Решение от 11 августа 2022 г. по делу № А27-4868/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Кемерово Дело № А27-4868/2022

«11» августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена «10» августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен «11» августа 2022 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Сибирский Сантехпроект», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово, в лице Прокопьевского отдела, Кемеровская область - Кузбасс, город Прокопьевск

о признании незаконным ответа № 06-11/245 от 10.03.2022

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель, доверенность от 01.04.2022, удостоверение адвоката;

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель, доверенность от 10.12.2021 № 219-Д, диплом о высшем юридическом образовании, удостоверение;

от третьего лица: не явились, надлежаще извещены;

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Сибирский Сантехпроект» (далее – заявитель, ОАО «Сибирский Сантехпроект», общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу в лице Прокопьевского отдела (далее – заинтересованное лицо, Росреестр, Управление) № 06-11/245 от 10.03.2022.

Определением суда в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

Третье лицо, надлежащим образом извещенный в порядке, установленном статьей 123 АПК РФ, о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителя не направил, возражений на рассмотрение дела в свое отсутствие не представил.

Суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал полном объеме, изложил доводы в обоснование своей позиции по спору.

Заявленные требования мотивированы тем, что заявитель считает отказ ответчика внести исправления в техническую ошибку в праве собственности истца на нежилое помещение по адресу <...> площадью 728, 2 кв.м. , кадастровый номер 42:30:0101001:7620, незаконным и необоснованным.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против заявленных требований. Указывает, что государственный орган не отказывал заявителю в совершении действий по внесению исправлений в записи ЕГРН. Поясняет, что ответ носит информационно-разъяснительный характер и не содержит какого-либо властного волеизъявления, порождающего правовые последствия для заявителя, следовательно, не является ненормативным правовым актом, законность которого может быть проверена в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ. Считает, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований, так как государственный орган действовал исключительно в рамках действующего законодательства.

Третье лицо представило в материалы дела отзыв на заявление. В данном отзыве последний указывает на то, что право собственности ОАО «Сибирский Сантехпроект» на помещение площадью 728, 2 кв.м., с кадастровым номером 42:30:0101001:7620 возникнуть не могло, а требование заявителя о замене в ЕГРН записи с права хозяйственного ведения на право собственности удовлетворению не подлежит.

Более подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены в заявлении, письменных дополнениях, отзывах на заявление.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

ОАО «Сибирский Сантехпроект» создан 02.03.2006 года путем реорганизации в форме преобразования за основным государственным номером <***>.

На основании договора № 01-03/4 купли продажи акций ОАО «Сибирский Сантехпроект» на аукционе от 15.11.2012 года, акции организации в количестве 29542 штуки проданы ФИО4

27.12.2012 года от имени ТУ Росимущества было составлено передаточное распоряжение о перерегистрации акций ОАО «Сибирский Сантехпроект» на имя ФИО4 При этом судьба недвижимого имущества, закрепленного за ОАО «Сибирский Сантехпроект» не была разрешена при передаче акций ФИО4 в 2012 году или позднее.

В архиве организации ОАО «Сибирский Сантехпроект» не сохранился акт приема передачи недвижимого имущества, нежилого помещения по адресу <...> площадью 728, 2 кв.м. , кадастровый номер 42:30:0101001:7620, закрепленного за организацией на праве хозяйственного ведения либо на основании права собственности.

По мнению заявителя ОАО «Сибирский Сантехпроект», до настоящего времени является владельцем недвижимого имущества по адресу <...> площадью 728, 2 кв.м. , кадастровый номер 42:30:0101001:7620, на праве хозяйственного ведения, что подтверждается выпиской ЕГРН от 19.10.2021 года.

Для подтверждения законного права владения спорным недвижимым имуществом истец, в декабре 2021 года обратился с запросом в МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, а также в Управление кадастра и картографии по Кемеровской области и в отдел по г. Новокузнецку о предоставлении архивных документов по передаче имущества ОАО «Сибирский Сантехпроект».

