Решение от 14 апреля 2024 г. по делу № А06-4271/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4271/2021
г. Астрахань
15 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2024 года  

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Лаврентьевой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Псянчиной И.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью УК «Союз МКД» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>) об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области, (ИНН <***>, ОГРН <***>), Служба жилищного надзора Астраханской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от истца: (до перерыва) не явился, извещен; (после перерыва) ФИО1, представитель по доверенности, диплом, паспорт;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности, диплом, паспорт;

от третьих лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью УК «Союз МКД» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» об урегулировании разногласий по договору энергоснабжения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области, Служба жилищного надзора Астраханской области.

Истец и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по существу в отсутствие истца и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании, открытом 20.03.2024 в 13 час. 20 мин., в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв до 03.04.2024 до 13 час. 20 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru).

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие третьих лиц.


В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается по существу в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца, с учетом неоднократных уточнений исковых требований в соответствии со статьей 49 АПК РФ, поддержал заявленные требования, просил урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме по пунктам 1.1, 3.1.7, 3.1.14, 3.1.11, 3.1.12, 3.1.13, 3.1.15, 3.2.2, 4.1.4, 4.1.9, 4.1.13, 4.2.6, 4.3, 6.6, 7.1.2, 7.3, 7.5, 7.7, 7.8, 7.9, 7.10, 8.1, 8.4.3, 8.5.5. Пункты 5.1, 5.2 и 8.4.5 просил не рассматривать.

            Представитель ответчика в судебном заседании согласился на урегулирование пунктов договора 1.1, 3.1.7, 3.1.12, 3.1.15, 3.2.2, 4.1.13, 4.3, 7.1.2, 7.3, 7.5, 7.7, 7.8, 7.9, 7.10, 8.1, 8.4.3, 8.5.5  в редакции истца.  Против исключения условий п. 4.1.4 ответчик не возражает. Против принятия пунктов 3.1.11, 3.1.13, 3.1.14, 4.1.9, 4.2.6, 6.6 в редакции истца ответчик возражает.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, установил:

Как следует из материалов дела, ООО УК «Союз МКД» осуществляет управление  многоквартирными домами по адресам: <...> Согласно протоколам общих собраний собственников МКД, которыми управляет истец, приняты решения о прямых договорах с РСО (Ответчиком).

Письмом (исх. № 15-05-07/1481 от 18.04.2019) ответчик направил в адрес истца оферту договора энергоснабжения общего имущества в многоквартирном доме с перечнем необходимых документов для заключения договора.

Письмом (исх. № 198 от 21.12.2020) истец направил в адрес ответчика подписанный со своей стороны протокол разногласий от 04.06.2022, где просил рассмотреть и подписать протокол разногласий и один экземпляр протокола разногласий по договору возвратить в адрес Истца.

Письмом (исх. № 15-05-07/35 от 13.01.2021) ответчик направил в адрес истца два экземпляра протокола согласования разногласий  и протокол разногласий к договору.

11.05.2021 ООО УК «Союз МКД» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об урегулировании разногласий по договору.

            Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

            Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Астраханской области.        Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли - продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.

            При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

            Таким образом, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обязано заключить с ООО УК «Союз МКД» договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества в отношении многоквартирных домов, управление которыми осуществляет истец.


Согласно пункту 4 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 (далее - Правила № 124) управляющая организация на которую в  соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Пунктом 13 Правил № 124 установлены случаи, когда ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома).

К таким, в частности, относятся случаи: 

- отсутствие технологического присоединения (подключения) многоквартирного дома (жилого дома) либо общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к соответствующим централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

            - наличие предусмотренного частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015

года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договора ресурсоснабжения;

            - наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 указанного Федерального закона решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг);

            - отсутствие у управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом - для управляющей организации;

            - отсутствие обязанности ресурсоснабжающей организации заключить договор ресурсоснабжения с любым обратившимся к ней лицом в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Пунктом 13 Правил № 124 также установлено, что в случае отказа от заключения договора ресурсоснабжения по указанным основаниям ресурсоснабжающая организация обязана в письменной форме уведомить исполнителя об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки (оферты) исполнителя и документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил.

Предусмотренные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта основания для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора ресурсоснабжения не распространяются на случаи заключения договора ресурсоснабжения в отношении объема коммунального ресурса, определяемого в соответствии с пунктом 21(1) настоящих Правил.

            В остальных случаях по смыслу Правил № 124 ресурсоснабжающая организация не вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и, в случае такого отказа, управляющая организация, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ресурсоснабжающей организации к заключению договора ресурсоснабжения.

            Судом не установлено наличие указанных в пункте 13 Правил № 124 обстоятельств, при которых ответчик вправе был отказаться от заключения договора с истцом.

            Таким образом, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обязано заключить с ООО УК «Союз МКД» договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества в отношении многоквартирных домов, управление которыми осуществляет истец.


Условия договоров энергоснабжения, заключаемых в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, далее также - Основные положения N 442), Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012

N 124, далее также - Правила N 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и иным пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее также - Правила N 354).

            Согласно п. 3 ст. 426 и ст. 445 ГК Российской Федерации, если сторона, для которой в

соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

            В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в

случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

            При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

            В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

            Истец просит изложить пункт 1.1 договора в следующей редакции:

            1.1. Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины и определения в значении терминов и определений, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, с учетом разграничения полномочий между сторонами при сохранении порядка предоставления коммунальной услуг электроснабжения гражданам-потребителям "Гарантирующим поставщиком" по ч.12 ст.12 ФЗ № 176.

