Постановление от 28 сентября 2017 г. по делу № А65-12040/2017

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А65-12040/2017
г. Самара
28 сентября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Кувшинова В.Е., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Г.В.,

с участием в судебном заседании:

от крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 - не явился, извещено,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан – не явился, извещено,

от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан – не явился, извещено,

от Главы, Совета, Исполнительного комитета Тукаевского муниципального образования Республики Татарстан – не явились, извещены,

от Глава, Совета, Исполнительного комитета Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан – не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 сентября 2017 года в зале № 6 апелляционную жалобу крестьянского фермерского хозяйства ФИО1

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 июля 2017 года об отказе в принятии обеспечительных мер по делу № А65-12040/2017 (судья Иванов О.И.),

по делу по заявлению крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 о принятии обеспечительных мер в рамках данного дела по заявлению крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 3131677102000020, ИНН <***>), г. Набережные Челны,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Казань,

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, г. Казань,

третьи лица:

Глава, Совет, Исполнительный комитет Тукаевского муниципального образования <...>

Глава, Совет, Исполнительный комитет Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Тукаевский район, с. М. Шильна,

об оспаривании решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости,



УСТАНОВИЛ:

Крестьянское фермерское хозяйство ФИО1 обратилось в арбитражный суд к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с заявлением о признании недействительными решений от 08.12.2016 Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан об отказе в учете изменений объектов недвижимости:

- за № 1600/501/16-136015 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3541,

-за №1600/501/16-135819 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3547,

-за № 1600/501/16-135970 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3550,

-за №1600/501/16-135974 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3551,

-за №1600/501/16-135827 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3557,

-за № 1600/501/16-135982 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3558,

-за №1600/501/16-135804 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3569,

-за № 1600/501/16-135782 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3573,

-за №1600/501/16-136037 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3574,

-за №1600/501/16-136027 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3595,

-за № 1600/501/16-136044 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3596,

-за № 1600/501/16-135756 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3611,

-за № 1600/501/16-135746 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3612,

-за № 1600/501/16-135995 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3620,

-за №1600/501/16-135985 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3622,

-за №1600/501/16-135738 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3623,

-за №1600/501/16-135790 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3624,

-за № 1600/501/16-135694 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3626,

-за №1600/501/16-135684 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3627,

-за №1600/501/16-135784 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3628,

-за №1600/501/16-135762 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3630,

-за №1600/501/16-135786 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3631,

-за №1600/501/16-135870 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3635,

-за № 1600/501/16-135808 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3636,

-за № 1600/501/16-136039 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3638,

-за №1600/501/16-135823 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3639,

-за №1600/501/16-136058 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3640,

-за №1600/501/16-136033 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3644,

-за №1600/501/16-135689 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3645,

-за №1600/501/16-135862 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3650,

-за № 1600/501/16-135726 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3653,

-за №1600/501/16-135791 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3655, -за №1600/501/16-136054 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3656, -за № 1600/501/16-135840 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3657, -за №1600/501/16-135750 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3659, -за №1600/501/16-135875 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3665, -за № 1600/501/16-135712 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3670,-за №1600/501/16-136051 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3672, -за №1600/501/16-135788 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3683,-за №1600/501/16-135769 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3684, -за №1600/501/16-135798 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3685,-за №1600/501/16-136043 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3686,-за № 1600/501/16-135801 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3688, -за №1600/501/16-136047 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3693,-за №1600/501/16-135824 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3695,-за №1600/501/16-135816 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3697, -за № 1600/501/16-135913 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3698, -за №1600/501/16-135915 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3702, -за №1600/501/16-135759 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3713, -за № 1600/501/16-135820 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3716,-за №1600/501/16-135728 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3720, -за №1600/501/16-135951 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3727, -за №1600/501/16-135935 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3728,-за №1600/501/16-135740 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3729, -за № 1600/501/16-135751 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3731, -за №1600/501/16-135747 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3732, -за № 1600/501/16-135833 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3734,-за №1600/501/16-135865 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3736,

-за № 1600/501/16-135734 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3738,

-за №1600/501/16-135850 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3739,

-за №1600/501/16-135753 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3747,

-за №1600/501/16-135888 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3748,

-за №1600/501/16-135987 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3750,

-за №1600/501/16-135873 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3751,

-за №1600/501/16-135958 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3752,

-за № 1600/501/16-135789 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3755,

-за №1600/501/16-135778 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3756,

-за №1600/501/16-135996 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3757,

