Решение от 22 марта 2024 г. по делу № А49-5397/2023

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д.35/39, Пенза г., 440026

тел.: +78412-52-99-97, факс: ++78412-55-36-96, Email: penza.info@ arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза Дело № А49-5397/2023

«22» марта 2024г.

Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2024г.

Полный текст решения изготовлен 22.03.2024г.


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Енгалычевой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабаевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1.обществу с ограниченной ответственностью «УЮТ» (ОГРН<***>, ИНН <***>), 2.индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 322583500058496, ИНН <***>) о взыскании 214 599 руб. 41 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности

от ответчика1: ФИО3 – представитель по доверенности

от ответчика2: ФИО1 – индивидуальный предприниматель

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УЮТ» о взыскании задолженности в сумме 214 599 руб. 41 коп. по оплате услуг по вывозу твёрдых коммунальных отходов в период с января 2019г. по февраль 2023г. в связи с использованием ответчиком нежилых помещений под магазин по адресу: <...> д.28г.

Дело принято арбитражным судом к рассмотрению в порядке упрощённого производства. В связи с возражениями ответчика и необходимостью исследования дополнительных доказательств суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чём вынес определение от 30.06.2023г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена индивидуальный предприниматель ФИО1 - собственник нежилого помещения по адресу: <...> д.28г.

В период рассмотрения дела истец ходатайствовал о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 в качестве соответчика по делу в соответствии со ст.46 АПК РФ, суд ходатайство истца удовлетворил, исключив ФИО1 из числа третьих лиц.

В судебном заседании 18.03.2024г. истец в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования до суммы 197 740 руб. 40 коп., предъявляя требования об оплате услуг за тот же период: с 01.01.2019г. по 28.02.2023г.

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ арбитражный суд с согласия сторон завершил предварительное судебное заседание и перешёл к судебному разбирательству. В судебном заседании 04.03.2024г. был объявлен перерыв до 18.03.2024г.

Общество «УЮТ» в судебном заседании заявило о пропуске истцом срока исковой давности по части предъявленных исковых требований. Одновременно представитель общества «УЮТ» признал правомерными предъявление истцом требований именно к обществу, как арендатору нежилых помещений и лицу, обязанному по договору аренды №1/2013 от 02.07.2013г. производить оплату коммунальных услуг в связи с использованием нежилых помещений по адресу: <...> д.28г.

Предприниматель ФИО1 просила отказать к ней в удовлетворении исковых требований, так как собственников отходов она не является, согласно выписке из ЕГРП нежилое здание под магазин она передала обществу «УЮТ» ещё в 2013 году, в спорный период магазин являлся действующим.

Исследовав представленные по делу доказательства, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил:

статьями 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлением Правительства №1156 от 12.11.2016 г. «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 г. №641 на регионального оператора возложена обязанность обеспечения, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов; установлен порядок заключения договоров на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

По результатам конкурсного отбора обязанности регионального оператора на территории Пензенской области были возложены на истца (ООО «Управление благоустройства и очистки»), что нашло подтверждение в Соглашении об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Пензенской области от 28.09.2018г. (л.д.86). В соответствии с п. 1.3. Соглашения региональный оператор осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО в течение 10 лет, начиная с 01.01.2019г.

Статьей 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на собственников ТКО возложена обязанность по заключению договора на обращение с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно п.8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства №1156 от 12.11.2016г., далее Правила) Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, в том числе, в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях; договор заключается с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях.

В соответствии с п. 8(4) Правил основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Необходимую информацию и сведения об утверждённом тарифе по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пензенской области в 2019 году (приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 20.12.2018г. №148) истец разместил в газете Пензенские Губернские ведомости №90 от 29.12.2018г. и на своём сайте 21.12.2018г.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя. Если потребитель не направил региональному оператору заявку, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашением, и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.8(17), п.8 (18)).

По общему правилу, региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного ЕГРН о собственнике имущества (статья 210 ГК РФ). Вместе тем указанная презумпция может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе помещения. При этом учитывая, что размер платы зависит от категории потребителей услуги по обращению с ТКО (пункт 3 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ, подпункт "б" пункта 4 Правил N 1390), способных оказывать различное негативное воздействие на окружающую среду, а также исходя из принципа платности природопользования (абзац седьмой статьи 3 Закона об охране окружающей среды), региональный оператор вправе взимать плату по нормативу накопления отходов, соответствующему фактическому виду деятельности, осуществляемой в спорном объекте недвижимости (п.7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

Согласно выписке из ЕГРН, представленной истцом, нежилое здание магазина, расположенного в <...> д.28г., принадлежит на праве собственности ФИО1, и сдано собственником в аренду обществу с ограниченной ответственностью «УЮТ» по договору аренды от 02.07.2013г.