            Ответчик согласился с указанной редакцией пункта 1.1. договора.

Суд считает, что указание в пункте 1.1. договора терминов и определений, предложенных истцом, основаны на нормах действующего законодательства РФ, не противоречат им и подлежат согласованию в редакции истца.


            Пункт 3.1.7.  истец предлагает урегулировать в следующей редакции:

            3.1.7. Руководствоваться Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3). В случае, если граница балансовой принадлежности находится за пределами границ, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491, такие акты должны быть в обязательном порядке согласованы с полномочным на данные действия представителем собственников МКД и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства), к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства Потребителей.

            В случае отсутствия Актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, руководствоваться пунктами 2, 7, 8 Постановления Правительства Российской Федерации № 491.

            Ответчик согласился с указанной редакцией пункта 3.1.7. договора.   

Суд считает, что условия пункта 3.1.7. основаны на нормах действующего законодательства РФ, не противоречат им и подлежат согласованию в редакции истца.

Пункт 3.1.14 истец просит изложить в следующей редакции:

            3.1.14. Производить по требованию Исполнителя (не реже одного раза в квартал) сверку расчетов по объему коммунального ресурса на содержание общего имущества  с оформлением в письменном виде актов сверки по форме, установленной Гарантирующим поставщиком, а 1 раз в год по форме, учитывающей сведения, полученные при выполнении Гарантирующим поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной п.3.1.12. Договора, на день контрольного съема показаний ОДПУ.

            В случае, если собственниками помещений многоквартирных домов на общем собрании принят иной порядок с изменением сроков снятия показаний на ежемесячно или 1 раз в квартал, то производить по требованию Исполнителя (не реже одного раза в квартал) сверку расчетов с оформлением в письменном виде актов сверки по форме, учитывающей сведения, полученные при выполнении Гарантирующим Поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной п. 3.1.12. Договора, на день контрольного съема показаний ОДПУ.

            Также, пункт 4.1.9 истец просит урегулировать в следующей редакции:

4.1.9. Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, по представлению Гарантирующим поставщиком, при условии выполнения Гарантирующим поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной п.3.1.12 договора.

            Пункты 3.1.14 и 4.1.9. в редакции ответчика исключали условия выполнения Гарантирующим поставщиком обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной п.3.1.12 договора.

            Суд считает, что пункты 3.1.14 и 4.1.9 подлежат принятию в следующей редакции:

            3.1.14. Производить по требованию Исполнителя (не реже одного раза в квартал) сверку расчетов с оформлением в письменном виде актов сверки по форме, содержащей сведения, полученные при выполнении Гарантирующим Поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниям ИПУ, установленной п. 3.1.12 Договора, на день контрольного съема показаний ОДПУ.

            4.1.9. Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию по представлению Гарантирующим поставщиком, при условии выполнения Гарантирующим поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной п. 3.1.12 Договора.

            Суд приходит к выводу, что указанные условия п. 3.1.14 и п. 4.1.9 о порядке составления акта сверки расчетов согласуется с обязанностью ответчика, установленной пунктом 83 Правил № 354, с необходимостью учета того обстоятельства, что по прямым договорам, как в данном случае, обязанность оплачивать исключительно за ресурс на СОИ лежит на управляющей организации (в данном случае на истце), а достоверность расчетов оплаты с учетом разграничения коммунальной услуги и ресурса на СОИ зависит исключительно от исполнения обязанности по контролю за показаниями индивидуальных приборов учета другой стороной (в данном случае ответчиком, контрагентом по договору). При возникшей модели отношений по прямым договорам возникает встречная обязанность, и при не исполнении ее контрагентом по договору (Гарантирующим поставщиком) невозможно достоверно с учетом разграничения индивидуального потребления по коммунальной услуге и услуге на СОИ определить объем ресурса на СОИ.

            Пункт 25 Правил № 124 предписывает обязательную сверку расчётов. Судом учтено, что п. 4.1.9 и п. 3.1.14 договора как двухсторонние обязательства сторон по сверке являются обязательными и взаимосвязанными, следовательно, позиция по ним в договоре и в решении суда должна быть единая и согласованная, без противоречий, чтобы не допустить неопределенности и невозможности исполнения. При этом, предлагаемая редакция ответчика («Производить по требования Исполнителя (не реже одного раза в квартал) сверку расчетов с оформлением в письменном виде актов сверки по форме, установленной Гарантирующим поставщиком»), не позволяет учитывать фактический объем СОИ по показаниям контрольных показаний приборов учета.

            Редакции взаимных обязательств Истца и Ответчика по сверке согласуются друг с другом, создают возможность согласования истцом акта сверки, и ведут к исполнению сверки с учетом фактических показаний, кроме того, при условии, что собственники помещений МКД, которыми управляет истец, приняты на общих собраниях решения о ежемесячных съемах ИПУ на день контрольного съема показаний ОДПУ.

            Исполнение обязанности ответчиком по контролю за фактическим показаниями ИПУ в установленные для него сроки, при проведении сверки выравнивает объемы именно по фактическим показаниями ИПУ.

