Решение от 12 января 2025 г. по делу № А56-93504/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-93504/2024
13 января 2025 года.
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 13 января 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нохриной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: финансовый управляющий ФИО1 (дата и место рождения: 07.07.1961, г.Ленинград; ИНН: <***>) ФИО2 (дата и место рождения: 17.04.1989, <...>, г.Москва, а/я 10, ИНН: <***>),

заинтересованное лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Светлановское, пр. Энгельса, д.73, лит.А, ОГРН: <***>, дата регистрации: 05.03.1998, ИНН: <***>),

о признании незаконным решения от 26.07.2024 № 85-08/186392 о предоставлении информации,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 24.10.2024, паспорт,

установил:

Финансовый управляющий ФИО1 (далее – должник) ФИО2 (далее – заявитель, финансовый управляющий) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Отделение) от 26.07.2024 № 85-08/186392 «О предоставлении информации», обязав Отделение предоставить заявителю сведения о состоянии лицевого счета должника на текущую дату и информацию о СНИЛС должника.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель Отделения возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и при отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заинтересованного лица и оценив представленные сторонами доказательства, суд установил следующее.

Определением от 13.07.2023 (резолютивная часть от 07.07.2023) по делу № А56-113814/2022 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области отказал в удовлетворении ходатайства о признании должника (ИНН: <***>) банкротом, признано обоснованным заявление кредитора, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов, требование кредитора включено в реестр требований кредиторов должника с очередностью удовлетворения в третью очередь,  финансовым управляющим утверждена ФИО2 – член Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Дело».

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2023 по делу № А56-113814/2022 отменено, принят новый судебный акт, которым заявление кредитора признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, требование кредитора включено в реестр требований кредиторов должника с очередностью удовлетворения в третью очередь; финансовым управляющим в деле о банкротстве должника утвержден заявитель.

Финансовый управляющий направил в Отделение запрос от 02.12.2023, в соответствии с которым просил предоставить следующую информацию:

- сведения о состоянии лицевого счета должника на текущую дату;

- информацию о СНИЛС должника.

Письмом от 26.07.2024 № 85-08/186392 заинтересованное лицо сообщило, что сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, систематически уточняются и дополняются, в том числе полученными от налоговых органов данными, согласно статье 102 Налогового кодекса Российской Федерации любые полученные, в том числе органом государственного внебюджетного фонда, сведения о плательщики страховых взносов составляют налоговую тайну и не подлежат разглашению, тогда как положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) предоставление информации, составляющей налоговую тайну, не предусмотрено. Указанная информация может быть предоставлена в суд в порядке статьи 66 АПК РФ, тогда как в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, приложенном финансовым управляющим к запросу, обязанность органов СФР предоставить сведения из индивидуального лицевого счета должника отсутствует. Также Отделение сообщило, что должник по сведениям федеральной базы данных пенсионеров как получатель пенсии и иных социальных выплат, начисляемых Социальным фондом РФ, не числится.

Не согласившись с вынесенным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В соответствии с пунктом 8 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах, относятся к информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности.

Учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца). Их целевое назначение – обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ) установлено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 6 Закона № 152-ФЗ обработка персональных данных допускается при получении согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или при наличии обстоятельств, указанных в пунктах 2-11 части 1 названной статьи, в том числе при необходимости исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно пункту 2 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, органами внутренних дел, следственными органами, органами государственных внебюджетных фондов и таможенными органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование или передача другому лицу информации, составляющей коммерческую тайну (секрет производства) налогоплательщика, плательщика страховых взносов и ставшей известной должностному лицу налогового органа, органа внутренних дел, следственного органа, органа государственного внебюджетного фонда или таможенного органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей.

Сведения, содержащиеся на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, систематически уточняются и дополняются, в том числе полученными от налоговых органов данными.

Следовательно, сведения, содержащиеся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, составляют налоговую тайну и не подлежат разглашению.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что положениями Закона № 27-ФЗ не предусмотрена возможность предоставления сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах, на основании запроса арбитражного управляющего, такая информация, содержащая персональные данные физического лица, в отсутствие согласия последнего на ее передачу может выдаваться арбитражному управляющему только на основании судебного акта об истребовании таких сведений и их выдачу арбитражному управляющему.

В силу пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

Вышеуказанная позиция соответствует пункту 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан».

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц. Данное ходатайство предъявляется финансовым управляющим и рассматривается судом по правилам статьи 66 АПК РФ, по результатам его рассмотрения суд может выдать финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Согласно разъяснениям, содержащихся в абзаце 3 пункта 47 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в случае отказа или уклонения указанных лиц от передачи документов и ценностей арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании по правилам частей 4 и 6-12 статьи 66 АПК РФ. В определении об их истребовании суд указывает, что они должны быть переданы арбитражному управляющему; в случае неисполнения соответствующего судебного акта суд вправе выдать исполнительный лист, а также наложить на нарушивших свои обязанности лиц штраф (часть 9 статьи 66 АПК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Таким образом, финансовый управляющий вправе реализовать свои права, в том числе на получение сведений, содержащих персональные данные физических лиц, являющихся конфиденциальной информацией, только в рамках дела о банкротстве, заявив соответствующее ходатайство в порядке статьи 66 АПК РФ.

Принимая во внимание, что на момент обращения финансового в Отделение с заявлением о предоставлении информации о СНИЛС должника и сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, отсутствовал судебный акт, которым были истребованы соответствующие сведения, у Отделения отсутствовали законные основания для предоставления испрашиваемых сведений и требования заявителя удовлетворению не подлежат.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 03.09.2024 № 593527 заявитель уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с отказом в удовлетворении требований заявителя расходы заявителя по уплате государственной пошлины остаются на нём.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Отказать финансовому управляющему ФИО1 ФИО2 в удовлетворении требований.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья                                                                                    Золотарева Я.В.