В ответ на заявление истца о предоставлении архивных документов, от МТУ Росимущества получен ответ от 28.12.2021, за № 42-ая-03/13415, с приложением заверенных копий архивных документов, а именно:

- распоряжение ТУ Росимущества по Кемеровской области от 17.10.2005 № 7- 2/447 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Проектный институт по отоплению, вентиляции, кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект»»,

- акт приема передачи подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Проектный институт по отоплению, вентиляции, кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект»» от 17.10.2005,

- акт приема передачи объектов (в том числе исключительных прав) не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «Проектный институт по отоплению, вентиляции, кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект»» от 17.05.2005,

- копия распоряжения ТУ Росимущества по Кемеровской области от 22.03.2007 № 3-2/107 «О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущеаства по Кемеровской области от 17.10.2005 № 7 - 2/447».

При этом в ответе ТУ Росимущества 28.12.2021 , за №42-ая-03/13415, было указано на наличие технической ошибки в сведениях о виде зарегистрированного права, т.к. ОАО «Сибирский Сантехпроект» с 2005 года имеет в собственности обособленное имущество. Потому запись о праве хозяйственного ведения вместо права собственности истца в отношении данного недвижимого имущества нежилого помещения по адресу <...> площадью 728, 2 кв.м., кадастровый номер 42:30:0101001:7620, является технической ошибкой. Исправление технической ошибки возможно по заявлению собственника имущества. Потому, 04.03.2022 г, истец обратился к ответчику, Управление федеральной службы кадастра и картографии по Кемеровской области, отдел по г. Новокузнецку, с заявлением об исправлении технической ошибки в части права владения нежилым помещением по адресу <...> площадью 728, 2 кв.м., кадастровый номер 42:30:0101001:7620.

Запрос заявителя об исправлении технической ошибки был мотивирован истцом тем, что ОАО «Сибирский Сантехпроект», является собственником недвижимого имущества, нежилого помещения по адресу <...> площадью 728, 2 кв.м., кадастровый номер 42:30:0101001:7620, на основании Распоряжения ТУ Росимущества по Кемеровской области от 17.10.2005 №7-2/447 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Проектный институт по отоплению, вентиляции, кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект».

В ответ на заявление истца об исправлении технической ошибки и предоставлении документа - основания присвоения кадастрового номера 26.12.2013 года, и внесения записи в ЕГРН о присвоении кадастрового номера, получен отказ ответчика, т.к. по мнению ответчика право истца на спорное нежилое помещение прекращено на основании Распоряжения ТУ Росимущества по Кемеровской области от 17.10.2005 № 7-2/447.

Посчитав ответ Управления, изложенный в письме от 10.03.2022 №06/1-11/245, отказом во внесении исправлений в записи Единого государственного реестра недвижимости, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о признании его незаконным.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, заслушав доводы и пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ с учетом части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу указанных норм и статьи 13 ГК РФ в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд.

Как следует из материалов дела, в Управление, в порядке общего делопроизводства, поступило заявление (обращение) ОАО «Сибирский Сантехпроект» от 04.03,2022 (вх. № 570) по вопросу исправления технической ошибки, предоставлений архивного документа, в отношении сведений о части встроенного нежилого помещения, общей площадью 728,2 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Указанное заявление (обращение) рассмотрено Управлением в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ), по результатам которого заявителю подготовлен ответ по существу поставленных вопросов, изложенный в письме от 10.03.2022 № 06/1-11/245.

В частности, в ответе заявителю разъяснено, что в результате анализа сведений ЕГРН и реестровых дел установлено следующее:

В унаследованной системе Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) в отношении объекта недвижимого имущества - производственное здание, назначение - нежилое, общая площадь 4937,5 кв.м, количество этажей - 5, цокольный этаж, расположенного по адресу: <...>, на основании выписки из технического паспорта, составленной ГП ЦТИ Филиал № 12 Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка Кемеровской области 12.03.2004 и устава ФГУП - Проектный институт по отоплению, вентиляции и кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект» (зарегистрированный НРЛП 22.10.2001 за № 1313), внесена запись о праве хозяйственного ведения за Государственным проектным институтом «Сибирский Сантехпроект» (регистрационный № 42-01/06-62/2003-130 от 23.04.2004).

В дальнейшем, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области от 17.10.2005 № 7-2/447 «Об условиях приватизации ФГУП «Проектный институт по отоплению, вентиляции, кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект» и Передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Проектный институт по отоплению, вентиляции, кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект» от 06.03.2006, право хозяйственного ведения за Государственным проектным институтом «Сибирский Сантехпроект» прекращено, зарегистрировано право собственности за ОАО «Сибирский Сантехпроект» (регистрационный № 42-42-06/068/2006-136 от 07.08.2006).

