Решение от 2 марта 2025 г. по делу № А40-266852/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-266852/24-116-1902
г. Москва
03 марта 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена    27.02.2025 г.

Полный текст решения изготовлен            03 марта 2025 г.


Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Раковским Д.Э.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 09.06.2022)

к ответчику: Инспекции Федеральной налоговой службы № 36 по г.Москве (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата присвоения ОГРН 23.12.2004;  адрес: 119311, <...>)

о признании незаконными действий, об обязании зачислить незаконно списанные денежные средства.

с участием сторон согласно Протоколу судебного заседания от 27.02.2025 г.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 36 по г.Москве о признании незаконными действий, об обязании зачислить незаконно списанные денежные средства.

Заявитель требования поддержал в полном объеме.

Налоговый орган возражал против удовлетворения требований по доводам изложенным в отзыве на заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, Налоговым органом 14.09.2023 вынесено решение № 1444 о взыскании с налогоплательщика задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в сумме 277 330,59 руб., в связи с неисполнением требования № 576 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 года.

С Решением № 1444 заявитель не согласен по причине нарушения налоговым органом, по его мнению, законодательства Российской Федерации, а именно по причине увеличения суммы, указанной в данном решении, в отличии от суммы, указанной в Требовании № 576, ненаправления налоговым органом в установленные сроки оспариваемого решения заявителю, а также истечение сроков взыскания по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017 годы и соответствующим пеням, что является основанием для признания такой задолженности безнадежной к взысканию. Также заявитель указывает на наличие судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год, который является отмененным.

Также заявитель указывает, что с его счетов в период с 2023 года были списаны денежные средства в размере 165 178,59 рублей, в 2024 году арестованы все счета, а поступающие на его счет денежные средства списываются в счет задолженности, лишая заявителя возможности получения заработной платы, оплаты алиментов и погашения кредитов.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как установлено судом, задолженность заявителя по транспортному налогу возникла с 2014 по 2017 году.

Согласно п.1 ст. 113 НК РФ, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Соответственно обязанность по оплате транспортного налога имелась до 01.12.2018 года, срок исковой давности истек 01.12.2021, до этой даты ИФНС №36 по г. Москве не предъявляло требований об оплате задолженности.

Однако ИФНС №36 по г. Москве подано в Судебный участок № 215 Ломоносовского района города Москвы заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы.

Судебный приказ по делу №2а-244/2021 от 08.10.2021 года отменен определением от 19.12.2024 года.

Соответственно действия ИФНС №36 по г. Москве по взыскиванию транспортного налога за 2016 год и продолжение начисления пеней незаконно.

Пени, начисленные на сумму недоимки, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога согласно п.57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57.

ИФНС №36 по г. Москве, зная о невозможности взыскания, вынесла решение о взыскании, которое было незаконно ввиду вышесказанного, направило его в банки заявителя.

В связи с этим со счетов заявителя в период с 2023 года были списаны все имеющиеся денежные средства в размере 165 178 рублей 59 коп., более того в июне 2024 года аннулированы все кредитные карты, все счета арестованы, а поступление любых денежных средств на счета списываются в счет задолженности, тем самым лишая заявителя возможности на получение заработной платы, оплаты алиментов за двоих несовершеннолетних детей, а также погашение задолженности по кредитным картам.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Если же налоговый орган пропустит срок на обращение в суд, то он уже не сможет взыскать с физического лица долг. И такой долг признается безнадежным к взысканию, поскольку его взыскание становится невозможным в соответствии со ст. 59 НК РФ.

В связи с этим, 14.10.2024 года в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве заявителем подана жалоба на действия Инспекции Федеральной налоговой службы № 36 по г. Москве. Согласно ответа УФНС России по г. Москве от 21.10.2024 года №19-20/123692@ задолженность по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме 121 740,00 руб., в том числе за 2014 год в сумме 48 615,00 руб., за 2015 год в сумме 48 750,00 руб., за 2017 год в сумме 24 375,00 руб., а также пени в общей сумме 62 139,41 рублей, признана как «Просроченная задолженность», в связи с тем, что ИФНС №36 по г. Москве, меры принудительного взыскания с Заявителя задолженности, в установленные Кодексом сроки не применялись.

При этом задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в сумме 48 750,00 рублей и пени по нему, не была признана как «Просроченная задолженность», ссылаясь на то, что ИФНС №36 по г. Москве в адрес судебного органа подано заявление о вынесении судебного приказа № 2096 от 30.07.2018.

Судебным органом выдан судебный приказ № 2а-244/2021 от 08.10.2021 на сумму 25 913,37 руб., вступивший в силу 08.11.2021.

Согласно п.1 ст. 126 ГПК РФ, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение 10 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Из чего можно сделать вывод, что заявление о вынесении судебного приказа от ИФНС №36 по г. Москве поступило в Судебный орган не ранее 27.09.2021 года, при том, что срок исковой давность для предъявления требования истек 01.12.2020 года, так как срок оплаты задолженности был 01.12.2017 года, а срок исковой давности устанавливается для предъявления требования в судебный орган, а не для его подготовки и хранения у сотрудника ИФНС «на рабочем столе», при этом как сказано в ответе УФНС России по г. Москве заявление о вынесении судебного приказа 30.07.2018 было именно сформировано, но не предъявлено, поскольку Судебный орган не мог выносить судебный приказ 1 166 дней вместо положенных по закону 10 дней.

На основании вышесказанного, суд признает незаконными действия ИФНС №36 по г. Москве по взысканию транспортного налога за 2016 год в размере 48.750 рублей и пени по нему.

Поскольку в указанной части требования заявителя удовлетворены, суд обязывает ИФНС России № 36 по г. Москве зачислить на ЕНС ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) взысканные суммы транспортного налога в указанном размере и пени по нему в счет уплаты остальных налогов и обязывает ИФНС России № 36 по г. Москве произвести перерасчет суммы налогов, пени по остальным налогам, взыскание по которым производилось за счет суммы транспортного налога и пени по нему за период с 2021 года

В остальной части заявленных требований суд не находит оснований для их удовлетворения,  в связи с неправильным  выбором  способа  защиты нарушенного права .

Расходы по уплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 41, 65, 101, 106, 110, 167-170, 176, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ИФНС России № 36 по г. Москве по взысканию с ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) транспортного налога за 2016 год в размере 48.750 рублей и пени по нему.

Обязать ИФНС России № 36 по г. Москве зачислить на ЕНС ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>) взысканные суммы транспортного налога в указанном размере и пени по нему в счет уплаты остальных налогов и обязать ИФНС России № 36 по г. Москве произвести перерасчет суммы налогов, пени по остальным налогам, взыскание по которым производилось за счет суммы транспортного налога и пени по нему за период с 2021 года, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:                                                                                               А.П. Стародуб