            Плата за коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества по прямым договорам рассчитывается по формуле, указанной в подпункте «а» п. 21 (1) Правил № 124:

Vд = Vодпу – Vпотр,

где: Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

            Таким образом, в случае модели отношений по прямым договорам объем обязательств управляющей организации фактически уменьшается (от зафиксированных ОДПУ значений) на величину «начисленного» (причитающегося с собственников помещений в МКД по показаниям ИПУ), а не «оплаченного» (как в ординарном порядке) индивидуального потребления, следовательно, имеет значение для расчетов КР на СОИ фактический объем (подлежащий оплате).

            Кроме того, пунктом 25 Правил № 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о его задолженности по оплате коммунального ресурса на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом, а также порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта.

            Акт сверки расчетов составляется не реже 1 раза в квартал.

            В соответствии с пунктом 83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

            Таким образом, установленная судом редакция пунктов 3.1.14, 4.1.9 договора, соответствует пункту 25 Правил № 124, поскольку данная норма предполагает установление не только сроков, но и порядка составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения.

            При таких обстоятельствах, предложенный истцом порядок составления акта сверки расчетов согласуется с обязанностью ответчика, установленной пунктом 83 Правил № 354 (данная позиция подтверждается и правоприменительной практикой, например, по делу №А06-6987/2018, делу №А06-6986/2018).   

            Аналогичная правовая позиция о двух различных способах (вариантах) исчисления размера обязательств управляющей организации по оплате коммунальных ресурсов, подаваемых в МКД в соответствии с двумя моделями отношений РСО с собственниками помещений в МКД по коммунальной услуге (по прямым договорам - п.21.1. Правил 124 и прямым платежам - п.21 Правил 124) изложена в Постановлении арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.11.2021 по делу №А67-6487/2020, оставленным без изменения Определением Верховного суда от 03.03.2022.

            Пункт 3.1.11 истец просит изложить в следующей редакции:

            3.1.11. Передавать Исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемого коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

            В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный  договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

            Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). Объектами энергоснабжения являются многоквартирные жилые дома, поэтому к правоотношениям сторон применяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правила № 354, и Правила № 124.

            В силу подпунктов «а», «г» и «ж» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Содержание в надлежащем состоянии общего имущества обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (подпункт «а» пункта 16 Правил № 491).

            Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 и часть 3 статьи 154 ЖК РФ).  

            При управлении многоквартирным жилым домом управляющей организацией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на содержание общедомового имущества, подлежат возмещению управляющей организацией, которая, впоследствии, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.           На управляющую организацию тем самым возложена обязанность приобрести у ресурсоснабжающей организации весь объем ресурса, необходимый для содержания общего имущества дома. Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил № 124, пунктах 40, 44 и 45 Правил № 354.

            В соответствии с подпунктом е(1) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения должны быть предусмотрены обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организацией уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представляемых потребителями сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил. Таким образом, в договоре энергоснабжения должны быть указаны сроки и порядок передачи исполнителю ресурсоснабжающей организации  показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов коммунального ресурса.

            Судом установлено, что между сторонами существует спор относительно порядка обмена информацией о показаниях индивидуальных приборов учета, в связи с чем, считает необходимым указать, что для определения срока предоставления ресурсоснабжающей организацией информации, используемой для определения объемов поставляемого коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД, необходимо учитывать срок предоставления потребителями коммунальных услуг показаний ИПУ, установленный подпунктом «к (1)» пункта 33 Правил № 354, и срок исполнения управляющей организацией обязанности по направлению платежных документов для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 пункта 2 статьи 155 ЖК РФ).

            В соответствии с подпунктом «к (1)» пункта 33 Правил № 354 потребитель вправе при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) Правил № 354, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

            В силу части 1 пункта 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

            При принятии пункта 3.1.11 в редакции гарантирующего поставщика не будет принята во внимание обязанность управляющей компании по выставлению собственникам жилых помещений в МКД платежных документов для внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 пункта 2 статьи 155 ЖК РФ).

            Принимая во внимание вышеизложенное, условия пункта 3.1.11 договора энергоснабжения для целей содержания имущества в многоквартирном доме, не урегулированные сторонами в досудебном порядке, подлежит согласованию в следующей редакции: Передавать Исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемого коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным.



Дополнительно суд учитывает, что согласно пункту 10 статьи 157.2 ЖК РФ в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны предоставлять, в том числе с использованием системы, лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям.

            Необходимость урегулирования механизма исполнение указанной обязанности в рамках правоотношений между истцом и ответчиком обусловлена тем, что при наличии прямых договорных отношений у ресурсоснабжающей организации с собственниками помещений многоквартирного жилого дома управляющая компания не всегда получает от них информацию о количестве потребленного в их помещениях коммунального ресурса, что существенно затрудняет исполнение управляющей организацией обязанности по оплате электрической энергии на содержание общего имущества.

            В связи с этим включение в договор условия о том, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» передает ООО УК «Союз МКД» показания индивидуальных (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов потребления коммунального ресурса не нарушает прав истца, учитывает интересы обеих сторон договора и не противоречат действующему законодательству, а срок передачи документов - в срок не позднее 1-го числа месяца, соответствует нормативному регулированию в указанной сфере.

            Против урегулирования п. 3.1.12 Договора в редакции истца, ответчик не возражает.

