Решение от 24 января 2018 г. по делу № А79-13629/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-13629/2017
г. Чебоксары
24 января 2018 года
Резолютивная часть решения вынесена 17 января 2018 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Кисаповой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии

(<...>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

(ОГРНИП 315774600387145)

о взыскании 87 326 руб. 54 коп.,

установил:

Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии (далее – истец) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 29 305 руб. 34 коп. пени за период с 07.06.2017 по 20.07.2017, 58 021 руб. 20 коп. штрафа.

Исковые требования мотивированы просрочкой исполнения обязательств ответчиком и ненадлежащим его исполнением в рамках государственного контракта на поставку расходных материалов для офисной техники от 23.05.2017 № 114.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.11.2017 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства. Ответчику предложено в срок до 13.12.2017 представить отзыв, до 15.01.2018 сторонам предложено представить дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленного требования.

Копия определения суда о принятии заявления к производству выслана ответчику по адресу, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, уведомление от которого вернулось в суд с отметкой о ее вручении.

При таких обстоятельствах ответчик считается надлежащим образом извещенным о возбуждении производства по делу в порядке упрощенного производства, представлении возражений относительно суммы задолженности и возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Стороны возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили, ответчик отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт на поставку расходных материалов для офисной техники от 23.05.2017 № 114 (далее – контракт) по условиям которого поставщик обязуется в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом, осуществить поставку расходных материалов для офисной техники (товар), а заказчик - принять и оплатить товар в порядке и на условиях, определенных контрактом согласно перечню и в количестве, указанном в техническом задании (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 580 212 руб. НДС не облагается. Цена включает в себя все планируемые расходы по исполнению контракта, в том числе стоимость доставки, отгрузки, разгрузки, страхования, налогов и других обязательных платежей.

По условиям пункта 4.1 контракта контракт считается заключенным с даты подписания его сторонами и действует по 25 декабря 2017 года, а в части взаиморасчетов до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта срок поставки товара в течении 14 дней с даты заключения контракта.

Согласно пункту 8.5 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 8.5 контракта).

Размер штрафа составляет 58 021 руб. 20 коп. (пункт 8.5.1.1 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (пункт 8.5.2 контракта).

Во исполнение контракта истцом ответчику поставлен товар на общую сумму 540 212 руб., что подтверждается подписанными с обеих сторон актами сдачи-приемки товара от 20.06.2017 на сумму 322 212 руб., от 07.07.2017 на сумму 218 000 руб.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 10.08.2017 с требованием о выплате штрафа и пени за нарушение обязательств по контракту.

Неисполнение ответчиком требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ), согласно пункту 6 статьи 34 которого, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 7 статьи 34 указанного закона предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

В силу части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 4 Правил определения размера штрафа, утвержденных в постановлении Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063, за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы - 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

При заключении контракта стороны в пунктах 8.5-8.5.3 согласовали виды ответственности, аналогичные предусмотренным в статье 34 Закона № 44-ФЗ.

Таким образом, исходя из анализа норм и условий договора, действующее законодательство и условия государственного контракта устанавливают два вида ответственности (способов обеспечения исполнения обязательств): пени (начисляются за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного контрактом; исчисляется исходя из суммы просроченного обязательства и продолжительности такой просрочки); штраф (начисляется за ненадлежащее исполнение иных обязательств, предусмотренных контрактом; размер устанавливается в виде фиксируемой суммы).

Согласно пункту 8.5.1.1 контракта размер штрафа составляет 58 021 руб. 20 коп.

В данном случае ответчиком допущено нарушение в виде неисполнения обязательства в целом.

Согласно пунктам 6.1.2, 6.1.6 поставщик обязан своевременно и надлежащим образом осуществить поставку товара надлежащего качества в полном объеме и в срок, предусмотренный контрактом, в полном соответствии с техническим заданием и представить заказчику отчетные документы. Незамедлительно проинформировать заказчика об обнаруженной невозможности исполнения контракта. Нарушение этого обязательства лишает права поставщика ссылаться на такие обстоятельства.

Доказательств выполнения обязательств в полном объеме по контракту ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании с ответчика штрафа в сумме 58 021 руб. 20 коп. на основании пункта 8.5.1.1 контракта.

Представленный истцом расчет штрафа проверен судом и признан правильным.

В соответствии с пунктами 8.5.2, 8.5.3 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.

В случае несвоевременного исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате пени за каждый день просрочки в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком и определенной по формуле П=(Ц-В) x С (где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товара; С - размер ставки). Размер ставки определяется по формуле: С=Сцб x ДП (где: Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки).

Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДК x 100% (где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленными в материалы дела доказательствами, а именно актами сдачи-приемки товара от 20.06.2017 и от 07.07.2017, подтвержден факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по контракту и факт неполного выполнения обязательств по договору (основание для взыскания штрафа).

Ответчик доводы истца не опроверг.

Расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным в размере 22 200 руб. 18 коп. за период с 07.06.2017 по 20.07.2017.

Истцом при первоначальном расчете пени ошибочно применена ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 9% вместо 7,75%. Кроме того, истцом произведено повторное начисление пени за предыдущие периоды.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика 22 200 руб. 18 коп. пени за период с 07.06.2017 по 20.07.2017, 58 021 руб. 20 коп. штрафа как обоснованные нормами материального права, подтвержденные представленными доказательствами .

Расходы по уплате государственной пошлины суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, учитывая, что на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии 22 200 (Двадцать две тысячи двести) руб. 18 коп. пени за период с 07.06.2017 по 20.07.2017, 58 021 (Пятьдесят восемь тысяч двадцать один) руб. 20 коп. штрафа по государственному контракту от 23.05.2017 № 114.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 3 209 (Три тысячи двести девять) руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –Чувашии.

Судья

Н.В. Кисапова