Решение от 5 апреля 2023 г. по делу № А73-15063/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15063/2022
г. Хабаровск
05 апреля 2023 года
резолютивная часть решения объявлена 04.04.2023 г., полный текст мотивированного решения изготовлен 05.04.2023г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Зверевой А. В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Ванинский морской торговый порт»

об оспаривании постановления Хабаровской таможни от 30.08.2022 № 10703000-616/2022 о назначении административного наказания

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2023г. №1/2022;

от Хабаровской таможни – ФИО3, по доверенности № 05-53/158 от 17.06.2022г.; ФИО4, по доверенности № 05-51/28 от 17.01.2023г.

Сущность дела: Акционерное общество «Ванинский морской торговый порт» (далее – АО «Порт Ванино», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Хабаровской таможне (далее – таможенный орган) в соответствии с требованием которого, просит суд признать незаконным постановление от 30.08.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10703000-616/2022.

Представители заявителя, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Представители таможни в судебном заседании с доводами Общества не согласились, просили в удовлетворении требований отказать. Полагают, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено законно и обоснованно.

Суд установил:

19.11.2021 Хабаровской таможней АО «Порт Ванино» соответствии с ранее поданным заявлением выдано генеральное разрешение на временное хранение товаров в иных местах временного хранения № 10703000/191121/00035/2, а именно на территории складских площадок расположенных в тылу причалов № 19 и № 20 в пределах морского пункта пропуска через государственную границу «Ванино» по адресу: 682860, <...>.

В соответствии с приказом Хабаровской таможни от 19.11.2021 № 599 «О создании постоянной зоны таможенного контроля» на территории вышеуказанных площадок в целях временного хранения товаров создана постоянная зона таможенного контроля по генеральному соглашению № 10703000/191121/00035/2.

13.05.2022 в АО «Порт Ванино» на судне «XIN XIN HAI 2» прибыл контейнер FTAU1197126, груз с которого был выгружен и помещен на склад временного хранения 14.05.2022.

В тот же день, специалистами отдела логистики АО «Порт Ванино» был представлен в таможенный орган отчет по форме ДО-1 № 0000543 от 14.05.2022, согласно которому вес товара (мебельная фурнитура) брутто составляет 1818,91 кг., количество грузовых мест 10.

В дальнейшем, при проведении должностными лицами таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни фактического контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений установлено, что согласно коносаменту № JASTAG2216000665 вес товара (мебельная фурнитура) брутто составляет 10425,100 кг., количество грузовых мест 19.

Уведомлением от 18.07.2022 № 41-02-30/407 Общество извещено о том, что составление протокола по выявленному факту состоится 10.08.2022 в 10-00. Обществом представлены письменные возражения, заявлено ходатайство о рассмотрении вопроса о составлении протокола в отсутствие представителей Общества.

10.08.2022 по вышеизложенному факту, ведущим инспектором отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни ФИО5 в отношении АО «Порт Ванино» по составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.15 КоАП РФ

11.08.2022 по вышеизложенному факту должностным лицом Хабаровской таможни в отношении АО «Ванинский морской торговый порт» по статье 16.15 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.

Определением от 17.08.2022 назначено время и место рассмотрения дела об административном правонарушении (30.08.2022 в 15-00). На указанное определение Обществом представлено ходатайство от 28.08.2022 № 046/1314-22 о рассмотрении дела в отсутствии его представителей.

30.08.2022 и.и. начальника Хабаровской таможни ФИО6 по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении вынесено постановление № 10703000-616/2022, которым АО «Порт Ванино» привлечено к административной ответственности по статье 16.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив доводы участвующих в деле лиц, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 16.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является лицо, на которое в силу действующего законодательства возложена обязанность по представлению отчетности в таможенный орган.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, связанные с представлением в таможенный орган отчетности.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного приведенной нормой КоАП РФ, составляют, в том числе, действия лица, выразившиеся в предоставлении недостоверной отчетности.

Согласно пункту 1 статьи 18 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченные экономические операторы и лица, владеющие и (или) пользующиеся иностранными товарами, а также товарами Союза, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и таможенную процедуру свободного склада, обязаны представлять таможенным органам отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах.