3.1.12. Инициировать и производить съем (сверку) показаний индивидуальных приборов учета 1 раз в 6 месяцев в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены вне индивидуальных помещений, а также ежегодно в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены в индивидуальных помещениях, если решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах не установлен иной срок снятия показаний индивидуальных приборов учета исполнителем коммунальной услуги электроснабжения в силу п.п. е (1) п.31, 84 Постановления Правительства Российской Федерации № 354.

            Пункт 3.1.13 истец просить перенести из п.4.1.8 Договора и изложить его в следующей редакции.

            3.1.13. В многоквартирных домах, в которых собственниками на общем собрании принято решение об изменении сроков (порядка) контрольного снятия индивидуальных приборов учета производить в период с 23-го до окончания 25-го дня расчётного месяца снятие показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, приборов учета, установленных в нежилых помещениях и подключённых после общедомового прибора учёта, с внесением их в реестр не позднее 26-го числа расчетного месяца. Такой реестр должен содержать наименование потребителя, адрес (номер квартиры, наименование нежилого помещения), тип и номер прибора учёта, показания прибора учёта, дату фиксации показаний прибора учёта.

            Представитель Ответчика считает, что данный пункт подлежит исключению, поскольку условия о снятии показаний приборов учета сторонами были предусмотрены в пункте 3.1.12, а также не соответствует нормам действующего законодательства.

            Согласно пункту 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.


Из содержания протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов, выбравших Истца в качестве управляющей организации, следует, что собственники приняли решения о сохранении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что свидетельствует о принятии решения в соответствии с пунктом 18 статьи 12 Закона № 176-ФЗ.

Пунктом 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случае, если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

            В соответствии с подпунктом д) пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае, если при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, - с даты принятия такого решения.

            Согласно Письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 20.07.2019 № 7087-01704 «О правилах предоставления коммунальных услуг собственникам МКД» при прямых договорах исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, которая осуществляет поставку коммунальных ресурсов в жилые и нежилые помещения.

Таким образом, с учетом сложившихся правоотношений между собственниками и ресурсоснабжающими организациями, то есть, заключения прямых договоров в силу 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, пункта 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ, судом определено, что ответчик является исполнителем коммунальной услуги, осуществляющим деятельность по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (далее – исполнитель коммунальной услуги в отношении жилых и нежилых помещений), а Истец - исполнителем, осуществляющим деятельность по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования общего имущества в многоквартирном доме (далее – исполнитель в отношении общего имущества).

            Следовательно, ответчик в соответствующей части является исполнителями коммунальной услуги.

            В соответствии с подпунктом д) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия:

- обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

            Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель (в данном случае ответчик) предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца. Подпунктом ж) пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель (в данном случае - ответчик) обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.  

Согласно пункту 82 Правил № 354 исполнитель (в данном случае - ответчик) обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с пунктом 83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Пунктом 84 Правил № 354 предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

            Согласно подпункту е(1)) пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета). Поскольку обязанность по предоставлению коммунальной услуги электроснабжения в отношении жилых и нежилых помещений лежит на ответчике, то, соответственно, именно он должен нести обязанности по принятию от потребителей показаний индивидуальных приборов учета, а также по проведению проверки достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях.

            При этом, как это следует из подпункта е(1)) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия: обязательства ресурсоснабжающей организации (в данном случае - ответчика) по передаче исполнителю (в данном случае - истцу) показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации (в данном случае - ответчика) уведомлять исполнителя (в данном случае - истца) о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя (в данном случае - истца) участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, за исключением случая, если обязательства по сбору такой информации осуществляются исполнителем по соглашению с ресурсоснабжающей организацией.

            В силу ч. 10 ст. 157.2 ЖК РФ в случае заключения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, ресурсоснабжающие организации обязаны представлять лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, информацию о показаниях индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям. Кроме того, судом учтено, что в данном деле собственники помещений всех МКД, которыми управляет истец, приняли решение об изменении сроков контрольных съемов для ответчика на ежемесячно с 23 по 25 число текущего месяца и данное условие является для истца существенным, следовательно, исключению из договора не подлежит.

            Довод ответчика о том, что обязанность гарантирующего поставщика по снятию показаний индивидуальных приборов учета в МКД с 23 по 25 число текущего месяца ежемесячно не закреплена законодательно не нашел своего подтверждения, поскольку противоречит - п.п. «е(1)» п. 31, п.84 Постановления Правительства РФ № 354, согласно которых законодатель позволил решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установить иной порядок снятия показаний индивидуальных приборов учета; так и имеющимся в материалах дела протоколов общих собраний собственников помещений МКД с решениями об установления иного порядка снятия показаний индивидуальных приборов учета на ежемесячно на день контрольного съема показаний ОДПУ ответчиком.

            В этой связи пункт 3.1.13 судом принимается в редакции истца.

Указанный правовой подход сформирован в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 14.03.2022 по делу № А06-2410/2021, от 26.10.2023 по делу № А06-11564/2021.

            Против включения условий п. 3.1.14, 3.1.15, 3.2.2 в Договор ответчик не возражает, в связи с чем, данные условия подлежат принятию судом в редакции Истца. При этом, пункту 3.1.14 с условиями "Самостоятельно сформировать перечень объектов и  электроустановок, а также общедомовых приборов учета электрической энергии, а в случае наличия, перечня приборов учета юридических лиц, электроустановки которых расположены в многоквартирном доме, с приложением документов в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов РФ (Приложение № 1, 2)" в целях исключения дублирования нумерации пунктов, суд считает необходимым присвоить номер пункта 3.1.16.

