Решение от 10 августа 2021 г. по делу № А56-37582/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-37582/2021
10 августа 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: садоводческое некоммерческое товарищество «РУСЬ» (адрес: 187300, Ленинградская область, Район Кировский, массив Келколово-1, территория СНТ Русь, дом Б/Н, ОГРН: 1034701333380, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2003, ИНН: 4706019875,);

ответчик: садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «ЗАРЯ» (адрес: 187300, Ленинградская область, Кировский район, массив келколово-1, ОГРН: 1024701339464, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: 4706010128);

третье лицо:

1) СНТ «Пролетарий» (187300, Ленинградская область, Кировский район, массив келколово-1, Территория СНТ Пролетарий, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2003, ИНН: <***>,)

2) СНТ «Луч» (187300, Ленинградская область, Кировский район, массив Келколово-1, территория СНТ Луч, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2003, ИНН: <***>)

о признании права собственности,

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: ФИО2 (председатель)

- от третьих лиц: явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Русь» (далее – истец, СНТ «Рус») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Заря» (далее – ответчик, СНТСН «Заря») о признании права собственности на нежилое строение в виде одноэтажного здания магазина общей площадью 64,1 кв.м., инвентарный номер 606-5, кадастровый номер 47:16:0302001:620, расположенное в границах земельного участка общего пользования СНТ «Русь» по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Келково-1», СНТ «Русь», ул. Октябрьская, д. 57/19-а.

Определением от 07.05.2021 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Садоводческое некоммерческое товарищество «Пролетарий» и Садоводческое некоммерческое товарищество «Луч».

13.07.2021 от истца посредством системы «Мой Арбитр» поступило ходатайство об отложении судебного заседания на иную дату в связи с отпуском представителя.

В судебном заседании 29.07.2021 представитель ответчика заявил о признании иска в письменном виде.

Судом отклонено ходатайство истца об отложении судебного заседания ввиду отсутствия уважительности обстоятельств, препятствующих обеспечить явку представителя в судебном заседании, а также учитывая то, что явка представителя стороны истца в судебном заседании не была признана судом обязательной.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства истец и третьи лица явку своих представителей в судебном заседании не обеспечили, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Суд из предварительного судебного заседания перешел к рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что СНТ «Русь» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 71 545 кв.м., который относится к землям общего пользования с кадастровым номером 47:16:0000000:44318 по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Келколово-1», СНТ «Русь. Границы земельного участка установлены в соответствии с законом.

Указанный земельный участок предоставлен в собственность на основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.03.2016 по делу №А56-90792/2015 и постановления Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 26.05.2016 № 1081.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец указывает, что в рамках дела №А56-90792/2015 по заявлению СНТ «Русь» о приватизации земель общего пользования были установлены следующие обстоятельства.

Решением Исполнительного комитета Невского районного Совета депутатов трудящихся от 17.10.1966 № 309 Пролетарскому заводу, утвержденному головным предприятием для координации всех мероприятий, проводимых садоводческими товариществами, выделены земли Государственного земельного фонда под названием «Келково» в Тосненскому районе площадью 125 га (1667 участков). На указанных землях было образовано СНТ «Заря».

Постановлением Администрации от 21.08.2009 № 3473 на основании заявления ОАО «Пролетарский завод» прекращено его право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1 302 500 кв.м. с кадастровым номером 47:16:00-00-000:0094 из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием «для садоводства», местоположение: Ленинградская область, Кировский район, массив Келколово-1, СНТ «Заря».

23.08.2003 в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об образовании СНТ «Русь», СНТ «Луч» и СНТ «Пролетарий» путем реорганизации в форме выделения из СНТ «Заря».

Соглашением от 01.08.2013, подписанным между СНТ «Русь», СНТ «Луч», СНТ «Пролетарий» и СНТ «Заря», оформлен раздел земель СНТ «Заря», а также установлено, что реорганизация СНТ «Заря» произошла по территориальному делению. За каждым из выделившихся садоводческих некоммерческих товариществ закреплены земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, образованные путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:16:0000000:353, согласно фактически занимаемой садоводческими товариществами площади для ведения хозяйственной деятельности.

25.03.2017 на общем собрании СНТ «Русь» было принято решение об оформлении права собственности на имущество общего пользования здание магазина по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Келково-1, СНТ «Русь», ул. Октябрьская, д. 57/19-а.

Согласно техническому паспорту Кировского БТИ нежилое здание состоит из: (общая литера А) – торговый зал (номер по плану 1) площадь 38 кв.м., склад (номер по плану 2) площадь. 26,1 кв.м., всего общей площадью 64,1 кв.м., инвентарный номер 606-5, расположенное по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Келколово-1», СНТ «Русь», ул. Октябрьская д. 57/19-а.

Так, здание магазина СНТ «Русь» в соответствии с утвержденным планом по фактическому землепользованию находится в утвержденных границах земельного участка юридического лица с момента возведения.

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

Полагая подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования истец ссылается на пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), в соответствии с которым при отсутствии государственной регистрации права иск о признании права подлежит удовлетворению, если права на спорное недвижимое имущество возникли до вступления Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 названного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при предъявлении лицом иска о признании права собственности на вещь необходимо доказать наличие одного из предусмотренных законом оснований возникновения такого права.

Бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение для данной категории дел, лежит на потенциальном приобретателе права (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности может быть признано в отношении индивидуально-определенной вещи, имущества, являющегося объектом гражданских прав, введенного в гражданский оборот в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Из пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу пункта 1 статьи 218, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, не являющееся самовольной постройкой, созданное лицом для себя, приобретается этим лицом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Уполномоченный публичный орган вправе отказать в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) только на основании правовых норм и обстоятельств, указанных в федеральном законе (часть 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), начало проведения строительных работ либо проведение работ по реконструкции здания к таковым основаниям законодательством не отнесено.

Производство строительных работ без соответствующего разрешения управомоченного публичного органа влечет применение мер юридической ответственности, предусмотренных федеральным законом.

В пункте 26 Постановления № 10/22 разъяснено, что суд, рассматривая споры, связанные с самовольной постройкой, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Как указывает истец, спор о праве на вышеуказанные объекты фактически отсутствует, при этом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств, обосновывающих исковые требования, в частности материалами дела не подтверждается, что истцом были предприняты надлежащие меры по легализации спорного объекта.

В соответствии с частью 3 статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации ответчиками признаются организации и граждане, к которым предъявлен иск, то есть лица, по мнению истца, нарушившие его права и законные интересы.

СНТ «Заря» не пользуется и не претендует на спорный объект, в отношении которого заявлены исковые требования, гражданско-правовых отношений между истцом и ответчиком по спорному объекту не имеется.

В отсутствие в материалах дела каких-либо доказательств того, что со стороны ответчика нарушаются права истца, указанный ответчик признается судом ненадлежащими, что также препятствует удовлетворению заявленного иска.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, судебные издержки по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска остаются на истце.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Нетосов С.В.