Согласно пункту 1 статьи 98 ТК ЕАЭС, под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 99 ТК ЕАЭС местами временного хранения являются склады временного хранения, и иные места, в соответствии с законодательством государств - членов Союза.

В соответствии со статьей 414 ТК ЕАЭС владелец склада временного хранения обязан вести учет товаров, находящихся на складе временного хранения, и представлять таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов.

Согласно части 3 статьи 90 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон и таможенном регулировании) временное хранение товаров в иных местах временного хранения товаров в случаях, предусмотренных пунктами 3-12 части 1 настоящей статьи, осуществляется с письменного разрешения таможенного органа, выдаваемого на основании обращения заинтересованного лица. Разрешение на временное хранение товаров в иных местах может быть разовое (для временного хранения определенной партии товаров) либо генеральное (для периодического временного хранения иностранных товаров в определенный период).

В соответствии с частью 5 статьи 90 Закона о таможенном регулировании на лицо, получившее разрешение на временное хранение товаров в иных местах временного хранения товаров возлагаются обязанности, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 92 настоящего Федерального закона для получателя товаров при осуществлении временного хранения товаров на складе получателя.

В силу части 5 статьи 92 Закона о таможенном регулировании получатель товаров обязан представлять таможенным органам отчетность о товарах, находящихся на временном хранении в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона. В случае утраты товаров, передачи их третьим лицам без разрешения таможенных органов, а также в случае использования товаров, хранящихся на складе получателя товаров, не в целях их временного хранения получатель товаров обязан уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии со статьей 103 Кодекса Союза как лицо, осуществляющее временное хранение товаров в месте, не являющемся складом временного хранения.

Помимо прочего, на владельца склада временного хранения возложены обязанности осуществления таможенных операций, предусмотренных пунктом 1 статьи 100 Закона о таможенном регулировании, а именно для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Подача документов таможенному органу может быть осуществлена в электронном виде.

В свою очередь, таможенный орган в соответствии с пунктом 2 статьи 100 Закона о таможенном регулировании регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, не позднее 1 часа с момента подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу, указанному в пункте 1 статьи 100 Закона о таможенном регулировании, подтверждение о регистрации документов.

Согласно части 1 статьи 13 Закона о таможенном регулировании федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела, определяет способ представления отчетности, формы отчетов, структуру и формат представляемых отчетов в виде электронного документа, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности, если они не установлены настоящим Федеральным законом, среди прочих лиц, лицам получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, указанных в пунктах 2-12 части 1 статьи 90 настоящего Федерального закона.

Приказом Федеральной таможенной службы России от 18.03.2019 № 444 утверждены формы отчетности, предоставляемые владельцами складов временного хранения (лицами, осуществляющими временное хранение товаров в иных местах временного хранения), порядок и сроки ее предоставления, а также отражаемая в ней информация.

В соответствии с пунктом 2 приложения № 5 к Приказу ФТС России от 18.03.2019 № 444 владельцы складов временного хранения (далее - СВХ) и лица, получившие разрешения на временное хранение в местах временного хранения товаров, указанных в пункте 2 приложения № 4 к настоящему приказу, обязаны вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенному посту, в регионе деятельности которого функционирует СВХ (иное место временного хранения товаров) (далее - таможенный пост), отчеты об их хранении в электронном виде по следующим формам: ДО-1 - отчет о принятии товаров на временное хранение (приложение № 1); ДО-2 - отчет о выдаче товаров с СВХ (иного места временного хранения) (приложение № 2); ДО-3 - отчет по разовому требованию таможенного органа о товарах, помещенных на СВХ (иное место временного хранения) и выданных с него (приложение № 3).

Согласно пункту 3 приложения № 5 к Приказу ФТС России от 18.03.2019 № 444 отчетность по формам ДО-1, ДО-2 и ДО-3 представляется лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, по структуре и в форматах, определенных альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного.

В соответствии с пунктом 4 приложения № 5 к Приказу ФТС России от 18.03.2019 № 444 владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) представляет таможенному посту отчет по форме ДО-1 при принятии (после принятия) товаров на хранение не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем фактического размещения товаров на СВХ (ином месте временного хранения товаров).

