Решение от 6 августа 2019 г. по делу № А08-5532/2018

+

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-5532/2018
г. Белгород
06 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мироненко К. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации города Белгорода (ИНН <***>, ОГРН1033107000728)

к ФИО2, Кадастровому инженеру ФИО3, Кадастровому инженеру ФИО4

третьи лица: ИФНС России по г.Белгороду, Управление Росреестра по Белгородской области

о признании незаконными действий по снятию с учета объектов недвижимости и обязании аннулировать соответствующие записи в ГКН

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО5- представитель по доверенности от 01.04.2019г. №41-56,

от ФИО2: ФИО6- представитель по доверенности от 09.08.2018г., ФИО7- представитель по доверенности от 12.11.2018г.,

от кадастровых инженеров: не явились, ходатайства,

от Управления Росреестра: ФИО8- представитель по доверенности от 11.01.2019г. №1,

от третьего лица: ФИО9- представитель по доверенности от 17.11.2017г. №53.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Белгорода (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с требованиями о признании незаконными действия кадастрового инженера ФИО3 (сертификат кадастрового инженера № 31-13-197) по подготовке актов обследования объектов недвижимости и акты обследования объектов недвижимости, подтверждающие прекращение существования: объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:345, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:388, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:419, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:421, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:252, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:220, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:315, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:422; объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0210027:912; признании незаконными действия кадастрового инженера ФИО4 (сертификат кадастрового инженера № 31-13-190) по подготовке акта обследования объекта недвижимости и акт обследования объекта недвижимости, подтверждающего прекращение существования объекта с кадастровым номером 31:16:0208024:390 и восстановить сведения об объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости со статусом «актуальные», восстановить прекращённые записи о государственной регистрации права собственности за кадастровым ФИО2 на следующие объекты недвижимости: нежилое здание, строение с номером 31:16:0208024:390, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01-00-10/2004-644 от 29.09.2004 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:345, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3692 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:388, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3881 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:419, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/046/2007-858 от 06.09.2007 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:421, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3821 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:252, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01/00-10/2004-646 от 29.09.2004 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:220, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3773 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:315, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3719 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:422, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности №31-31-01/010/2005-3828 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0210027:912, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01/00-4/2004-4737 от 13.05.2004 г. (с учетом уточнений от 17.05.2019г.).

В судебном заседании представитель администрации уточненные требования от 17.05.2019г. поддержала, просила суд не рассматривать ранее поданные уточнения заявленных требований, указала на факт существования спорных объектов, полагает основания для совершения оспариваемых действий кадастровых инженеров и принятия актов обследования недвижимости отсутствовали.

Представители предпринимателя в судебном заседании требования администрации в части незаконности действий и актов кадастровых инженеров полагают необоснованными, в остальной части считают требования администрации подлежащими удовлетворению.

Представитель ИФНС в судебном заседании требования администрации полагает обоснованными, пояснила, что спорные объекты не прекратили своего существования.

Представитель УФРС в судебном заседании по существу требований пояснила, что полагается на усмотрение суда.

В судебное заседание кадастровые инженеры представителей не направили, извещены надлежащим образом. Через канцелярию суда от кадастровых инженеров поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителей. Суд, в соответствии со ст.156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствии надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

В ходе рассмотрения дела от кадастровых инженеров поступили ходатайства о замене ненадлежащих ответчиков - кадастрового инженера ФИО3 и кадастрового инженера ФИО4 на надлежащего - ФИО2 и привлечении кадастровых инженеров к участию в деле в качестве третьих лиц. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судом ходатайство отклонено.