-за №1600/501/16-135758 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3758,

-за №1600/501/16-135966 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3759,

-за №1600/501/16-135765 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3760,

-за №1600/501/16-136036 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3761,

-за №1600/501/16-136009 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3762,

-за №1600/501/16-136031 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3763,

-за №1600/501/16-136026 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3765,

-за №1600/501/16-135748 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3766,

-за № 1600/501/16-136014 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3768,

-за №1600/501/16-136005 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3769,

-за № 1600/501/16-135799 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3773,

-за № 1600/501/16-136002 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3774;

о признании недействительными решений от 06.02.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об отказе в учете изменений объектов недвижимости:

-за №16-0-1-228/3009/2016-2138 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3539,

-за № 16-0-1-228/3009/2016-2146 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3560,

-за № 16-0-1-228/3009/2016-2123 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3593,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2126 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3597,

-за №16/17-7117 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3600,

-за №16/17-7088 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3603,

-за №16/17-7306 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3608,

-за № 16-0-1-228/3009/2016-2128 по земельному участку с кадастровым № 16:39:102402:3609,

-за № 16-0-1-228/3009/2016-2129 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3616,

-за№16-0-1-228/3009/2016-2155 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3618,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2187 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3619,

-за № 16-0-1 -228/3009/2016-2132 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3625,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2157 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3637,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2159 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3649,

-за № 16-0-1-228/3009/2016-2139 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3652, -за №16-0-1-228/3009/2016-2188 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3658

-за №16-0-1-228/3009/2016-2169 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3660,-за №16-0-1-228/3009/2016-2176 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3712; -за №16/17-7144 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3719,-за №16-0-1-228/3009/2016-2182 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3754; -за №16-0-1-228/3009/2016-2184 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3770, -за №16-0-1-228/3009/2016-2204 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3772;

о признании недействительными решений от 07.02.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об отказе в учете изменений объектов недвижимости:

-за №16-0-1-228/3009/2016-2154 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3607,-за №16-0-1-228/3009/2016-2156 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3629, о признании недействительными решений от 08.02.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об отказе в учете изменений объектов недвижимости:

-за №16-0-1-228/3009/2016-2205 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3534,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2122 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3537,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2206 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3553,

-за № 16/17-7853 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3556,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2124 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3559,-за № 16/17-7859 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3561,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2150 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3563,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2209 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3576,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2220 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3579,

- за № 16-0-1 -228/3009/2016-2151 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3588,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2152 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3589,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2212 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3594,

- за № 16/17-7845 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3614,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2130 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3617,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2133 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3634,

- за № 16/17-8102 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3642,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2136 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3646,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2137 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3651,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2177 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3661,

- за №16-0-1-228/3009/2016-2183 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3662,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2142 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3669,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2143 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3674, -за №16-0-1-228/3009/2016-2171 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3687,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2173 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3696, -за №16-0-1-228/3009/2016-2144 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3699, -за №16-0-1-228/3009/2016-2193 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3706, -за №16-0-1-228/3009/2016-2194 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3707, -за №16-0-1-228/3009/2016-2197 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3714; - за № 16/17-8112 по земельному участку с кадастровым номером 16:3 9:102402:3 724; -за №16-0-1-228/3009/2016-2149 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3764,

- за № 16/17-8126 по земельному участку с кадастровым № 16:39:102402:3771,

о признании недействительными решений от 09.02.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об отказе в учете изменений объектов недвижимости:

-за №16-0-1-228/3009/2016-2207 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3554,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2185 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3564,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2210 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3590,-за № 16-0-1-228/3009/2016-2221 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3599,

-за № 16/17-8413 по земельному участку с кадастровым № 16:39:102402:3648,

-за № 16/17-8384 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3689, о признании недействительными решений от 10.02.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан по заявлениям об отказе в учете изменений объектов недвижимости:

-за №16-0-1-228/3009/2016-2398 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3605