Согласно пункту 6 приложения № 5 к Приказу ФТС России от 18.03.2019 № 444 заполнение отчета по форме ДО-2 включает в себя заполнение владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) всех предусмотренных данным отчетом граф с указанием иных сведений о товарах, помещенных под таможенную процедуру либо выданных с территории СВХ (иного места временного хранения, указанного в пункте 2 приложения № 4 к настоящему приказу.

На основании изложенного, АО «Ванинский морской торговый порт» является юридическим лицом - субъектом, осуществляющим деятельность в области таможенных правоотношений, на которое возложены обязанности по надлежащему хранению и учету товаров на складе временного хранения, своевременному и достоверному представлению отчетности в таможенные органы, а также проведении сверки данных, содержащихся в автоматизированной системе учета и документах, представленных уполномоченным в отношении товаров лицом (в частности, коносамента, таможенных деклараций), и не допущении указания недостоверных сведений в представляемой отчетности.

Как установлено судом по материалам дела, 13.05.2022 в АО «Порт Ванино» на судне «XIN XIN HAI 2» прибыл контейнер FTAU1197126, груз с которого был выгружен и помещен на склад временного хранения 14.05.2022.

В тот же день, специалистами отдела логистики АО «Порт Ванино» был представлен в таможенный орган отчет по форме ДО-1 № 0000543 от 14.05.2022, согласно которому вес товара (мебельная фурнитура) брутто составляет 1818,91 кг., количество грузовых мест 10.

В дальнейшем, при проведении должностными лицами таможенного поста Морской порт Ванино Хабаровской таможни фактического контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений установлено, что согласно коносаменту № JASTAG2216000665 вес товара (мебельная фурнитура) брутто составляет 10425,100 кг., количество грузовых мест 19.

При таких обстоятельствах, таможенным органом обоснованно установлен факт указания АО «Порт Ванино» в отчете ДО-1 недостоверных сведений о весе и количестве грузовых мест контейнера FTAU1197126, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.15 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10) предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В пункте 16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 суд разъяснил, что в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица, предполагает объективную невозможность соблюдения им установленных правил, ввиду не принятия мер, по независящим от юридического лица причинам.

АО «Порт Ванино» не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, хотя у Общества имелась такая возможность.

Суд отклоняет как необоснованный довод Общества о том, что отчет ДО-1 направлен 14.05.2022 г. в надлежащем виде, с указанием правильных сведений в отношении веса и количества грузовых мест в контейнере FTAU1197126.

В обоснование данного довода Общество указывает, что после направления спорного отчета по форме ДО-2 в Хабаровскую таможню был направлен другой документ (коммерческий акт) и, в результате технического сбоя, сведения из указанного коммерческого акта и отчета ДО -2 смешались между собой (наложились друг на друга) и, вследствие указанного, текст спорного отчета был изменен. При этом, проверка отчета ДО-2 проводилась таможней уже после данного технического сбоя, когда текст отчета ДО-1 изменился.

Рассмотрев указанный довод Общества и возражения таможни суд полагает, что материалы дела не содержат достаточных доказательств, подтверждающих указанное утверждение. Обществом не подтверждена с технической точки зрения, возможность изменения текста документа, находящегося в распоряжении таможенного органа. Ссылки на утверждения технических специалистов Порта документально ничем не подтверждаются.

Представленная суду видеозапись программного обеспечения не подтверждает утверждения о факте технического сбоя, и не объясняет имеющиеся несоответствия в спорной отчете ДО-1. То обстоятельство, что согласно видеозаписи, в программном обеспечении порта зафиксирован отчет ДО-1 от 14.05.2022 г. с содержанием достоверных сведений о весе и количестве грузовых месте рассматриваемого контейнера, не опровергает доводы Хабаровской таможни о поступлении в таможенный орган отчета ДО-1 с указанием недостоверных сведений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что довод о техническом сбое, повлекшем изменения в ранее представленный документ, является предположительным и не подтвержден надлежащими и достаточными доказательствами.

Суд также отклоняет доводы Общества о малозначительности правонарушения..