Как следует из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, 29.06.2012 объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...> и принадлежащие на праве собственности ФИО2 поставлены на государственный кадастровый учет, в том числе:

здание весовой будки, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 31:16:0208024:390, площадь 61.1 кв.м., инвентарный номер 8871/1, ранее присвоенный номер 31:16:00:00:8871/1 /23:1001/А6;

здание викельного цеха №1, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 31:16:0208024:345, площадь 599.7 кв.м., инвентарный номер 8871/1, ранее присвоенный номер 31:16:00:00:8871/1/23/1001 /Б6;

здание цеха натуральных консервов, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 31:16:0208024:388, площадь 9740.8 кв.м., инвентарный номер 8871, ранее присвоенный номер 31:16:00:00:8871/1/23:1001/Б14;

здание, наименование - здание столярной мастерской, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 31:16:0208024:419, площадь 211.9 кв.м., инвентарный номер 8871, ранее присвоенный номер 31:16:00:00:8871/1/23:1001/Б 13;

гараж, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 31:16:0208024:421, площадь 209.4 кв.м., инвентарный номер 8871, ранее присвоенный номер 31:16:00:00:8871/1/23:1001 /Б2;

здание склада мех. цеха, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 31:16:0208024:252, площадь 693.3 кв.м., инвентарный номер 8871/1, ранее присвоенный номер 31:16:00:00:8871/1/23:1001/В7;

здание материального склада, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 31:16:0208024:220, площадь 574.1 кв.м., инвентарный номер 8871, ранее присвоенный номер31:16:00:00:8871/1 /23:1001/В2;

здание викильного цеха № 3, назначение - нежилое здание, кадастровый номер 31:16:0208024:315, площадь 654.1 кв.м.,инвентарныйномер 8871, ранее присвоенный номер 31:16:00:00:8871 /1/23:1001 /Б7;

нежилое здание, кадастровый номер 31:16:0208024:422, площадь 116.1 кв.м., инвентарный номер 8871, ранее присвоенный номер 31:16:00:00:8871/1 /23:1001 /А4;

нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0210027:912.

08.07.2014 и 23.11.2015 кадастровыми инженерами ФИО4 и ФИО3 подготовлены акты обследования без номера, в которых указали, что вышеперечисленные объекты недвижимости прекратили существование в связи со сносом.

23-24.12.2015 указанные объекты сняты с кадастрового учета.

Ссылаясь на несоответствие сведений в отношении спорных объектов в кадастровом учете, а также на незаконность действий и актов кадастровых инженеров, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет арбитражный суд, при этом способ защиты нарушенного права лицо, обратившееся с арбитражный суд, избирает самостоятельно. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база налога на имущество в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 названного Кодекса, определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Исходя из положений п.4 ст. 85 НК РФ начисление налога производится на основании информации предоставленной Росреестром.

В соответствии с пунктом 2 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Согласно статье 6 названного Кодекса доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Под ненормативным актом, который в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) может быть оспорен в судебном порядке, понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица и влекущий юридические последствия.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установить, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

С учетом изложенного, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части требований о признании незаконными актов обследования объектов недвижимости, подтверждающие прекращение существования: объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:345, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:388, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:419, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:421, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:252, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:220, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:315, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:422; объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0210027:912 и акт обследования объекта недвижимости, подтверждающего прекращение существования объекта с кадастровым номером 31:16:0208024:390 подлежит прекращению.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. Таким органом является Управление Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости на момент совершения оспариваемых действий регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре, Закон №221-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона № 221-ФЗ сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено Законом № 221-ФЗ, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом № 221-ФЗ для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно ст. 20 Закона № 221-ФЗ с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.

Пунктом 4 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ установлено, что если иное не следует из Закона № 221-ФЗ, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимым для кадастрового учета документом является, в том числе акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости).

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено (ст. 42 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Исходя из материалов дела, 08.07.2014 и 23.11.2015 кадастровыми инженерами ФИО4 и ФИО3 подготовлены акты обследования без номера, в которых указали, что вышеперечисленные объекты недвижимости прекратили существование в связи со сносом.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела доказательств не следует, что в актах обследования кадастровых инженеров от 08.07.2014 и 23.11.2015 содержались достоверные сведения о практическом отсутствии на земельном участке объектов недвижимости в связи со сносом.

Более того, указанное утверждение опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

В ходе судебного разбирательства по делу №За-29/2016, рассмотренному Белгородским областным судом, по административному исковому заявлению ФИО2 об оспаривании результатов кадастровой стоимости земельных участков, по делу проведены судебные экспертизы.

