Решение от 19 июля 2022 г. по делу № А75-19149/2021





Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А75-19149/2021
19 июля 2022 г.
г. Ханты-Мансийск




Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2022 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Касумовой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью инженерно-производственная фирма "ПЫТЬЯХЖИЛСЕРВИС" (628386, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Пыть-Ях город, Советская улица, 19, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 07.05.2010, ИНН: <***>) к муниципальному унитарному предприятию "УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА" муниципального образования города Пыть-Ях (628380, Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Город Пыть-Ях. Магистральная ул., зд. 2, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.11.2002, ИНН: <***>) об урегулировании разногласий по договору, при участии представителей сторон:

от истца - Брезинская, Е.В. по доверенности от 11.11.2021,

от ответчика - не явились,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "ПЫТЬЯХЖИЛСЕРВИС" (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию "Управление городского хозяйства" муниципального образования города Пыть-Ях (далее – предприятие, ответчик) об урегулировании разногласий по договору "купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества № 9 в части следующих пунктов договора: второй части преамбулы, пунктов 1.1, 1.2, 1.6, абзаца "З" пункта 2.2, пунктов 3.4, 3.5, 3.7., подпункта "З" пункта 4.1, подпункта "И" пункта 4.2, подпункта "Б" пункта 4.3., пунктов 5.2, 5.3, 5.4, раздела 6, пунктов 7.3, 7.9, 8.3.2, 8.3.3, 8.3.4, 8.3.6, 8.4.1, 8.4.2, 8.4.3., подпункта "Д" пункта 9.1, пунктов 10.7, 11.3.

Ответчик требования истца признал в части по мотивам, изложенным в отзыве, просил заключить договор на условиях, предложенных ответчиком в отзыве от 08.07.2022.

В судебном заседании 14.07.2022 объявлен перерыв до 15.07.2022 в порядке стьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ (далее - АПК РФ). После окончания перерыва судебное заседание продолжено с без участия представителей сторон.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Истец является организацией, управляющей многоквартирными домами (далее - МКД), расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> "Нефтяников" дом № 26.

Предприятие направило обществу проект договора № 8 "купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества".

Общество 10.08.2021 направило предприятию протокол разногласий от 13.07.2021.

Письмом от 03.09.21 ответчик уведомил истца о том, что протокол разногласий отклонен.

Поскольку стороны не пришли к взаимному согласию по спорным условиям договора, управляющая компания обратилась в арбитражный суд с иском об урегулировании соответствующих разногласий.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу части 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрена возможность передачи на рассмотрение суда разногласий по договору, обязанность заключения которого для одной из сторон предусмотрена настоящим кодексом или иными законами.

По правилам части 2 статьи 445 ГК РФ в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора, составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Принимая определенную редакцию не согласованных сторонами пунктов договора, суд должен руководствоваться надлежащей нормативной правовой базой.

В ходе рассмотрения дела ответчик согласился с частью требований; согласовав предложенные истцом редакции: второй части преамбулы договора, пунктов 1.6, 3.4, подпункта "И" пункта 4.2, подпункта "Б" пункта 4.3., пунктов 5.2, 8.3.6, 8.4.1, 8.4.3, 10.7 договора. В связи с чем, указанные пункты принимаются в редакции, предложенной истцом.

На урегулировании суда остались разногласия: пункты 1.1, 1.2, абзац "З" пункта 2.2, пунктов 3.5, 3.7., подпункт "З" пункта 4.1, пункт 5.3, 5.4, раздел 6, пункты 7.3, 7.9, 8.3.2, 8.3.3, 8.3.4, 8.4.2, подпункта "Д" пункта 9.1, пунк11.3.

Согласно доводам истца, не оспариваемым ответчиком, собственники жилых помещений в МКД, находящимся под управлением ответчика, заключены прямые договоры с РСО.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ стороны вправе определить условия заключаемого ими договора по своему усмотрению, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (статья 422 ГК РФ).

Исходя из принципа свободы договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ), арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор несогласованное сторонами условие, если содержание этого условия не предусмотрено законом или иным правовым актом.

Согласно части 2 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (часть 4 статьи 426 ГК РФ).

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены "Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями" (далее - Правила № 124).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила № 491).

Согласно пунктам 16, 17 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. Существенными условиями договора ресурсоснабжения являются: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора; е) порядок оплаты коммунального ресурса. При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Истец возражает против включения в пункты 1.1, абзац "З" пункта 2.2, пункты 3.5, 3.7., раздел 6 договора условий, касающихся поставки тепловой энергии в целях содержания общего имущества.

В обоснование указывает на то, что он не является исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению; в силу прямого указания подпункта "Л" пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества не включает в себя приобретение тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик в договоре предложил редакцию пункта 1.1.

"1.1.По настоящему договору РСО обязуется подавать Исполнителю через централизованные сети инженерно-технического обеспечения (далее по тексту — централизованные сети) коммунальные ресурсы - тепловая энергия, водоснабжение, водоотведение - потребляемые Исполнителем при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. А Исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, оплачивать поставленный РСО объемы коммунальных ресурсов, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.".