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей применить статью 2.9 КоАП РФ. Угроза общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий или наличии какого-либо вреда, а в безразличном отношении со стороны Общества, неисполнении своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и характера общественных отношений таможенным органом установлено пренебрежительное отношение общества к выполнению возложенных на него законом обязанностей, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

Доказательств невозможности соблюдения АО «Порт Ванино» требований, предъявляемых к содержанию отчета ДО-1, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе рассмотрения дела не установлено. Исправная и корректная работа избранного АО «Порт Ванино» программного обеспечения зависит от самого Общества, от принятых им мер при выборе программного обеспечения, его сервисного обслуживания, должного обучения операторов программного средства и их внимательности. Кроме того, Общество не было лишено возможности проверить сформированную программным средством отчетность и информировать таможенный орган о его возможной нештатной работе, в том числе в иной не электронной форме.

Санкцией статьи 16.15 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность АО «Порт Ванино» в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, судом не установлены.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, таможенный орган указывает, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности по статье 16.15 КоАП РФ постановлениями Хабаровской таможни от 09.11.2021 по делам об административных правонарушениях №№ 10703000-730/2021, 10703000-731/2021, 10703000-732/2021, вступившими в силу 11.11.2021, с назначением наказания в виде предупреждений.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления, должностное лицо Хабаровской таможни обоснованно не назначило АО «Порт Ванино» административное наказание в виде предупреждения с учетом положений статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, поскольку совершенное Обществом административное правонарушение совершено повторно и нарушает установленный порядок обеспечения таможенного контроля, что создает угрозу обеспечения безопасности государства.

Порядок и сроки привлечения Общества к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

По мнению суда, подлежит также отклонение довод Общества, о том, что Общества уже подвергнуто административному наказания за административное правонарушение, выявленное в ходе одной и той же проверки с рассматриваемым правонарушением.

Вступившим 06.04.2022 в законную силу Федеральным законом от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 4.4 КоАП РФ дополнена частью 5, согласно которой если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В обоснование указанного довода Порт ссылается на постановления Хабаровской таможни от 30.08.2022 № 10703000/617/2022 № 10703000-618/2022.

На момент вынесения решения по настоящему делу, в рамках дела № А73-15064/2022, постановление от 30.08.2022 № 10703000-617/2022 получило судебную оценку. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.11.2022 по делу А73-15064/2022 постановление № 10703000-617/2022 признано законным, в удовлетворении требований АО «Порт Ванино» отказано.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2023 г. по делу А73-15065/2022 признано не подлежащим исполнению постановление Хабаровской таможни от 30.08.2022 № 10703000-618/2022, со ссылкой на факт выявления правонарушения, в ходе одной и той же проверки с нарушением, положенным в основу постановления № 10703000/617/2022.

Постановлением таможни от 30.08.2022 № 10703000/617/2022 Общество привлечено к административной ответственности по статье 16.15 КоАП РФ за несвоевременное и недостоверное представление отчетности в таможенные органы.

В решении Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2023 г. по делу А73-15065/2022, суд признал, что обстоятельства правонарушения, изложенные в постановлениях таможни № 10703000/617/2022, № 10703000/618/2022 схожи между собой.

Так в рамках постановления таможни № 10703000-618/2022 и 10703000/617/2022 должностные лица таможенного поста 05.04.2022 произвели осмотр территории складской площадки причалов № 19 и № 20 и установили отсутствие в пределах постоянной зоны таможенного контроля контейнеров, то есть нарушения выявлены в рамках одного контрольного мероприятия.

Между тем, рассматриваемое в настоящем деле нарушение было выявлено не в ходе контрольного мероприятия в виде осмотра территории 05.04.2022, а в ходе контрольного мероприятия иного вида -документальной проверки отчета, представленного Обществом 14.05.2022 г.

Таким образом, рассматриваемое нарушение выявлено в иной период времени, в ходе иного контрольного мероприятия.

При изложенных обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что вынесение постановления о привлечении к ответственности в один и то же день (30.08.2022 г.), в данном случае не свидетельствует о том, что рассматриваемое нарушение выявлено в ходе одного и того же контрольного мероприятия.

В соответствии с часть 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 207-211 АПК РФ, ст. 30.7 КоАП РФ,



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Акционерного общества «Ванинский морской торговый порт» о признании незаконным и отмене постановления Хабаровской таможни от 30.08.2022 № 10703000-616/2022 отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Зверева А. В.