            Также, ответчик не возражает против исключения п. 4.1.4 из договора.

            Пункт 4.1.13 истец просит изложить в следующей редакции.

            4.1.13. Обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, принадлежащих Гарантирующему поставщику, сетевой организации, находящихся в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Исполнителя, путем установки запирающих устройств на щитках дома, расположенных в местах общего пользования.

            В отношении оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности), обязательства по сохранности указанного оборудования возникают с момента предоставления Гарантирующим поставщиком оборудования, необходимого для предоставления минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

            Представитель ответчика не возражает против урегулирования разногласий в редакции, предложенной истцом.

            Указанная редакция пункта 4.1.13 договора не противоречит требованиям действующего законодательства и подлежит принятию в редакции истца.

            Истец просит перенести из п. 5.1 и 5.2 раздела 5 договора условие механизма защиты нарушенного права, гарантированное ч. 2 ст. 328 ГК РФ, в подраздел 4.2. «Права исполнителя», присвоив нумерацию п. 4.2.6 и изложить его в следующей редакции.

            4.2.6. В случае не предоставления гарантирующим поставщиком предусмотренного договором исполнения встречного обязательства, установленного п.3.1.12  договора, либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, либо в случае если предусмотренное п.3.1.12 исполнение встречного обязательства произведено не в полном объеме, исполнитель имеет право приостановить оплату электроэнергии на СОИ в сверхнормативной части до предоставления исполнения со стороны гарантирующего поставщика.

            Согласно доводам истца указанный пункт содержит в себе виды ответственности гарантирующего поставщика за неисполнение обязанности по осуществлению контроля за показаниями индивидуальных приборов учета.

            Пунктом 4.2.6 договора истец предусмотрел правовые последствия, наступающие в случае неисполнения гарантирующим поставщиком обязанности, установленной пунктом 3.1.12 договора, согласно которому гарантирующий поставщик обязался инициировать и проводить съем (сверку) показаний индивидуальных приборов учета 1 раз в 6 месяцев в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены вне индивидуальных помещений, а также ежегодно в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены в индивидуальных помещениях.

            По смыслу разъяснений, приведенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора, если суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ).  

            Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

            Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

            Задача суда при разрешении преддоговорного спора заключается в создании между сторонами договорной связи, при которой часть условий, о редакции которых стороны не могут договориться путем свободного согласования своих автономных волей, определяется властью суда на основании судебного понимания должного баланса интересов сторон через призму императивных и диспозитивных норм права, регулирующих спорные отношения. Разрешение судом спора сторон при возникновении разногласий по конкретным условиям договора имеет своей целью внесение определенности в правоотношения сторон и установление условий договора в соответствии с требованиями действующего законодательства (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11).

            Порядок расчета размера платы за ОДН установлен Правилами N 124 и определяется по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учет за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.  

            В случае если величина Употр превышает или равна величине Уодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. При этом, величина, на которую Vпотр превышает V одпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах).

            Иного порядка расчета платы на ОДН, в том числе, в случае не проведения проверки ресурсоснабжающей организацией показаний индивидуальных приборов учета, не предусмотрено.

            ООО УК «Союз МКД» приобретает у ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» электрическую энергию на общедомовые нужды через присоединенную сеть и обязано ее оплатить в сроки, установленные договором, определив объем поставленного ресурса в порядке, установленном Правилами № 124.

            В силу статьи 539 ГК РФ обязанностью Гарантирующего поставщика является подача управляющей компании через присоединенную сеть электроэнергию на СОИ, а обязанностью последнего является оплата принятой электроэнергии. Таким образом, оплата за поставленный коммунальный ресурс на ОДН в силу статьи 328 ГК РФ является встречной обязанностью по отношению к обязанности РСО по поставке коммунального ресурса.

            Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

            Условие договора, не предусмотренное действующим законодательством и в отношении которого у другой стороны имеются возражения против его включения в договор, не подлежат включению в договор.

            Учитывая изложенное, поскольку пункт 4.2.6 договора в редакции истца не соответствует действующему законодательству, в связи с чем, условия п. 4.2.6 не подлежат включению в договор.

Между тем, применение положений пункта 2 статьи 328 ГК РФ о праве стороны обязательства приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, разъяснены в пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» (далее – Постановление Пленума № 54).  

            Системное толкование положений статьи 328 ГК РФ в единстве с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума № 54, позволяет сделать вывод о том, что условия применение стороной обязательства права на приостановление встречного предоставления регламентированы гипотезой указанной выше правовой нормы и не предполагают дополнительной договорной регламентации, как на том настаивает ООО УК «Союз МКД».

Вместе с тем применение положений статьи 328 ГК РФ с учетом обстоятельств, связанных с наличием оснований для приостановления встречного исполнения не исключают возникновения спора, разрешение которого может быть произведено в целях защиты прав и интересов любой стороны обязательства в установленном законом порядке.

Указанный правовой подход сформирован в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2023 по делу № А06-11564/2021 и от 13 марта 2024 года по делу № А06-11553/2021.

            Учитывая изложенное, судом сделан вывод о наличии оснований для исключения из текста договора положений пункта 4.2.6 в редакции, предложенной ООО УК «Союз МКД».