В соответствии с протоколом разногласий истец просит изложить пункт 1.1 в следующей редакции:

"1.1. По настоящему договору РСО обязуется подавать Исполнителю коммунальной услуги, потребляемой на содержание и ремонт общего имущества через централизованные сети инженерно-технического обеспечения (далее по тексту - централизованные сети) коммунальные ресурсы - водоснабжение, водоотведение — передаваемые на цели содержания общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. А Исполнитель коммунальной услуги, потребляемой на содержание и ремонт общего имущества обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, из средств, поступивших от Потребителей, оплачивать поставленный РСО объем коммунальных ресурсов".

В договоре ответчиком предложен Абзац 3 пункта 2.2. договора в следующей редакции: "Абзац 3 пункта 2.2. При этом для определения даты предоставления тепловой энергии (мощности) необходимо руководствоваться помимо договора нормативно-правовыми актами органов местного о самоуправления о начале очередного отопительного сезона.".

Истец предлагает исключить Абзац 3 пункта 2.2. из договора, ссылаясь на то, что тепловая энергия не входит в перечень коммунальных услуг, оказываемых РСО в рамках договора.

Ответчик в договоре предложил изложить пункты 3.5., 3.7. в следующей редакции

"3.5. Для своевременного произведения расчетов за потребленный коммунальный ресурс Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО оригиналы (по адресу: <...>) счетов-фактур и актов выполненных работ/услуг за поставленный коммунальный ресурс в расчетном периоде (указанные документы выдаются на руки под роспись, руководителю либо лицу, являющемуся ответственным по настоящему Договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя).

3.7. В случае ненадлежащею оформления платежного поручения, полученная сумма направляется па погашение задолженности за наиболее ранние периоды, если поступившая от Исполнителя оплата превышает обязательства Исполнителя по платежам в рамках настоящего договора , разница относится на погашение в следующем порядке:

1. Теплоснабжение;

2. Водоснабжение;

3. Водоотведение.

Либо относится в счет будущих платежей Исполнителя при условии отсутствия задолженности перед РСО.".

Истец предлагает исключить из пункта 3.5 словосочетание "тепловой энергии и теплоносителя", из пункта 3.7. договора "теплоснабжение", ссылаясь на то, что тепловая энергия не входит в перечень коммунальных услуг, оказываемых РСО в рамках договора.

Ответчик предложил редакцию раздела 6 "Взаимоотношения сторон при эксплуатации сетей и систем теплоснабжения" (редакция по тексту договора).

Истец предлагает исключить раздел 6 из текста договора.

Суд приходит к выводу о том, что пункты 1.1, абзац "З" пункта 2.2, пункты 3.5, 3.7., раздел 6 договора в предложенной ответчиком редакции (в части условий, касающихся поставки тепловой энергии в целях содержания общего имущества) не противоречат законодательству, принимает их в редакции, предложенной ответчиком. При этом, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу многоквартирного жилого дома; она же принимает от жителей многоквартирного жилого дома плату за содержание жилого помещения.

Исходя из положений пунктов 21, 21 (1) Правил № 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.09.2019 № 307-ЭС19-7456).

Положения статей 155, 157.2, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил № 124 предусматривают два способа определения объема обязательств управляющей организации по оплате коммунальных ресурсов, поставляемых ресурсоснабжающей организацией: по договорам, заключенным между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и на ОДН, применению подлежит пункт 21 Правил № 124; по договорам, заключенным на приобретение коммунальных ресурсов на цели содержания общего имущества, применяются положения пункта 21 (1) Правил № 124 (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2019 № 303-ЭС18-24912).

При первой указанной схеме взаимоотношений объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета) (подпункт "а" пункта 21 Правил № 124).

В случае же заключения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией договора на приобретение коммунальных ресурсов исключительно на цели содержания общего имущества объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного ОДПУ, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле, предусмотренной подпунктом "а" пункта 21 (1) Правил № 124, и представляет собой разницу между всем объемом коммунального ресурса, поступившим в многоквартирный дом и учтенным ОДПУ (Vодпу), и объемом коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме (Vпотр).

Согласно доводам истца, не оспариваемым ответчиком, собственники жилых помещений в МКД, находящимся под управлением ответчика, заключены прямые договоры.

Возражая против включения в договор условий, касающихся поставки тепловой энергии в целях содержания общего имущества истец указывает на то, что он не является исполнителем коммунальной услуги; в силу прямого указания подпункта "Л" пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества не включает в себя приобретение тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Положения статей 155, 157.2, 158 ЖК РФ предусматривают обязанность управляющей организации по заключению с соответствующими РСО договоров ресурсоснабжения, в том числе - в целях СОИ в МКД. Такой договор должен соответствовать обязательным требованиям, установленным Правилами № 124 (статья 157 ЖК РФ).

В силу части 1 пункта 2 статьи 154 ЖК РФ в структуру платы за содержание жилого помещения, входит плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно абзацу 1 пункта 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с абзацем 2 указанного пункта потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42 (1), 42 (2), 43 и 54 настоящих Правил.

