Решение от 24 марта 2021 г. по делу № А40-182786/2020





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-182786/20-92-1289
г. Москва
24 марта 2021 года

Резолютивная часть объявлена 05 марта 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 марта 2021 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «РОСТА»

к Управление Росреестра по г. Москве

о признании незаконным отказ, оформленный уведомлением №77/005/263/2020-142 от 30.06.2020г., обязании осуществить регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества по адресу : <...>, бокс 3

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, дов. № 17 от 18.03.2020г., диплом), ФИО3 (паспорт, дов. № 22 от 20.08.2020г., диплом) ,

от ответчика: ФИО4 (паспорт, дов. № Д-38/2019 от 30.12.2019г., диплом),

УСТАНОВИЛ:


ООО «РОСТА» (далее - заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным уведомления от 07.11.2019 № 77/011/207/2019-1105 о признании незаконным отказ, оформленный уведомлением №77/005/263/2020-142 от 30.06.2020г., обязании осуществить регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества по адресу : <...>, бокс 3.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчик с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, ООО «РОСТРА» обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества (машино-места), распложенные в здании по адресу: <...>.

Уведомлением №77/005/263/2020-142 от 30.06.2020 г. в регистрации права отказано, при этом в обоснование принятого решения Заинтересованным лицом указано, что в материалы дела представлены не все документы согласно приложениям к акту о результатах реализации инвестиционного контракта.

Не согласившись с оспариваемым уведомлением, заявитель обратился в арбитражный суд с уточненными требованиями.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Оспариваемое уведомление Управления Росреестра по Москве вынесено в пределах предоставленных полномочий.

Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) и иными нормативно-правовыми актами.

22.01.2020 в Управление поступило заявление № 77/005/263/2020-142 на государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости - нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, бокс 3, с кадастровым номером 77:06:0006003:10311, общей площадью 1580,1 кв.м.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 и ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации обязательным этапом государственной регистрации является проведение Управлением правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.

В силу ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы.

В качестве документа-основания для государственной регистрации права собственности в материалы регистрационного дела № 77/005/263/2019-1874 представлен Акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно договору по инвестированию и строительству от 10.03.1999 № 21/99 от 25.01.2019 (Акт от 25.01.2019).

В состав приложения к вышеуказанному Акту от 25.01.2019 вошли:

1.Договор № 21/99 от 10.03.1999;

2.Дополнительное соглашение № 1 от 05.09.2001 (№ 106/7-1);

3.Дополнительное соглашение № 2 от 05.09.2001 (№ 106/7-1);

4.Дополнительное соглашение № 3 от 22.11.2002 (№ 106/7-3);

5.Акт о результатах частичной реализации инвестиционного проекта от 28.06.2007 к Договору по инвестированию и строительству от 10.03.1999 №21/99;

6.Акт государственной приемочной комиссии от 20.10.2003 № 7370;

7.Распоряжение Префекта ЮЗАО от 30.10.2003 № 2075-РП;

8.Экспликация ТБТИ «Юго-Западное» от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004;

9.Поэтажный план от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004;

10.Технический паспорт на домовладение от 27.01.2005.

Однако в Управление не были представлены документы, указанные в приложении к Акту от 25.01.2019, государственная регистрация была приостановлена в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (уведомление от 04.06.2019 № 77/005/263/2019-1874).

Заявителем с заявлением № 77/005/263/2019-2304 от 28.06.2019 в материалы регистрационного дела № 77/005/263/2019-1874 были представлены дополнительные документы.

Однако Экспликация ТБТИ «Юго-Западное» от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004; Поэтажный план от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004; Технический паспорт на домовладение от 27.01.2005, включенные в состав приложения к Акту от 25.01.2019 заявителем представлены не были.

На основании ст. 27 Закона о регистрации Управлением было вынесено решение от 04.09.2019 № 77/005/263/2019-1874 об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

Вместе с тем, данное решение Управления не было обжаловано заявителем в суде в соответствии с ч. 12 ст. 29 Закона о регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 21 Закона о регистрации, иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, и заявлений) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю.

Копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.

Таким образом, ссылка ООО «РОСТРА» на предоставление всех необходимых для государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости в дело № 77/005/263/2019-1874 не обоснованна, поскольку Экспликация ТБТИ «Юго-Западное» от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004: Поэтажный план от 27.01.2005 по состоянию на 27.05.2004; Технический паспорт на домовладение от 27.01.2005, включенные в состав приложения к Акту от 25.01.2019 заявителем представлены не были.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства препятствовали проведению заявленных регистрационных действий.

В соответствии с п. 5 ст. 26 Закона о регистрации государственная регистрация была приостановлена (уведомление от 31.01.2020 № 77/005/263/2020-142).

Поскольку в установленный законом срок обстоятельства, препятствующие государственной регистрации не устранены, Управлением было отказано в государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.

В связи с чем, 30.06.2020 государственным регистратором было вынесено решение № 77/005/263/2020-142 об отказе в регистрационных действиях в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества в соответствии со ст. 27 Закона о регистрации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что оспариваемый отказ является законным, обоснованным, принят в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов Заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4, 8, 9, 64, 65, 71, 75, 110, 123, 137, 156, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ

РЕШИЛ:


Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2017 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отказать в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «РОСТА» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об оспаривании отказа в регистрации права собственности на объект недвижимости, оформленный уведомлением №77/005/263/2020-142 от 30.06.2020г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "РОСТРА" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)