В связи с тем, что ОАО «Сибирский Сантехпроект» в порядке приватизации была передана только часть здания с площадью 3710,5 кв.м, в ЕГРП одновременно внесена запись об остатке - нежилом помещении, общей площадью 728,2 кв.м, расположенном по адресу: <...>, в отношении которого перенесена запись о праве хозяйственного ведения за Государственным проектным институтом «Сибирский Сантехпроект» (регистрационный № 42-01/06-62/2003-130 от 07.08.2006). В результате анализа технической документации установлено, что в порядке приватизации не переданы помещения, расположенные на 5 и цокольном этажах здания.

Отмечено, что не вошедшая в план приватизации ОАО «Сибирский Сантехпроект» площадь нежилых помещений (помещения цокольного этажа и 5-го этажа), передана МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях иному лицу, то есть фактически правообладателем спорных помещений является иное лицо.

Также указано, что для целей государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения и снятия с государственного кадастрового учета объекта с кадастровым номером 42:30:0101001:7620 в адрес МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях направлено соответствующее письмо.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждено материалами дела, передача принадлежащего ОАО «Баланс» нежилого помещения площадью 702,5 кв.м, расположенного в здании по адресу: <...>.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, в отношении объекта недвижимости (вид - нежилое помещение; площадь - 702,5 кв.м; этаж - 5, цокольный; наименование - часть встроенного нежилого помещения) с кадастровым номером 42:30:000000:0000:208/2:1000/Б/1, 8, 9 , 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 31, 32, 33; 1, 8, 23, 24, расположенного по адресу: <...>, содержится следующая информация:

- 11.12.2007 за № 42-42-06/179/2007-077 произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации (основание - решение Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Кемеровской области от 22.09.1999 № 7-2/2665 «О внесении имущества в реестр федерального имущества и реестр государственной собственности Кемеровской области»);

- 11.12.2007 за № 42-42-06/179/2007-078 произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения ФГУП «Баланс» (основание - распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом Кемеровской области (далее - ТУ ФАУФИ по КО) от 06.02.2006 № 7-2/71 «О закреплении нежилых помещений на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Баланс»; акт приема-передачи нежилых помещений в хозяйственное ведение ФГУП «Баланс» от 06.02.2006);

- 01.02.2008 за №42-42-06/017/2008-078 произведена государственная регистрация права собственности ОАО «Баланс» (основание - распоряжение ТУ ФАУФИ по КО от 28.12.2007 № 3-2/608 «Об условиях приватизации ФГУП «Баланс»; передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Баланс», утвержденный ТУ ФАУФИ по КО 28.12.2007);

- 14.04.2010 за № 42-42-06/014/2010-282 произведена государственная регистрация права собственности ООО «Сибирский Сантехпроект» (основание - договор об отступном от 01.10.2008 № 64-Ю/08);

- 27.10.2010 за №42-42-06/160/2010-225 произведена государственная регистрация права собственности ФИО5 (основание - договор купли-продажи недвижимого имущества от 21.10.2010 № 2);

- 19.12.2011 произведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО5 (основание - заявление собственника; решение о разделе части отдельно стоящего нежилого здания на части от 30.11.2011). Соответственно, вышеуказанный объект недвижимости был снят с государственного кадастрового учета с присвоением Статуса «архивный» в связи с его разделом на нежилые помещения с кадастровыми номерами:

- 42:30:0302056:3685, площадью - 497,7 кв.м, этаж - 5, расположенное по адресу: <...>;

- 42:30:0302056:3686, площадью - 196 кв.м, этаж - цокольный, расположенное по адресу: <...>.

Как следует из пояснений за заинтересованного лица относительно нежилых помещений с кадастровыми номерами 42:30:0302056:3685, 42:30:0302056:3686, расположенных по адресу: <...>, По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), в результате раздела объекта недвижимости (вид - нежилое помещение; площадь - 702,5 кв.м; этаж - 5, цокольный; наименование - часть встроенного нежилого помещения) с кадастровым номером 42:30:000000:0000:208/2:1000/Б/1, 8, 9,11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 31, 32, 33; 1, 8, 23, 24, расположенного по адресу: <...>, были образованы следующие нежилые помещения с кадастровыми номерами:

1) 42:30:0302056:3685, площадью - 497,7 кв.м, этаж - 5, расположенное по адресу: <...>.