По итогам экспертизы, проведенной экспертом-оценщиком ФИО10. установлено, что на дату проведения повторной судебной экспертизы 16.11.2016 года - объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами31:16:0208024:390, 31:16:0208024:34, 31:16:0208024:388, 31:16:0208024:419, 31:16:0208024:421,

31:16:0208024:252, 31:16:0208024:220,31:16:0208024:315, 31:16:0208024:422, фактически существовали и эксплуатировались.

Из материалов налоговой проверки и выписок о характеристиках объектов недвижимости следует, что юридический факт регистрации снятия с кадастрового учета состоялся 24.12.2015. т.е. задолго до проведения по делу экспертизы.

Так же, факт существования объектов, снятых с кадастрового учета подтверждается протоколами обследования ИФНС г.Белгорода №1755/1, №1755/2, №1755/3, №1755/4, №1755/5, №1755/6. №1755/7. №1755/8, №1755/9 от 14 мая 2018 года, составленных с участием правообладателя - ФИО11

Из пояснений кадастровых инженеров также следует, что в ходе осмотра установлено, что объекты недвижимости подверглись разрушению, что подтверждалось отсутствием части крыши и внутренней отделки стен, окон.

При этом, представители ФИО2 также указали, что указанные объекты находятся в его пользовании для осуществления предпринимательской, снос объектов недвижимости не осуществлялся.

Вместе с тем, части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в рамках проведения мер налогового контроля ФНС России по г. Белгороду направила Федеральную Государственную Кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - управление) запрос от 20.04.2018г. №18- 11/13804 о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках - с кадастровыми номерами: 31:16:0208024:390, 31:16:0208024:345, 31:16:0208024:388, 31:16:0208024:419, 31:16:0208024:421, 31:16:0208024:252, 31:16:0208024:220, 31:16:0208024:315, 31:16:0208024:422.

В ответ 24.04.2018 №2.13-7/5037 управление сообщило, что указанные объекты в запросе Инспекции являются нежилыми зданиями, находящиеся по адресу: <...>. По состоянию на 01.01.2016г. кадастровая стоимость объектов недвижимости отсутствует, так как они сняты с кадастрового учета 24.12.2015г.

Указанная информация доведена до администрации, в связи с чем проведен осмотр, по результатам которого составлены протоколы осмотра (обследования) от 14.05.2018 №1755/1, 1755/2, 1755/3, 1755/4, 1755/5, 1755/7, 1755/9 произведенные сотрудниками ИФНС России по г. Белгороду совместно с Администрацией г. Белгорода, подтверждают фактическое существование объектов «Нежилое кирпичное здание, находится в закрытом состоянии».

С заявлением о признании действий о признании незаконными действия кадастрового инженера ФИО3 (сертификат кадастрового инженера № 31-13-197) по подготовке актов обследования объектов недвижимости: объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:345, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:388, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:419, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:421, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:252, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:220, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:315, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:422; объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0210027:912 и признании незаконными действия кадастрового инженера ФИО4 (сертификат кадастрового инженера № 31-13-190) по подготовке акта обследования объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:390 администрация обратилась в суд 13.12.2018 (л.д.62-63 т.4).

Таким образом, срок, установленный ч.4 cт.198 АПК РФ, пропущен. Ходатайств о его восстановление не заявлено.

Обстоятельств, препятствующих администрации обратиться в арбитражный суд в установленный законом срок, по материалам дела не установлено. Пропуск процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, cуд полагает оснований для удовлетворения требований в части о признании действий о признании незаконными действия кадастрового инженера ФИО3 (сертификат кадастрового инженера № 31-13-197) по подготовке актов обследования объектов недвижимости: объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:345, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:388, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:419, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:421, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:252, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:220, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:315, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:422; объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0210027:912 и признать незаконными действия кадастрового инженера ФИО4 (сертификат кадастрового инженера № 31-13-190) по подготовке акта обследования объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:390 отсутствуют.