-за № 16/17-8733 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3606, -за №16-0-1-228/3009/2016-2400 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3615,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2198 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3715, в части внесения изменений в категорию земли с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» и разрешенного вида использования земельных участков на основной вид использования «зоны Ж 1- жилая застройка» : «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками» согласно утвержденного Генерального плана Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района республики Татарстан и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в категорию земель с «Земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» и разрешенный вид использования: основной вид разрешенного использования «зоны Ж 1-жилая застройка»: «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками» согласно утвержденного Генерального плана Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района республики Татарстан, земельных участков с кадастровыми номерами:16:39:102402:3534, 16:39:102402:3537, 16:39:102402:3539, 16:39:102402:3541, 16:39:102402:3547, 16:39:102402:3550, 16:39:102402:3551, 16:39:102402:3553, 16:39:102402:3554, 16:39:102402:3556, 16:39:102402:3557, 16:39:102402:3558, 16:39:102402:3559, 16:39:102402:3560, 16:39:102402:3561, 16:39:102402:3563, 16:39:102402:3564, 16:39:102402:3569, 16:39:102402:3573, 16:39:102402:3574, 16:39:102402:3576, 16:39:102402:3579, 16:39:102402:3588, 16:39:102402:3589, 16:39:102402:3590, 16:39:102402:3593, 16:39:102402:3594, 16:39:102402:3595, 16:39:102402:3596, 16:39:102402:3597, 16:39:102402:3599, 16:39:102402:3600, 16:39:102402:3603, 16:39:102402:3605, 16:39:102402:3606, 16:39:102402:3607, 16:39:102402:3608, 16:39:102402:3609, 16:39:102402:3611, 16:39:102402:3612, 16:39:102402:3614, 16:39:102402:3615, 16:39:102402:3616, 16:39:102402:3617, 16:39:102402:3618, 16:39:102402:3619, 16:39:102402:3620, 16:39:102402:3622, 16:39:102402:3623, 16:39:102402:3624, 16:39:102402:3625, 16:39:102402:3626, 16:39:102402:3627, 16:39:102402:3628, 16:39:102402:3629, 16:39:102402:3630, 16:39:102402:3631, 16:39:102402:3634, 16:39:102402:3635, 16:39:102402:3636, 16:39:102402:3637, 16:39:102402:3638, 16:39:102402:3639, 16:39:102402:3640, 16:39:102402:3642, 16:39:102402:3644, 16:39:102402:3645, 16:39:102402:3646, 16:39:102402:3648, 16:39:102402:3649, 16:39:102402:3650, 16:39:102402:3651, 16:39:102402:3652, 16:39:102402:3653, 16:39:102402:3655, 16:39:102402:3656, 16:39:102402:3657, 16:39:102402:3658, 16:39:102402:3659, 16:39:102402:3660, 16:39:102402:3661, 16:39:102402:3662, 16:39:102402:3665, 16:39:102402:3669, 16:39:102402:3670, 16:39:102402:3672, 16:39:102402:3674, 16:39:102402:3683, 16:39:102402:3684, 16:39:102402:3685, 16:39:102402:3686, 16:39:102402:3687, 16:39:102402:3688, 16:39:102402:3689, 16:39:102402:3693, 16:39:102402:3695, 16:39:102402:3696, 16:39:102402:3697, 16:39:102402:3698, 16:39:102402:3699, 16:39:102402:3702, 16:39:102402:3706, 16:39:102402:3707, 16:39:102402:3712, 16:39:102402:3713, 16:39:102402:3714, 16:39:102402:3715, 16:39:102402:3716, 16:39:102402:3719, 16:39:102402:3720, 16:39:102402:3724, 16:39:102402:3727, 16:39:102402:3728, 16:39:102402:3729, 16:39:102402:3731, 16:39:102402:3732, 16:39:102402:3734, 16:39:102402:3736, 16:39:102402:3738, 16:39:102402:3739, 16:39:102402:3747, 16:39:102402:3748, 16:39:102402:3750, 16:39:102402:3751, 16:39:102402:3752, 16:39:102402:3754, 16:39:102402:3755, 16:39:102402:3756, 16:39:102402:3757, 16:39:102402:3758, 16:39:102402:3759, 16:39:102402:3760, 16:39:102402:3761, 16:39:102402:3762, 16:39:102402:3763, 16:39:102402:3764, 16:39:102402:3765, 16:39:102402:3766, 16:39:102402:3768, 16:39:102402:3769, 16:39:102402:3770, 16:39:102402:3771, 16:39:102402:3772, 16:39:102402:3773, 16:39:102402:3774, расположенных по адресу: село Большая Шильна Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.05.2017 г. данное заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание. Определением от 15.06.2017 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Глава, Совет, Исполнительный комитет муниципального образования «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района Республики Татарстан» и Глава, Совет, Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

