Решение от 24 марта 2021 г. по делу № А40-182786/2020Именем Российской Федерации Дело № А40-182786/20-92-1289 г. Москва 24 марта 2021 года Резолютивная часть объявлена 05 марта 2021 года Решение изготовлено в полном объеме 24 марта 2021 года Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «РОСТА» к Управление Росреестра по г. Москве о признании незаконным отказ, оформленный уведомлением №77/005/263/2020-142 от 30.06.2020г., обязании осуществить регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества по адресу : <...>, бокс 3 при участии в судебном заседании: от заявителя: ФИО2 (паспорт, дов. № 17 от 18.03.2020г., диплом), ФИО3 (паспорт, дов. № 22 от 20.08.2020г., диплом) , от ответчика: ФИО4 (паспорт, дов. № Д-38/2019 от 30.12.2019г., диплом), ООО «РОСТА» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным уведомления от 07.11.2019 № 77/011/207/2019-1105 о признании незаконным отказ, оформленный уведомлением №77/005/263/2020-142 от 30.06.2020г., обязании осуществить регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества по адресу : <...>, бокс 3. Представитель заявителя поддержал заявленные требования. В судебном заседании представитель ответчик с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Как следует из материалов дела, ООО «РОСТРА» обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества (машино-места), распложенные в здании по адресу: <...>. Уведомлением №77/005/263/2020-142 от 30.06.2020 г. в регистрации права отказано, при этом в обоснование принятого решения Заинтересованным лицом указано, что в материалы дела представлены не все документы согласно приложениям к акту о результатах реализации инвестиционного контракта. Не согласившись с оспариваемым уведомлением, заявитель обратился в арбитражный суд с уточненными требованиями. Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен. Оспариваемое уведомление Управления Росреестра по Москве вынесено в пределах предоставленных полномочий. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) и иными нормативно-правовыми актами. 22.01.2020 в Управление поступило заявление № 77/005/263/2020-142 на государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости - нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, бокс 3, с кадастровым номером 77:06:0006003:10311, общей площадью 1580,1 кв.м. В соответствии с ч. 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации обязательным этапом государственной регистрации является проведение Управлением правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления. В силу ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы. В качестве документа-основания для государственной регистрации права собственности в материалы регистрационного дела № 77/005/263/2019-1874 представлен Акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно договору по инвестированию и строительству от 10.03.1999 № 21/99 от 25.01.2019 (Акт от 25.01.2019). В состав приложения к вышеуказанному Акту от 25.01.2019 вошли: 1.Договор № 21/99 от 10.03.1999; 2.Дополнительное соглашение № 1 от 05.09.2001 (№ 106/7-1); 3.Дополнительное соглашение № 2 от 05.09.2001 (№ 106/7-1); 4.Дополнительное соглашение № 3 от 22.11.2002 (№ 106/7-3); 5.Акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта от 28.06.2007 к Договору по инвестированию и строительству от 10.03.1999 №21/99; 6.Акт государственной приемочной комиссии от 20.10.2003 № 7370; 7.Распоряжение Префекта ЮЗАО от 30.10.2003 № 2075-РП; 8.Экспликация ТБТИ «Юго-Западное» от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004; 9.Поэтажный план от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004; 10.Технический паспорт на домовладение от 27.01.2005. Однако в Управление не были представлены документы, указанные в приложении к Акту от 25.01.2019, государственная регистрация была приостановлена в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (уведомление от 04.06.2019 № 77/005/263/2019-1874). Заявителем с заявлением № 77/005/263/2019-2304 от 28.06.2019 в материалы регистрационного дела № 77/005/263/2019-1874 были представлены дополнительные документы. Однако Экспликация ТБТИ «Юго-Западное» от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004; Поэтажный план от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004; Технический паспорт на домовладение от 27.01.2005, включенные в состав приложения к Акту от 25.01.2019 заявителем представлены не были. На основании ст. 27 Закона о регистрации Управлением было вынесено решение от 04.09.2019 № 77/005/263/2019-1874 об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости. Вместе с тем, данное решение Управления не было обжаловано заявителем в суде в соответствии с ч. 12 ст. 29 Закона о регистрации. В соответствии с ч. 5 ст. 21 Закона о регистрации, иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, и заявлений) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю. Копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю. Таким образом, ссылка ООО «РОСТРА» на предоставление всех необходимых для государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости в дело № 77/005/263/2019-1874 не обоснованна, поскольку Экспликация ТБТИ «Юго-Западное» от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004: Поэтажный план от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004; Технический паспорт на домовладение от 27.01.2005, включенные в состав приложения к Акту от 25.01.2019 заявителем представлены не были. Таким образом, вышеуказанные обстоятельства препятствовали проведению заявленных регистрационных действий. В соответствии с п. 5 ст. 26 Закона о регистрации государственная регистрация была приостановлена (уведомление от 31.01.2020 № 77/005/263/2020-142). Поскольку в установленный законом срок обстоятельства, препятствующие государственной регистрации не устранены, Управлением было отказано в государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости. В связи с чем, 30.06.2020 государственным регистратором было вынесено решение № 77/005/263/2020-142 об отказе в регистрационных действиях в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества в соответствии со ст. 27 Закона о регистрации. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что оспариваемый отказ является законным, обоснованным, принят в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Заявителя. Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 4, 8, 9, 64, 65, 71, 75, 110, 123, 137, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2017 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отказать в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «РОСТА» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании отказа в регистрации права собственности на объект недвижимости, оформленный уведомлением №77/005/263/2020-142 от 30.06.2020г. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: Уточкин И.Н. Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ООО "РОСТРА" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее) |