Истец также просит суд восстановить прекращённые записи о государственной регистрации права собственности за кадастровым ФИО2 на следующие объекты недвижимости: нежилое здание, строение с номером 31:16:0208024:390, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01-00-10/2004-644 от 29.09.2004 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:345, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3692 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:388, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3881 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:419, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/046/2007-858 от 06.09.2007 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:421, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3821 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:252, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01/00-10/2004-646 от 29.09.2004 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:220, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3773 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:315, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3719 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:422, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности №31-31-01/010/2005-3828 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0210027:912, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01/00-4/2004-4737 от 13.05.2004 г.

Из системного толкования положений Закона о кадастре следует, что в государственном кадастре недвижимости должны содержаться достоверные сведения об объектах недвижимости, в том числе сведения о снятии их с учета.

Между тем, не подтверждено документально, что в актах обследования кадастровых инженеров от 08.07.2014 и 23.11.2015 содержались достоверные сведения о том, что объекты недвижимости полностью прекратил существование в результате сноса.

В соответствии со ст. 5 и 16 Закона о кадастре, при снятии объекта с кадастрового учета ликвидируется уникальный кадастровый номер, что является основанием для прекращения записи о праве в Едином государственном реестре прав (снятие с объекта недвижимого имущества с кадастрового учета является подтверждением ликвидации объекта).

Учитывая изложенное, требования истца о восстановлении прекращённых записей о государственной регистрации права собственности за ФИО2 на следующие объекты недвижимости: нежилое здание, строение с номером 31:16:0208024:390, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01-00-10/2004-644 от 29.09.2004 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:345, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3692 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строениес кадастровым номером 31:16:0208024:388, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3881 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:419, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/046/2007-858 от 06.09.2007 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:421, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3821 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:252, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01/00-10/2004-646 от 29.09.2004 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:220, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3773 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение скадастровымномером 31:16:0208024:315, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3719 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:422, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности №31-31-01/010/2005-3828 от 18.07.2005 г.); нежилое здание, строение с кадастровым номером 31:16:0210027:912, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01/00-4/2004-4737 от 13.05.2004г. подлежат удовлетворению, поскольку снятие с учета объектов недвижимости влечет прекращение существования объекта в юридическом смысле в качестве объекта гражданских прав, чем нарушаются права и законные интересы заинтересованных лиц, в том числе и администрации.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 30.07.2019 до 14 час. 30 мин.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Администрации города Белгорода (ИНН <***>, ОГРН1033107000728) удовлетворить частично.

Восстановить сведения об объектах недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости со статусом «актуальные», восстановить прекращённые записи о государственной регистрации права собственности за ФИО2 на следующие объекты недвижимости:

нежилоездание, строение с кадастровым номером 31:16:0208024:390, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01-00-10/2004-644 от 29.09.2004 г.);

нежилоездание, строениес кадастровымномером 31:16:0208024:345, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3692 от 18.07.2005 г.);

нежилоездание, строениескадастровымномером 31:16:0208024:388, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3881 от 18.07.2005 г.);

нежилоездание, строениес кадастровым номером 31:16:0208024:419, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/046/2007-858 от 06.09.2007 г.);

нежилоездание, строениескадастровымномером 31:16:0208024:421, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3821 от 18.07.2005 г.);

нежилоездание, строениескадастровымномером 31:16:0208024:252, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01/00-10/2004-646 от 29.09.2004 г.);

нежилоездание,строение скадастровым номером 31:16:0208024:220, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3773 от 18.07.2005 г.);

нежилоездание,строение скадастровымномером 31:16:0208024:315, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3719 от 18.07.2005 г.);

нежилоездание, строениескадастровымномером 1:16:0208024:422, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-31-01/010/2005-3828 от 18.07.2005 г.);

нежилоездание, строениескадастровымномером 31:16:0210027:912, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации права собственности № 31-01/00-4/2004-4737 от 13.05.2004 г.

В удовлетворении требований о признании незаконными действий кадастрового инженера ФИО3 (сертификат кадастрового инженера № 31-13-197) по подготовке актов обследования объектов: объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:345, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:388, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:419, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:421, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:252, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:220, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:315, объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:422; объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0210027:912 и кадастрового инженера ФИО4 (сертификат кадастрового инженера № 31-13-190) по подготовке акта обследования объекта недвижимости с кадастровым номером 31:16:0208024:390, отказать.

В остальной части производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Мироненко К. В.