В отношении данного нежилого помещения в ЕГРН содержатся следующие сведения о правах:

- 19.12.2011 за № 42-42-06/172/2011-250 произведена государственная регистрация права собственности ФИО5 (основание - решение о разделе части отдельно стоящего нежилого здания на части от 30.11.2011; договор купли-продажи недвижимого имущества от 21.10.2010 № 2);

- 04.02.2014 произведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО5 (основание - заявление о прекращении права собственности от 21.01.2014; решение собственника от 26.12.2013). Соответственно, указанное нежилое помещение было ликвидировано в связи с образованием из него двух нежилых помещений с кадастровыми номерами 42:30:0302056:4466; 42:30:0302056:4467.

2) 42:30:0302056:3686, площадью - 196 кв.м, этаж - 1, цокольный, расположенное по адресу: <...>.

В отношении данного нежилого помещения в ЕГРН содержатся следующие сведения о правах:

- 19.12.2011 за №42-42-06/172/2011-249 произведена государственная регистрация права собственности ФИО5 (основание - решение о разделе части отдельно стоящего нежилого здания на части от 30.11.2011; договор купли-продажи недвижимого имущества от 21.10.2010 № 2);

- 17.01.2012 за №42-42-06/008/2012-008 произведена государственная регистрация права собственности ЗАО «Сувенир» (основание - договор купли- продажи недвижимого имущества (нежилого помещения в здании) от 10.01.2012);

- 22.02.2012 за №42-42-06/008/2012-246 произведена государственная регистрация права собственности ООО «А2» (основание - договор купли-продажи нежилого помещения от 08.02.2012);

- 20.11.2013 произведена государственная регистрация прекращения права собственности ООО «А2» (основание - протокол внеочередного общего собрания участников ООО «А2» от 15.01.2013 № 13). Соответственно, указанное нежилое помещение было ликвидировано в связи с образованием объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0302056:3815.

В отношении нежилого помещения с кадастровым номером 42:30:0302056:4466, площадью - 106,4 кв.м, этаж - 5, расположенного по адресу: <...> (образованного из объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0302056:3685), в ЕГРН содержатся следующие сведения о правах:

- 04.02.2014 № 42-42-06/021/2014-091 произведена государственная регистрация права собственности ФИО5 (основание - решение собственника от 26.12.2013; решение о разделе части отдельно стоящего нежилого здания на части от 30.11.2011; договор купли-продажи недвижимого имущества от 21.10.2010 №2);

- 06.02.2014 за № 42-42-06/208/2013-145 произведена государственная регистрация права собственности ФИО6 (основание - договор купли-продажи от 27.12.2013);

- 30.09.2021 за №42:30:0302056:4466-42/081/2021-2 произведена государственная регистрация права собственности ФИО7 (основание - договор купли-продажи от 16.09.2021);

- 28.04.2022 произведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО7 (основание - заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок от 15.04.2022). Соответственно, указанное нежилое помещение снято с государственного кадастрового учета в связи с образованием объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0302056:4971.

В отношении нежилого помещения с кадастровым номером 42:30:0302056:4467, площадью - 399,5 кв.м, этаж - 5, расположенного по адресу: <...>, помещение 26а (образованного из объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0302056:3685), в ЕГРН содержатся следующие сведения о правах:

- 04.02.2014 №42-42-06/021/2014-092 произведена государственная регистрация права собственности ФИО5 (основание - решение собственника от 26.12.2013; решение о разделе части Отдельно стоящего нежилого здания на части от 30.11.2011; договор купли-продажи недвижимого имущества от 21.10.2010 №2);

- 25.06.2014 за № 42-42-06/099/2014-144 произведена государственная регистрация права собственности ФИО8 (основание - договор купли-продажи от 29.05.2014);

- 01.10.2021 за №42:30:0302056:4467-42/081/2021-2 произведена государственная регистрация права собственности ФИО7 (основание - договор купли-продажи от 16.09.2021);

- 28.04.2022 произведена государственная регистрация прекращения права собственности ФИО7 (основание - заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок от 15.04.2022). Соответственно, указанное нежилое помещение "снято с государственного кадастрового учета в связи с образованием объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0302056:4971.