            п.4.3 истец просит изложить в следующей редакции:

            4.3. Осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ и настоящим договором, включая установленные ч.2 ст.328 ГК РФ.

            Против включения данных условий в Договор, ответчик не возражает.

            Пункт 6.6. истец просит изложить в следующей редакции.

            6.6. При поступлении платежа с неопределенным назначением, поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств Исполнителя, при условии не поступления в дальнейшем от Исполнителя заявления о назначении либо периода зачета платежа.

Пункт 3 статьи 522 ГК РФ предусматривает право поставщика зачесть перечисленную оплату в счет ранее возникшей задолженности, если покупатель не указал назначение платежа.

Кроме того, согласно ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. Учитывая, что расчетным периодом по оплате коммунального ресурса, согласно Правил № 124, принимается равным 1 календарному месяцу, редакция Истца о возможности изменения назначения платежа в любой период не соответствует действующему законодательству.

В связи с изложенным, суд считает, что условия пункта 6.6.  подлежат урегулированию в редакции Ответчика - 6.6. При поступлении платежа с неопределенным назначением, поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств Исполнителя.

            Пункт 7.1.2 истец просит изложить в следующей редакции.

            7.1.2. При обнаружении Гарантирующим поставщиком факта нарушения качества коммунальных услуг всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Гарантирующий поставщик обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов, дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если Гарантирующему поставщику такие причины не известны, то он обязан принять меры к их выявлению.



В течение суток с момента обнаружения фактов он обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества Гарантирующий поставщик обязан зарегистрировать в электронном и(или) бумажном журнале учета таких фактов.

            Представитель ответчика не возражает урегулировать разногласия по данному пункту в редакции истца.

            Пункт 7.1.2 не противоречит действующему законодательству и принимается в редакции истца.

            Пункт 7.3 истец просит изложить в следующей редакции.

7.3. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службами Сторон в рамках своих полномочий. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид коммунальной услуги. Сотрудники аварийно-диспетчерской службы Сторон обязаны сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

            Представитель ответчика не возражает урегулировать разногласия по данному пункту

в редакции Истца.

            Пункт 7.3 не противоречит действующему законодательству и принимается в редакции истца.

            Пункт 7.5 истец просит изложить в следующей редакции.

            7.5. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы Исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы Исполнителя обязан после получения сообщения потребителя немедленно уведомить Гарантирующего поставщика, который предоставляет коммунальную услугу потребителям коммунальной, о дате и времени проведения проверки. Время проведения проверки - по согласованию с гарантирующим поставщиком, если с потребителем не согласовано иное время. Не позднее 2-х часов с момента получения от потребителя сообщения Исполнитель проводит проверку внутридомовых сетей энергоснабжения на готовность к принятию коммунального ресурса.

            Представитель ответчика не возражает урегулировать разногласия по данному пункту в редакции Истца.

            Пункт 7.5 не противоречит действующему законодательству и принимается в редакции истца.

Пункт 7.7 Истец просит изложить в следующей редакции.

            7.7. Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и Сторонами,

иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги,

то потребитель и Стороны в рамках своих полномочий, иные заинтересованные участники проверки определяют в рамках законодательства порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

            Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

            Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель, Исполнитель, Гарантирующий поставщик, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными лицами на момент составления акта проверки).

            Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет гарантирующий поставщик.

            Если будет установлено, что нарушение качества коммунальной услуги связано с ненадлежащим содержанием системы электроснабжения, относящейся к общему имуществу МКД, расходы на проведение экспертизы несет Исполнитель.

            Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить Гарантирующему поставщику расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.

            Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и Исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных Исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

            Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям Исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.

Представитель ответчика не возражает урегулировать разногласия по данному пункту в редакции истца.

Пункт 7.7 соответствует требованиям действующего законодательства и принимается в редакции истца.

Пункт 7.8 истец просит изложить в следующей редакции.

7.8. Датой и временем, начиная с которых считается, что соответствующая коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

а) дата и время обнаружения Сторонами в рамках своих полномочий факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов;

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные Сторонами в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с законодательством и данным разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы;

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

            Представитель ответчика не возражает урегулировать разногласия по данному пункту в редакции Истца.

            Пункт 7.8 соответствует требованиям действующего законодательства и принимается в редакции истца.

            Пункт 7.9 истец просит изложить в следующей редакции.


            7.9. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления Сторонами в рамках своих полномочий факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных Исполнителем в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы любой из сторон сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

            Представитель ответчика не возражает урегулировать разногласия по данному пункту в редакции Истца.

            Пункт 7.9 соответствует требованиям действующего законодательства и принимается в редакции истца.

            Пункт 7.10 Истец просит изложить в следующей редакции.

            7.10. После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги Стороны в рамках своих полномочий обязаны удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

Если Стороны в рамках своих полномочий не имеют возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги, то Стороны в рамках своих полномочий обязаны провести проверку устранения причин качества коммунальной услуги потребителю, который

обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу Сторон с составлением акта с участием Гарантирующего поставщика о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги.

            При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки сторонами в рамках их полномочий, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги одна из Сторон в рамках своей компетенции в отношении той услуги, которую он оказывает потребителю, составляет такой акт, который подписывается данными Сторонами и не менее 2 заинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю).

