Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А60-71781/2022

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-71781/2022
24 марта 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2023 года Полный текст решения изготовлен 24 марта 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.О. Виноградовой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-71781/2022

по заявлению акционерного общества "Камея холдинг" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1,

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным постановления от 28.11.2022 об отмене окончания исполнительного производства № 103054/22/66004-ИП,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требовании относительно предмета спора, акционерного общества научно-производственное предприятие "Промсвязь" (ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО2, представитель по доверенности от

20.03.2023 № 37, ФИО3, 28.07.2022,

от заинтересованных лиц представители не явились, извещены

надлежащим образом,

от третьего лица ФИО4, директор, полномочия подтверждены

протоколом от 30.06.2021 № 51, ФИО5, представитель по

доверенности от 20.09.2022.



Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Заявитель заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство удовлетворено, документы приобщены.

Заявитель не поддержал ранее заявленное ходатайство о назначении экспертизы, считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в связи с чем ходатайство о назначении экспертизы судом не рассматривается.

От третьего лица поступили дополнительные возражения на ходатайство о назначении экспертизы, которые приобщены судом к материалам дела.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

Акционерное общество "Камея холдинг" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – заинтересованные лица) о признании недействительным постановления от 28.11.2022 об отмене окончания исполнительного производства № 103054/22/66004-ИП.

Заинтересованное лицо письменный отзыв на заявление не представило. Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Общество НПП «Промсвязь» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу «Камея Холдинг» об обязании последнего восстановить систему отопления нежилых помещений № 69, 70 (кадастровый номер 66:41:0402027:5036), № 71-78, 368, 369 (кадастровый номер 66:41:0402027:5037), № 44, 45, 46 (кадастровый номер 66:41:0402027:5039), расположенных по адресу: <...>, первый этаж.

Решением суда от 06.09.2021 по делу № А60-27687/2021 исковые требования удовлетворены: суд обязал общество «Камея Холдинг» устранить препятствия в пользовании нежилыми помещениями, а именно восстановить систему отопления нежилых помещений № 69, 70 (кадастровый номер 66:41:0402027:5036), № 71-78, 368, 369 (кадастровый номер 66:41:0402027:5037), нежилых помещений № 44, 45, 46 (кадастровый номер 66:41:0402027:5039), принадлежащих на праве собственности обществу НПП «Промсвязь», расположенных на первом этаже в двухэтажной части здания по адресу: <...> (кадастровый номер



66:41:0402027:156). С общества «Камея Холдинг» в пользу общества НПП «Промсвязь» взысканы судебные расходы в сумме 6000 руб.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 08.04.2022 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

По делу выдан исполнительный лист от 29.04.2022 ФС № 036006339.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ФИО6 13.07.2022 на основании исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 103054/22/66004 ИП.

Судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО6 20.09.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 103054/22/66004-ИП.

Старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО1 28.11.2022 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства № 103054/22/66004-ИП.

Заявитель указывает, что 29.08.2022 АО «Камея Холдинг» окончательно исполнило решение от 06.09.2021 путем слива теплоносителя из системы отопления ЗАО НПП «Промсвязь», промывки системы отопления ЗАО НПП «Промсвязь», восстановления трубопроводов в помещении № 44 (принадлежит ЗАО НПП «Промсвязь»), опрессовки системы отопления ЗАО НПП «Промсвязь».

В связи с изложенным, заявитель полагает, что постановление об отмене окончания исполнительного производства № 103054/22/66004-ИП, является незаконным, нарушает его права и законные интересы.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. При этом, исходя из



установленного частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правила распределения бремени доказывания, обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на их совершение, а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ст.13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, после возбуждения исполнительного производства, 29.08.2022 АО «Камея Холдинг» произведено частичное восстановление системы отопления путем восстановления трубопровода в помещении № 44, принадлежащем обществу НПП «Промсвязь», о чем указано в акте восстановления системы отопления от 29.08.2022 г.



В оставшейся части помещений, определённых решением суда, восстановление системы не производилось.

Поскольку в двухэтажной части здания на первом этаже по адресу: <...>, система отопления, ранее нарушенная АО «Камея Холдинг», является двухконтурной, с общей подачей теплоносителя в первый и второй контур, но разной системой обратной подачи («обратка»), восстановление отопления в помещении № 44 первого контура не влечет за собой восстановление в помещениях второго контура. В связи с чем в акте от 29.08.2022 г. со стороны НПП «Промсвязь» отражены замечания.

20.10.2022 АО НПП «Промсвязь» подано заявление в Ленинский РОСП г.Екатеринбурга о неисполнении должником требований по исполнительному листу, где взыскатель просил пристава осуществить выездную проверку по исполнению исполнительного листа и принятию мер в случае его неисполнения.

Взыскателем 16.11.2022 составлен акт об отсутствии тепла в помещениях, в эту же дату направлена претензия должнику.

АО НПП «Промсвязь» 25.11.2022 обратилось к старшему судебному приставу Ленинского РОСП г.Екатеринбурга с заявлением о возобновлении исполнительного производства, изложив доводы и доказательства неисполнения судебного решения и исполнительного листа, неполного восстановления системы отопления.

Старшим судебным приставом ФИО1 28.11.2022 вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства и его возобновлении.

Судебным приставом-исполнителем ФИО7 13.01.2023 должнику выдано требование о предоставлении в 20-дневный срок сведений об исполнении требований решения суда.

Требование до настоящего времени должником не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Акты о совершении исполнительских действий от 21.03.2023, составленные судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Екатеринбурга ФИО8 не подтверждают исполнение должником требований решения суда от 06.09.2021 по делу № А60-27687/2021 в полном объеме, поскольку содержат лишь сведения о том, что переток теплоносителя из контура комнаты № 43 к сети в комнате № 44 восстановлен, целостность системы подачи теплоносителя восстановлена, контур подачи теплоносителя является целостным и непрерывным, не имеет видимых повреждений.

Между тем сведения о восстановлении должником системы отопления нежилых помещений № 69, 70 (кадастровый номер 66:41:0402027:5036), № 7178, 368, 369 (кадастровый номер 66:41:0402027:5037), нежилых помещений № 44, 45, 46 (кадастровый номер 66:41:0402027:5039), принадлежащих на праве собственности обществу НПП «Промсвязь», расположенных на первом этаже в



двухэтажной части здания по адресу: <...> (кадастровый номер 66:41:0402027:156) материалы дела не содержат, подача теплоносителя в систему отопления не восстановлена.

Взыскатель общество НПП «Промсвязь» пояснило, что испытания, опрессовка системы отопления не проводились, радиаторы в помещениях отсутствуют, не допускается подача в систему теплоносителя без проверки работоспособности системы отопления и тестирования на наличие протечек.

С учетом изложенного, постановление об отмене окончания исполнительного производства вынесено правомерно, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении требований акционерного общества "Камея холдинг" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».



По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.В. Бушуева Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 1:17:00



Кому выдана Бушуева Елена Витальевна



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

АО "КАМЕЯ ХОЛДИНГ" (подробнее)

Ответчики:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (подробнее)
Начальник отделения - старший судебный-пристав исполнитель Ленинского РОСП г. Екатеринбурга Дудина А.В. (подробнее)

Судьи дела:

Бушуева Е.В. (судья) (подробнее)