678-20 по адресу: Санкт-Петербург г, ул Репищева, 16, литер А. Срок исполнения - 13.03.2024.

2.36 Обеспечить проведение мероприятий по исследованиям (измерениям) атмосферного воздуха, уровней физического, химического и биологического воздействия на атмосферный воздух в соответсвии со ст. 11, 32 52-ФЗ, п. 67 СанПиН 2.1.3684-21 по адресу: Санкт-Петербург г, ул Репищева, 16, литер А. Срок исполнения - 13.03.2024.

2.37 Обеспечить соблюдение порядка выдачи СИЗ в соответсвии со ст. 11, 25 52-ФЗ, п.3.1. СП 2.2.3670-20. по адресу: Санкт-Петербург г, ул Репищева, 16, литер А. Срок исполнения - 16.02.2024.

В связи с невыполнением п. 2.4, 2.5, 2.6, 2.14, 2.15, 2.18, 2.20, 2.32, 2.34, 2.36, 2.37  предписания от 13.02.2024 № 78-00-08-27-0025-2024, уполномоченным должностным лицом Управления в отношении Общества 23.04.2024 составлен протокол № 78-00-08/19-0003-2024 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно предписанию об устранении выявленных нарушений от 13.02.2024 № 78-00-08/27-0025-2024 ООО «Теремок-Русские Блины» предписано:

2.19 Обеспечить надлежащее содержание (санитарно-техническое состояние) производственных помещений, в соответствии с требованиями ст. 14, пп. 8 п. 3 ст. 10 TP ТС 021/2011 по адресу: Санкт-Петербург г, пр-кт Энгельса, 27. Срок исполнения - 13.03.2024.

2.22 Обеспечить салатный цех производственного предприятия раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, в соответствии с требованиями пп. 4 п. 2 ст. 14 TP ТС 021/2011 по адресу: Санкт-Петербург г, пр-кт Энгельса, 27. Срок исполнения - 13.03.2024.

2.29 В соответствии с требованием п. 2 ч. 3 т. 10, ч. 1 ст. 11 TP ТС 021/2011 обеспечить соблюдение процедур последовательности и поточности технологических операций изготовления пищевой продукции с целью исключения ее загрязнения: не осуществлять поставку с производства плодоовощной продукции в полиэтиленовых пакетах томатов с наличием плодоножки, лимоны с наличием наклеек по адресам: Санкт-Петербург г, пр-кт Полюстровский, 84, лит.А, Санкт-Петербург г, пр-кт Науки, 17, к. 1, лит. А. Срок исполнения - 16.02.2024.

3.6.      В соответствии с п. 2 ст. 38 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с Управлением Роспотребнадзора по городу Санкт- Петербургу. Срок исполнения - в десятидневный срок с момента получения настоящего предписания.

Предписание получено Обществом 16.02.2024, при этом в срок 27.02.2024 информация об исполнении настоящего пункта предписания в Управление ООО «Теремок- Русские Блины» не предоставлена.

3.7.      Провести мероприятия согласно программе мероприятий по предотвращению причинения вреда в установленный в программе срок. Информировать Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу о результатах проведенных мероприятий по выполнению программы мероприятий по предотвращению причинения вреда. Срок исполнения- в срок, установленный программой мероприятий по предотвращению причинения вреда

В связи с невыполнением п.п. 2.19, 2.22, 2.29. 3.6. 3.7  предписания от 13.02.2024 № 78-00-08-27-0025-2024, уполномоченным должностным лицом Управления в отношении Общества 23.04.2024 составлен протокол № 78-00-08/23-0004-2023-2 об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протоколы и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрела административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно части 15 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении законного предписания органа, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации в установленный срок.

Согласно статье 1 Закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон №184-ФЗ)  данным законом регулируются отношения, возникающие, в частности, при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

В силу пункта 2 статьи 38 Федерального закона N 184-ФЗ при подтверждении достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения достоверности такой информации обязан разработать программу мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с органом государственного контроля (надзора) в соответствии с его компетенцией.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии с п. 1.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В соответствии с п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях.

В соответствии со ст. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны, в том числе сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания.

Рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим правилам. Данная таблица может быть расширена Обществом по желанию, но основные моменты, указанные в рекомендуемой форме должны быть отражены в -журнале регистрации результатов медицинского осмотра работников ресторана.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 67 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В соответствии с п. 67 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические  требования   к  содержанию  территорий   городских  и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению           санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), хозяйствующие субъекты в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; запрещается выброс загрязняющих веществ, не имеющих утвержденных гигиенических нормативов (ПДК, ОБУВ).

Не предоставление результатов исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического, химического и биологического воздействия на атмосферный воздух за 2023 год указывает на отсутствие проведения лабораторных исследований за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, что является нарушением обязательных требований, установленных ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 67 СанПиН 2.1.3684-21.

           Поскольку материалами дела подтверждается, что п.п. 2.4, 2.5, 2.6, 2.14, 2.15, 2.18, 2.20, 2.32, 2.34, 2.36, 2.37, 2.19, 2.22, 2.29, 3.6, 3.7 предписания от 13.02.2024 № 78-00-08/27-0025-2024  не исполнены,  бездействие Общества, образующее составы административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 15 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и исчерпывающих мер, направленных на исполнение предписания Управления, по соблюдению требований законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины Общества во вмененном ему правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

В данном случае, суд считает, что заявителем представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях Общества составов административных правонарушений, ответственность за которые  предусмотрена частями 1, 15 статьи 19.5 КоАП РФ.

Предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Общества к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

Судом не установлено нарушений при проведении Управлением проверки, влекущих недействительность результатов проверки, а также процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Общество не было лишено гарантий защиты прав, предоставленных законодательством при привлечении к административной ответственности.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния (пункт 18.1).

Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера общественных отношений, на которые посягает нарушитель, с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Общества  от административной ответственности.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Пунктом 2 части 3 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, что в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

В силу части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, в том числе, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, частичное исполнение предписания, конституционный принцип соразмерности административного наказания, а также дифференциацию публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, отсутствие сведений об отягчающих ответственность обстоятельствах, суд считает возможным назначить Обществу административное наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, установленного частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ, в размере 150 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «РУССКИЕ БЛИНЫ СЕВЕРО-ЗАПАД» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 780201001, 194156, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПР-КТ ЭНГЕЛЬСА, Д. 27, ЛИТЕРА Т, ПОМЕЩ. 70Н)  к административной ответственности, предусмотренной частью 1, частью 15 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.


Реквизиты:

Наименование получателя штрафа: УФК по г. Санкт-Петербург (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу)

ИНН <***>

КПП 784001001

Р/С № <***>

Наименование банка: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/

УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

БИК 014030106

ОКТМО 40913000

ОКПО 74851156

КБК 141 1 16 01191 01 0005 140


Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья                                                                           Коросташов А.А.