            При проведении указанной проверки и составления акта могут участвовать также представители сетевой организации, государственной жилищной инспекции РФ, общественного объединения потребителей в установленном законом порядке.

            Представитель ответчика не возражает урегулировать разногласия по данному пункту в редакции истца.

            Пункт 7.10 соответствует требованиям действующего законодательства и принимается в редакции истца.

            Пункт 8.1 Истец просит изложить в следующей редакции.

            8.1. В рамках исполнения настоящего договора ответственность Исполнителя и сетевой организации за состояние и обслуживание объекта электросетевого хозяйства, определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и общего имущества МКД и фиксируется в Акте о технологическом присоединении и (или) в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, являющегося Приложением № 3 к настоящему Договору, а в случае отсутствия актов разграничения балансовой принадлежности электросетей, являющегося приложением № 3 к настоящему договору, в случае отсутствия Актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, руководствоваться п. 2,7,8 Постановления Правительства Российской Федерации № 491 в соответствии с п.3.1.6 договора.

Представитель Ответчика не возражает урегулировать разногласия по данному пункту в редакции Истца.

            Пункт 8.1 соответствует требованиям действующего законодательства и принимается в редакции истца.

            Пункт 8.4.3 Истец просит изложить в следующей редакции.

            8.4.3. Выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления в соответствии с 3-й категорией надежности (население);

            Представитель ответчика не возражает урегулировать разногласия по данным пунктам в редакции Истца.

            Пункт 8.4.3 не противоречит требованиям действующего законодательства и принимается в редакции Истца.

            Пункт 8.5.5 истец просит изложить в следующей редакции.

            8.5.5. Уведомляет об аварийных ограничениях Гарантирующего поставщика и Исполнителя в соответствии с 3-й категорией надежности (населения).

            Представитель ответчика не возражает урегулировать разногласия по данным пунктам в редакции Истца.

            Пункты 8.5.5. не противоречит требованиям действующего законодательства и принимаются в редакции истца.

            Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, подлежат возмещению истцу за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью УК «Союз МКД» по договору энергоснабжения для целей содержания общего имущества в МКД.   

            Изложить пункты договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме, заключенным между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания» и Обществом с ограниченной ответственностью УК «Союз МКД» в следующей редакции:

1.1. Стороны договорились понимать используемые в Договоре термины и определения в значении терминов и определений, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правилами обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, с учетом разграничения полномочий между сторонами при сохранении порядка предоставления коммунальной услуг электроснабжения гражданам-потребителям "Гарантирующим поставщиком" по ч.12 ст.12 ФЗ № 176.

            3.1.7. Руководствоваться Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 3). В случае, если граница балансовой принадлежности находится за пределами границ, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491, такие акты должны быть в обязательном порядке согласованы с полномочным на данные действия представителем собственников МКД и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства), к сетям которой непосредственно присоединены энергопринимающие устройства Потребителей.

            В случае отсутствия Актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, руководствоваться пунктами 2, 7, 8 Постановления Правительства Российской Федерации № 491.

            3.1.14. Производить по требованию Исполнителя (не реже одного раза в квартал) сверку расчетов с оформлением в письменном виде актов сверки по форме, содержащей сведения, полученные при выполнении Гарантирующим Поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниям ИПУ, установленной п. 3.1.12 Договора, на день контрольного съема показаний ОДПУ.

            3.1.11. Передавать Исполнителю показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов поставляемого коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в срок не позднее 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

            3.1.12. Инициировать и производить съем (сверку) показаний индивидуальных приборов учета 1 раз в 6 месяцев в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены вне индивидуальных помещений, а также ежегодно в многоквартирных домах, в которых индивидуальные приборы учета расположены в индивидуальных помещениях, если решениями общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах не установлен иной срок снятия показаний индивидуальных приборов учета исполнителем коммунальной услуги электроснабжения в силу п.п. е (1) п.31, 84 Постановления Правительства Российской Федерации № 354.

            3.1.13. В многоквартирных домах, в которых собственниками на общем собрании принято решение об изменении сроков (порядка) контрольного снятия индивидуальных приборов учета производить в период с 23-го до окончания 25-го дня расчётного месяца снятие показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, приборов учета, установленных в нежилых помещениях и подключённых после общедомового прибора учёта, с внесением их в реестр не позднее 26-го числа расчетного месяца. Такой реестр должен содержать наименование потребителя, адрес (номер квартиры, наименование нежилого помещения), тип и номер прибора учёта, показания прибора учёта, дату фиксации показаний прибора учёта.

            3.1.16. Самостоятельно сформировать перечень объектов и  электроустановок, а также общедомовых приборов учета электрической энергии, а в случае наличия, перечня приборов учета юридических лиц, электроустановки которых расположены в многоквартирном доме, с приложением документов в соответствии с требованиями действующих нормативно-правовых актов РФ (Приложение № 1, 2).

            3.1.15.  Самостоятельно сформировать в соответствии с Приложением № 5:

а) перечень индивидуальных приборов учета, как по жилым, так и по нежилым помещениям многоквартирного дома;

б) информацию о количестве проживающих граждан в жилых помещениях многоквартирного дома на момент заключения настоящего договора с последующим внесением в него информации о произошедших изменениях.

