Решение от 21 августа 2018 г. по делу № А57-2043/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-2043/2018
21 августа 2018 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 16 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2018 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.С.Фугаровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.С.Триголос, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ТСЖ «Агат 18», г. Энгельс Саратовской области

к Энгельсскому муниципальному району Саратовской области в лице Комитета по финансам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области

третьи лица:

муниципальное образование «Город Энгельс» в лице Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области,

Администрация Энгельсского муниципального района,

о взыскании задолженности в размере 21 469,23 руб.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Агат 18» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Энгельсскому муниципальному району Саратовской области в лице Комитета по финансам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – ответчик, комитет по финансам) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире 95 в размере 21 469,23, суммы госпошлины в размере 2 000 руб., третьи лица: муниципальное образование «Город Энгельс» в лице Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Администрация Энгельсского муниципального района.

Определением суда от 27.03.2018г. дело было приято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 28.05.2018 г. суд, в соответствии с положениями статей 136,184,185,227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового производства.

Стороны, третьи лица в порядке ст. 121, 123 АПК РФ надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель истца в судебное заседание не явился, поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, иск не оспорил, отзыв не представил.

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Администрация Энгельсского МР в лице своих представителей в судебное заседание не явились, отзыва на исковое заявление не представили.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

О месте и времени судебного заседания участники процесса извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При данных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3, 5 ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в их отсутствие, так как представленных документов достаточно для рассмотрения спора.

Дело рассматривается в порядке положений статей 152-166 АПК РФ.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом №18, по адресу: <...> осуществляет ТСЖ "Агат 18" на основании протокола общего собрания №1 от 09.11.2010г.

Решение о заключении договоров с поставщиками коммунальных услуг и начале начислений за жилищно-коммунальные услуги было принято ТСЖ "Агат18" 01.04.2011 г. в соответствии с протокол общего собрания членов.

В указанном доме расположена квартира №95, принадлежащая на праве собственности Муниципальному образованию город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 64-64/038-23/211/2014-130/2 от 25.01.2018 г.

В спорный период в указанной квартире никто зарегистрирован не был. Данное обстоятельство никем не оспаривается.

Истец считает, что собственник данного жилого помещения (квартиры) должен нести затраты на содержание, ремонт общего имущества и оплачивать коммунальные услуги в указанный период.

По расчетам истца за ответчиком сложилась задолженность за содержание и ремонт жилья за период с 01.05.2017г. по 31.12.2017г. в сумме 4944 руб., ТБО-1992,40 руб., за лифт – 1181,60 руб., СОИ электроэнергия-1041,33 руб., СОИ ХВС – 270,12 руб., СОИ на ГВС- 127,94 руб., за отопление за период с октября по декабрь 2017г. в сумме 8514,19 руб., пени – 2777,31 руб., 620,34 руб., в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Как установлено ст. 249 Гражданского кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его держанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу ст. 137 ЖК РФ Товарищество собственников жилья вправе: 1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры; 6)передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги.

В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах ТСЖ в судебном в порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных и взносов.

Истцом в подтверждение суммы иска предоставлен расчет, согласно которого значится задолженность: - по квартире №95, расположенной по адресу: <...> за период с 01.05.2017 г. по 31.12.2017 г. в сумме 21 469,23 руб.

Расчет задолженности был основан на решениях Общего собрания собственников, оформленных Протоколами: №5 от 27.09.2015г., которым установлен тариф на содержание и ремонт в размере 10 руб. с 1 кв.м, а также на тарифах, установленных Решением Энгельсского городского Совета депутатов Саратовской области от 26 ноября 2011г. №378/02, решением общего собрания протокол № 1А от 01.04.2011 г., принятых решением общего собрания собственников, протоколом №5 от 27.09.2015 г., договором ООО «Мехуборка-Энгельс» №27-Э от 01.07.2015 г., протоколом общего собрания собственников № 2 от 18.01.2014г., решением общего собрания собственников жилья от 14.11.2014г, Постановлением №1498 от 26.12.2016 г., Постановлением комитета по государственному регулированию тарифов Саратовской области от 19.12.2013 г. № 46/40.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется по правилам, установленным в п. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, то есть пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

В представленном расчете истец применяет утвержденные надлежащим образом тарифы.

Ответчик расчет исковых требований не оспорил. Представленный истцом расчет начислений судом проверен и признан обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Собственник, указанной выше квартиры - Энгельсский муниципальный район доказательств исполнения своих обязательств суду не представил.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу о доказанности истцом заявленных требований.

Законом Саратовской области от 24.04.2012 N 66-ЗСО "О преобразовании муниципального образования город Энгельс и Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области и внесении изменений в Закон Саратовской области "О Муниципальных образованиях, входящих в состав Энгельсского муниципального района" муниципальное образование город Энгельс и Приволжское муниципальное образование Энгельсского муниципального района Саратовской области преобразованы путем их объединения.

Вновь образованному муниципальному образованию присвоено наименование "Муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области".

В силу требований пункта 1 статьи 5 Закона Саратовской области от 24.04.2013 N 66-ЗСО, вновь образованное муниципальное образование город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области является правопреемником преобразуемых муниципального образования город Энгельс и Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Пунктом 5 статьи 18 устава МО Город Энгельс Энгельсского муниципального района предусмотрено, что образования местной администрации не предусмотрено, полномочия местной администрации осуществляет администрация Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что местная администрация, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.2 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов полномочий исполнительно-распорядительных органов поселений, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы поселений не образуются, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Согласно решению собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28.12.2006 N 168/13-03 "Об утверждении положений об органах администрации Энгельсского муниципального района, наделенных статусом юридического лица" Комитет финансов администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с возложенными на него задачами выполняет, в том числе следующие основные функции: исполняет бюджет муниципального района, организует в соответствии с законодательством работу по составлению проекта бюджета муниципального района, разрабатывает в случае необходимости предложения о размерах финансовой помощи, получаемой из областного бюджета, для внесения в министерство финансов области, осуществляет в установленном порядке контроль за поступлением средств в бюджет муниципального района, за рациональным и целевым использованием данных средств.

Интересы казны в силу статей 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации представляют финансовые органы, а в силу статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главным распорядителем средств местного бюджета является - комитет по финансам.

Комитет по финансам администрации Энгельсского муниципального района осуществляет функции главного распорядителя и выступает в суде от имени Энгельсского муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к Энгельсскому муниципальному району, предъявленным по денежным обязательствам.

Взыскиваемая сумма является расходными обязательствами Энгельсского муниципального района Саратовской области и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относится к бюджетным полномочиям муниципального образования как исполнение его расходных обязательств.

Таким образом, с учетом норм действующего законодательства и представленных сторонами доказательств, исполнительным органом, участвующим в гражданском обороте от имени Энгельсского муниципального района является Комитет по финансам администрации Энгельсского муниципального района.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика заявленной суммы, суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений ст. 333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная последним государственная пошлина.

При подаче иска Истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. по чеку-ордеру от 08.02.2018г.

Государственная пошлина является судебными расходами Истца и подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд


РЕШИЛ:


Взыскать с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по финансам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс Саратовской области (ОГРН <***>) в пользу за счет средств казны Энгельсского муниципального района Саратовской области в пользу Товарищества собственников жилья "АГАТ 18», г. Энгельс Саратовской области, (ОГРН <***>) задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 мая 2017 года по 31 декабря 2017 года в общем размере 21 469 руб. 23 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области Н.С.Фугарова