В связи с чем, собственником отходов (ТКО) от деятельности магазина являлся в спорный период арендатор, что подтверждают и условия договора аренды, заключённого ответчиками (л.д.13-17 т.2). Согласно п.3.4. договора аренды обязанность по внесению коммунальных платежей возложена арендодателем на арендатора.

16.01.2023г. истец направил обществу уведомление о необходимости заключения договора на вывоз ТКО с приложением проекта договора (л.д.103-112). 27.03.2023г. истец направил ответчику претензию №486 с приложением типового договора с начальным сроком действия с 01.01.2019г., счетов на оплату за период январь 2019г. – февраль 2023г., акты на оказанные услуги за тот же период (л.д.14-69). В подтверждение направления перечисленных документов истец представил суду почтовый реестр отправлений, согласно которому письмо с почтовым идентификатором 80081382596738 направлено по юридическому адресу ответчика в соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление (л.д.95 т.1) общество «УЮТ» подтвердило факт получения договора от истца. В судебном заседании общество признало себя собственником ТКО в связи с использованием нежилого помещения площадью 163,8 кв.м под магазин с 2013г. на основании договора аренды, заключённого с ФИО1, которая одновременно является директором общества «УЮТ» (выписка из ЕГРЮЛ (л.д.91 т.1).

С учётом изложенных обстоятельств суд признаёт надлежащим ответчиком по делу арендатора нежилого помещения – общество с ограниченной ответственность. «УЮТ», как собственника ТКО. Исковые требования к собственнику помещений ФИО1 удовлетворению не подлежат в соответствии со ст.ст.309,616, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец произвёл расчёт стоимости оказанных ответчику услуг с учётом площади арендуемого обществом «УЮТ» нежилого помещения, указанного в ЕГРН, норматива накопления твёрдых бытовых отходов (для предприятий торговли 1.13 кб. м к 1кв. м площади), утверждённых Постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2018г. №133-пП и утверждённого тарифа (л.д.78-84 т.1). Доказательств того, что расчёт стоимости услуг произведён истцом не в соответствии с условиями типового договора, и вышеуказанными нормативно-правовыми актами Пензенской области ответчик суду не представил.

В соответствии с п. 6. Типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. В силу п.6.3. типового договора потребитель обязан в течение 5 рабочих дней с момента получения акта приема-передачи оказанных услуг подписать его и вернуть региональному оператору, в случае невозвращения акта услуги считаются принятыми. Так же согласно п.6.4. договора при отсутствии со стороны потребителя в соответствующем расчётном периоде мотивированных и документально подтверждённых возражений относительно объёма и качества услуг услуги признаются оказанными и подлежат оплате полностью.

Ответчик не представил доказательства неоказания истцом услуг по вывозу ТКО с контейнерной площадки в период с 01.01.2019г. по 28.02.2023г., но заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст.195, 196 ГК РФ). Основание для применения к правоотношениям сторон специальных, более длительных сроков исковой давности истцом суду не названо, в связи с чем, к исковому требованию подлежит применению общий срок исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (ст.199 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст.200 ГК РФ).

Предметом исковых требований по настоящему делу является требование истца об оплате услуг по вывозу твёрдых бытовых отходов в период с января 2019 года по февраль 2023 года. В силу ст.ст.190-192 Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

В силу ст.204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. Истец обратился с иском 30.05.2023г. В то же время, согласно ст.202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

Согласно п.5 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для урегулирования спора по обязательственным правоотношениям в претензионном порядке установлен 30-дневный срок.

С учётом положений ст.ст.202, 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по исковым требованиям истца истёк 30 апреля 2020 года.

Согласно ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Учитывая срок исполнения обязательства - 10 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуги, суд признаёт требования истца подлежащими удовлетворению частично за период с апреля 2020 года по февраль 2023 года в сумме 153 654 руб. 57 коп. в соответствии со ст.309, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации. Судебные расходы по делу в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям.

Полный текст решения выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копия решения на бумажном носителе может быть направлена судом в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Принять уменьшение истцом исковых требований до суммы 197 740 руб. 40 коп. Исковые требования удовлетворить частично, расходы по оплате госпошлины отнести на ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям.

2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уют» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность 153 654 руб. 57 коп., расходы по оплате госпошлины 5 387 руб. В остальной части иска отказать.

В иске к индивидуальному предпринимателю ФИО1 отказать.

3.Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из дохода федерального бюджета государственную пошлину в сумме 360 руб., оплаченную пл. поручением №797 от 30.05.2023.


Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья О.А. Енгалычева