В отношении нежилого помещения с кадастровым номером 42:30:0302056:3815, площадью - 455,1 кв.м, этаж - 1, цокольный, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, пр-кт Бардина, 2, помещение 25а (образованного из объектов недвижимости с кадастровыми номерами 42:30:0302056:3686, 42:30:000000:0000:208/2:1000/Б/14-22, 25-30, 39), в ЕГРН содержатся следующие сведения о правах:

- 20.11.2013 за № 42-42-06/191/2013-236 произведена государственная регистрация права собственности ООО «А2» (основание - протокол внеочередного общего собрания участников ООО «А2» от 15.01.2013 № 13; договор купли-продажи нежилого помещения от 08.02.2012; договор купли-продажи нежилого помещения от 08.07.2011 № 1/пр-2011).

Объект недвижимости с кадастровым номером 42:30:000000:0000:208/2:1000/Б/14-22, 25-30, 39 (площадь - 295,40 кв. м, этаж - цокольный) не являлся составной частью объекта недвижимости площадью 702,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Данный объект недвижимости принадлежал ОАО «Сибирский Сантехпроект» на основании: распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области от 17.10.2005 № 7-2/447 «Об условиях приватизации ФГУП «Проектный институт по отоплению, вентиляции, кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект»; Передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Проектный институт по отоплению, вентиляции, кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект» от 06.03.2006; приказа генерального директора ОАО «Сибирский Сантехпроект» от 11.11.2006 «О разделе части здания».

В результате одной из последних сделок по переходу права собственности принадлежал ООО «А2» (основание - договор купли-продажи нежилого помещения от 08.07.2011). Впоследствии вошел в состав нежилого помещения с кадастровым номером 42:30:0302056:3815.

Объект недвижимости с кадастровым номером 42:30:0302056:4971, (вид - нежилое помещение; площадь - 799,7 кв.м; этаж - 5), расположенный по адресу: <...>, помещение 26а, образован путем объединения трех нежилых помещений с кадастровыми номерами 42:30:0302056:4466, 42:30:0302056:4467,42:30:0302056:3823.

В отношении данного объекта недвижимости 28.04.2022 за № 42:30:0302056:4971-42/070/2022-1 произведена государственная регистрация права собственности ФИО7 (основание - договор купли-продажи от 16.09.2021).

Объект недвижимости с кадастровым номером 42:30:0302056:3823 (площадь - 308,8 кв. м, этаж - 5) не являлся составной частью объекта недвижимости площадью 702,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Данный объект недвижимости принадлежал ОАО «Сибирский Сантехпроект» на основании: распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области от 17.10.2005 № 7-2/447 «Об условиях приватизации ФГУП «Проектный институт по отоплению, вентиляции, кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект»; Передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Проектный институт по отоплению, вентиляции, кондиционированию, санитарной технике и теплоснабжению «Сибирский Сантехпроект» от 06.03.2006; приказа генерального директора ОАО «Сибирский Сантехпроект» от 11.11.2006 «О разделе части здания».

В результате одной из последних сделок по переходу права собственности принадлежал ФИО7 (основание - договор купли-продажи от 16.09.2021). Впоследствии вошел в состав нежилого помещения с кадастровым номером 42:30:0302056:4971.

Порядок рассмотрения обращения граждан и юридических лиц регулируется Законом № 59-ФЗ.

Согласно пункту 3 статьи 5 Закона № 59-ФЗ, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Часть 1 статьи 10 Закона № 59-ФЗ предусматривает, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной1 форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного Самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Закона № 59-ФЗ).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Управлением всесторонне и объективно рассмотрело заявление (обращение) ОАО «Сибирский Сантехпроект», как заявление (обращение), поступившее в порядке, предусмотренном Законом № 59-Ф», на которое, в установленный законом срок, дан исчерпывающий ответ по существу поставленных в нем вопросов.

Заявителем в нарушение требований статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих правомерность своей правовой позиции по делу, а также нарушения оспариваемым ответом прав и законных интересов ОАО «Сибирский Сантехпроект» своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом не установлено правовых оснований для удовлетворения заявленного требования, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявителю заявленных требований, при этом расходы, связанные с оплатой заявителем государственной пошлины, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 9, 65, 168-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Выдать справку открытому акционерному обществу «Сибирский Сантехпроект», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) на возврат 3000 (три тысячи) рублей излишне уплаченной государственной пошлины согласно чека-ордера от 17.03.2022 года.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Власов В.В.