13.07.2017 заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета Совету, Главе, Исполкому Малошильнинскому сельскому поселению Тукаевского муниципального района РТ, Главе, Исполкому Тукаевского муниципального района РТ, главному архитектору Тукаевского муниципального района РТ, Управлению Росреестра по РТ, ГУП «Татинвестгражданпроект» вносить любые изменения в Генеральный план Малошельнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ, утвержденного решением Совета муниципального образования Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района РТ» от 16.12.2014 за №12/7, в том числе по исключению из границ населенного пункта с. Большая Шильна Тукаевского района Республики Татарстан земельных участков с кадастровыми номерами: 16:39:102402:3534, 16:39:102402:3537, 16:39:102402:3539, 16:39:102402:3541, 16:39:102402:3547, 16:39:102402:3550, 16:39:102402:3551, 16:39:102402:3553, 16:39:102402:3554, 16:39:102402:3556, 16:39:102402:3557, 16:39:102402:3558, 16:39:102402:3559, 16:39:102402:3560, 16:39:102402:3561, 16:39:102402:3563, 16:39:102402:3564, 16:39:102402:3569, 16:39:102402:3573, 16:39:102402:3574, 16:39:102402:3576, 16:39:102402:3579, 16:39:102402:3588, 16:39:102402:3589, 16:39:102402:3590, 16:39:102402:3593, 16:39:102402:3594, 16:39:102402:3595, 16:39:102402:3596, 16:39:102402:3597, 16:39:102402:3599, 16:39:102402:3600, 16:39:102402:3603, 16:39:102402:3605, 16:39:102402:3606, 16:39:102402:3607, 16:39:102402:3608, 16:39:102402:3609, 16:39:102402:3611, 16:39:102402:3612, 16:39:102402:3614, 16:39:102402:3615, 16:39:102402:3616, 16:39:102402:3617, 16:39:102402:3618, 16:39:102402:3619, 16:39:102402:3620, 16:39:102402:3622, 16:39:102402:3623, 16:39:102402:3624, 16:39:102402:3625, 16:39:102402:3626, 16:39:102402:3627, 16:39:102402:3628, 16:39:102402:3629, 16:39:102402:3630, 16:39:102402:3631, 16:39:102402:3634, 16:39:102402:3635, 16:39:102402:3636, 16:39:102402:3637, 16:39:102402:3638, 16:39:102402:3639, 16:39:102402:3640, 16:39:102402:3642, 16:39:102402:3644, 16:39:102402:3645, 16:39:102402:3646, 16:39:102402:3648, 16:39:102402:3649, 16:39:102402:3650, 16:39:102402:3651, 16:39:102402:3652, 16:39:102402:3653, 16:39:102402:3655, 16:39:102402:3656, 16:39:102402:3657, 16:39:102402:3658, 16:39:102402:3659, 16:39:102402:3660, 16:39:102402:3661, 16:39:102402:3662, 16:39:102402:3665, 16:39:102402:3669, 16:39:102402:3670, 16:39:102402:3672, 16:39:102402:3674, 16:39:102402:3683, 16:39:102402:3684, 16:39:102402:3685, 16:39:102402:3686, 16:39:102402:3687, 16:39:102402:3688, 16:39:102402:3689, 16:39:102402:3693, 16:39:102402:3695, 16:39:102402:3696, 16:39:102402:3697, 16:39:102402:3698, 16:39:102402:3699, 16:39:102402:3702, 16:39:102402:3706, 16:39:102402:3707, 16:39:102402:3712, 16:39:102402:3713, 16:39:102402:3714, 16:39:102402:3715, 16:39:102402:3716, 16:39:102402:3719, 16:39:102402:3720, 16:39:102402:3724, 16:39:102402:3727, 16:39:102402:3728, 16:39:102402:3729, 16:39:102402:3731, 16:39:102402:3732, 16:39:102402:3734, 16:39:102402:3736, 16:39:102402:3738, 16:39:102402:3739, 16:39:102402:3747, 16:39:102402:3748, 16:39:102402:3750, 16:39:102402:3751, 16:39:102402:3752, 16:39:102402:3754, 16:39:102402:3755, 16:39:102402:3756, 16:39:102402:3757, 16:39:102402:3758, 16:39:102402:3759, 16:39:102402:3760, 16:39:102402:3761, 16:39:102402:3762, 16:39:102402:3763, 16:39:102402:3764, 16:39:102402:3765, 16:39:102402:3766, 16:39:102402:3768, 16:39:102402:3769, 16:39:102402:3770, 16:39:102402:3771, 16:39:102402:3772, 16:39:102402:3773, 16:39:102402:3774

Определением суда 1 инстанции от 14 июля 2017 года в удовлетворении данного заявления отказано.