            3.2.2. Производить прекращение или частичное ограничение режима потребления электрической энергии на общедомовые нужды, предварительно уведомив об этом Исполнителя, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ № 354, в случае:

            а) при наличии задолженности у Исполнителя перед Гарантирующим поставщиком в размере, превышающим стоимость потребленной электрической энергии за 2-ва расчетных периода в порядке и в сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, 

            б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.


            Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг, а также электроэнергии для целей СОИ, не должно приводить:

            а) к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

б) к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими Помещениями в этом многоквартирном доме, в том числе МОП, и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

            в) к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

            4.1.4. исключить.

            4.1.9. Ежеквартально согласовывать акт сверки расчетов за электроэнергию по представлению Гарантирующим поставщиком, при условии выполнения Гарантирующим поставщиком (как исполнителем коммунальной услуги электроснабжения) обязанности по контролю за показаниями ИПУ, установленной п. 3.1.12 Договора.

            4.1.13. Обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, принадлежащих Гарантирующему поставщику, сетевой организации, находящихся в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств Исполнителя, путем установки запирающих устройств на щитках дома, расположенных в местах общего пользования.

            В отношении оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности), обязательства по сохранности указанного оборудования возникают с момента предоставления Гарантирующим поставщиком оборудования, необходимого для предоставления минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

            4.2.6. исключить.

            4.3. Осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ и настоящим договором, включая установленные ч.2 ст.328 ГК РФ.

            6.6. При поступлении платежа с неопределенным назначением, поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств Исполнителя.

            7.1.2. При обнаружении Гарантирующим поставщиком факта нарушения качества коммунальных услуг всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технического обеспечения Гарантирующий поставщик обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов, дату, время начала и причины нарушения качества

коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если Гарантирующему поставщику

такие причины не известны, то он обязан принять меры к их выявлению.

            В течение суток с момента обнаружения фактов он обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

            Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества Гарантирующий поставщик обязан зарегистрировать в электронном и(или) бумажном журнале учета таких фактов.

            7.3. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службами Сторон в рамках своих полномочий. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид коммунальной услуги. Сотрудники аварийно-диспетчерской службы Сторон обязаны сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

            7.5. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы Исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы Исполнителя обязан после получения сообщения потребителя немедленно уведомить Гарантирующего поставщика, который предоставляет коммунальную услугу потребителям коммунальной, о дате и времени проведения проверки. Время проведения проверки - по согласованию с гарантирующим поставщиком, если с потребителем не согласовано иное время. Не позднее 2-х часов с момента получения от потребителя сообщения Исполнитель проводит проверку внутридомовых сетей энергоснабжения на готовность к принятию коммунального ресурса.

            7.7. Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и Сторонами,

иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги,

то потребитель и Стороны в рамках своих полномочий, иные заинтересованные участники проверки определяют в рамках законодательства порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

            Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

            Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель, Исполнитель, Гарантирующий поставщик, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными лицами на момент составления акта проверки).

            Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет гарантирующий поставщик.

            Если будет установлено, что нарушение качества коммунальной услуги связано с ненадлежащим содержанием системы электроснабжения, относящейся к общему имуществу МКД, расходы на проведение экспертизы несет Исполнитель.

            Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить Гарантирующему поставщику расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.

            Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и Исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных Правилами предоставления коммунальных услуг параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных Исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

            Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям Исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.

            7.8. Датой и временем, начиная с которых считается, что соответствующая коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:


а) дата и время обнаружения Сторонами в рамках своих полномочий факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов;

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные Сторонами в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с законодательством и данным разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы;

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

            7.9. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления Сторонами в рамках своих полномочий факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных Исполнителем в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы любой из сторон сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

            7.10. После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги Стороны в

рамках своих полномочий обязаны удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

            Если Стороны в рамках своих полномочий не имеют возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги, то Стороны в рамках своих полномочий обязаны провести проверку устранения причин качества коммунальной услуги потребителю, который

обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу Сторон с составлением акта с участием Гарантирующего поставщика о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги.

            При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки Сторонами в рамках их полномочий, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги одна из Сторон в рамках своей компетенции в отношении той услуги, которую он оказывает потребителю, составляет такой акт, который подписывается данными Сторонами и не менее 2 заинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю).

            При проведении указанной проверки и составления акта могут участвовать также представители сетевой организации, государственной жилищной инспекции РФ, общественного объединения потребителей в установленном законом порядке.

            8.1. В рамках исполнения настоящего договора ответственность Исполнителя и сетевой организации за состояние и обслуживание объекта электросетевого хозяйства, определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и общего имущества МКД и фиксируется в Акте о технологическом присоединении и (или) в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, являющегося Приложением № 3 к настоящему Договору, а в случае отсутствия актов разграничения балансовой принадлежности электросетей, являющегося приложением № 3 к настоящему договору, в случае отсутствия Актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, руководствоваться п. 2,7,8 Постановления Правительства Российской Федерации № 491 в соответствии с п.3.1.6 договора.

            8.4.3. Выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления на общедомовые нужды в целях содержания общего имущества в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления в соответствии с 3-й категорией надежности (население);

            8.5.5. Уведомляет об аварийных ограничениях Гарантирующего поставщика и Исполнителя в соответствии с 3-й категорией надежности (населения).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью УК «Союз МКД» (ОГРН <***>; ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

Е.А. Лаврентьева