В апелляционной жалобе глава КФХ ФИО1 просит определение суда 1 инстанции об отказе в обеспечении иска отменить и разрешить вопрос по существу.

При этом указывает, что у нее имеются основания сомневаться в том, что лицами, указанными в заявлении по обеспечению иска, не будут предприниматься попытки по исключению земельных участков из границ населенных пунктов, что в последующем затруднит исполнение решения суда, либо приведет к необоснованным для заявителя затратам. В настоящее время Главой, исполкомом Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ, Главой, исполкомом Тукаевского муниципального района РТ инициируется процесс по внесению изменений в утвержденный Генеральный план Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ, который прошел публичные слушания, прошел все согласования, в том числе с Кабинетом Министров РТ, по исключению из границ населенного пункта Ильбухтино земельных участков, часть которых принадлежит ей.

Кроме этого, ФИО1 в апелляционной жалобе просила приобщить к материалам дела копии документов, приложенных к апелляционной жалобе.

Протокольным определением суда апелляционной инстанции в приобщении к материалам дела документов, приложенных к апелляционной жалобе, отказано.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Тем самым, обращаясь с ходатайством об обеспечении иска, заявитель должен доказать указанные обстоятельства.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» применение предварительных обеспечительных мер, предусмотренных статьей 99 Кодекса, допускается при наличии оснований, содержащихся в части 2 статьи 90 Кодекса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе тогда, когда исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Перечень оснований, приведенных в части 2 статьи 90 Кодекса, является исчерпывающим.

Арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причин обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательств, подтверждающих его выводы.

Таким образом, принятие обеспечительных мер должно быть обосновано фактически существующими обстоятельствами.

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер заявитель сослался на то, что 13.06.2017 руководителем Исполкома Тукаевского муниципального района РТ вынесено постановление № 1620 «О начале разработки Генерального плана Малошельнинского сельского поселения». Главой Тукаевского муниципального район Республики Татарстан. 14.06.2017 вынесено постановление № 42 «О проведении публичных слушаний по проекту генерального плана Малошельнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района». Согласно данному постановлению публичные слушания должны быть проведены 18 июля - 19 июля 2017г. В газете «Светлый путь» за 16.06.2017 дана информация о предстоящих публичных слушаниях. Руководителем Исполкома Тукаевского муниципального района РТ 16.06.2017 вынесено постановление за № 1697 «Об отмене Генерального плана Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района РТ».

По мнению заявителя, перечисленные постановления Тукаевской администрации направлены на воспрепятствование внесению изменений в ЕГРН о принадлежащих ей земельных участках.

Между тем принятие обеспечительных мер должно быть обосновано фактически существующими, а не предполагаемыми обстоятельствами, тогда как конкретных доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие истребуемых обеспечительных мер может в будущем затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по настоящему делу, главой КФХ ФИО1 не представлено.

Согласно п.10 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

Предметом спора по настоящему делу является требование заявителя о признании недействительными решений ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан от отказе в учете изменений объектов недвижимости в части внесения изменений в категорию земли с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» и разрешенного вида использования земельных участков на основной вид использования «зоны Ж1 - жилая застройка»: «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками», согласно Генерального плана Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан и об обязании Управления Росреестра Республики Татарстан внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в категорию земель с «Земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» и разрешенный вид использования: основной вид разрешенного использования «зоны Ж 1-жилая застройка»: «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками», согласно утвержденного Генерального плана Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, земельных участков с указанными выше кадастровыми номерами.

Испрашиваемая обеспечительная мера в виде запрета внесения изменений в Генеральный план Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденного решением Совета муниципального образования «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района Республики Татарстан» от 16.12.2014 г. за №12/7, не связана с предметом спора по данному дела.

В соответствии с частью 3 статьи 93 АПК РФ в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.

Доводы заявителя в обоснование необходимости принятия обеспечительных мер носят предположительный характер и документально не подтверждены, в силу чего основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд 1 инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для принятия заявленных обеспечительных мер.

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе заявителя, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах суд 1 инстанции правомерно отказал заявителю в принятии указанных обеспечительных мер, оснований для отмены определения суда 1 инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 июля 2017 года об отказе в принятии обеспечительных мер по делу № А65-12040/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.


Председательствующий В.Н. Апаркин


Судьи В.Е. Кувшинов


Т.С. Засыпкина