В силу пункта 43 Правил № 354 объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил.

Согласно абзацу третьему пункта 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 (1) и 3 (4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

При этом объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на жилое, нежилое помещение в многоквартирном доме определяется по формуле 3 (6) с учетом объема тепловой энергии, отпущенного на отопление общего имущества многоквартирного дома.

В решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2019 № АКПИ19-260 разъяснено, что формула пункта 3 (1) содержит две составляющие, впоследствии умножаемые на тариф, а именно объем тепловой энергии, приходящийся на помещение в многоквартирном доме, а также объем тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, поскольку расчет платы за коммунальную услугу по отоплению не может осуществляться только исходя из показаний индивидуальных приборов учета без учета объема потребленной всем многоквартирным домом тепловой энергии, зафиксированного общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Исходя из формулы тепловая энергия, потребленная в местах общего пользования, распределяется пропорционально площади помещений в многоквартирных домах, что соответствует части 2 статьи 39 ЖК РФ, согласно которой доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правительство Российской Федерации осуществило дифференцированное правовое регулирование по установлению порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом оборудования многоквартирного дома индивидуальными и общими приборами учета. Оно не противоречит принципам регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, устанавливающего иные правила определения количества полученной тепловой энергии, а также порядок расчетов за нее, не имеется.

Таким образом, расходы на оплату коммунальной услуги по отоплению, потребляемой при содержании общего имущества в МКД, не выделены законодателем и не включены в состав платы за содержание общего имущества, а относятся к плате за коммунальные услуги, которая оплачивается собственниками жилых и нежилых помещений МКД.

В этой связи, суд приходит к выводу, что предметом спорного договора является только поставка тепла на подогрев горячей воды в целях содержания общего имущества.

СОИ обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств (подпункт "а" пункта 30 Правил № 491).

В соответствии с пунктом 28 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на СОИ соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме.

Пункт 54 Правил № 354 не регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг горячего водоснабжения ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку отдельных видов коммунальных ресурсов в многоквартирном доме с нецентрализованной системой горячего водоснабжения, поскольку в МКД с нецентрализованной системой горячего водоснабжения коммунальная услуга горячего водоснабжения может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию внутридомового оборудования, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, с помощью которого приготавливается горячая вода. Таким исполнителем в соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ может быть только лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.

Вышеприведенная правовая позиция отражена также в письме Минстроя России от 22.01.2019 № 1324-ОО/06.

Следовательно, действующее жилищное законодательство не допускает перехода на прямые договоры в части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Такая коммунальная услуга может предоставляться лишь управляющей организацией.

Из приложения № 2 к договору видно, что спорный дом не подключен к централизованному горячему водоснабжению, следовательно истец не утратил статуса исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению спорного дома, а тепловая энергия необходима в целях приготовления горячей воды.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости включения в договор условий, касающихся поставки тепловой энергии в целях содержания общего имущества; общество не утратило статуса исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем.

Ответчик в договоре предложил редакцию пункта 1.2.

"1.2. Граница балансовой принадлежности централизованных сетей определяется по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (ПП РФ от 29.07.2013 № 642) и устанавливаются актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно Приложению № 1.".

В соответствии с протоколом разногласий истец предложил изложить пункт 1.2. договора в следующей редакции: "1.2. Граница балансной принадлежности определяется по признаку собственности и устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно Приложению № 1".

Пунктом 2 "Правил горячего водоснабжения", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642 (далее - Правила № 642), пунктом 2 "Правил холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), установлено, что граница балансовой принадлежности между владельцами определяется по признаку собственности или владения на ином законном основании

В связи с чем суд определил пункт 1.2. договора изложить в следующей редакции:

"П. 1.2. Граница балансовой принадлежности централизованных сетей определяется по признаку собственности или владения на ином законном основании и устанавливаются актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно Приложению № 1.".

Ответчиком в договоре предложен подпункт "3" пункта 4.1. договора редакции: "4.1. подпункт з). Определять форму отчета, по которой Исполнитель обязан передавать РСО показания общедомовых приборов учета и информации о потребителях жилых помещений МКД, необорудованных индивидуальными приборами учета воды, за расчетный период.".

Истец предложил изложить подпункт "З" пункта 4.1. договора в редакции:"4.1. подпункт з). Определять форму отчета по которой Организация обязана передавать в РСО показания общедомового прибора учета", со ссылкой на подпункт "е" пункта 31 (1) Правил № 354.

Подпунктом "е" пункта 31 (1) Правил № 354 установлена обязанность управляющей организации предоставлять ресурсоснабжающей организации ежемесячно, не позднее 26-го числа текущего месяца, показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на владельца соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Истец по сути возражает против включения в форму отчета исполнителя его обязанности предоставлять информацию о потребителях жилых помещений МКД, необорудованных индивидуальными приборами учета воды; о праве РСО определять форм отчета истец не спорит.

Подпунктом "е" пункта 31 (1) Правил № 354 установлено императивное требование об объеме информации, предоставляемом управляющей организаций ресурсоснабжающей организации.

В связи с чем суд определил читать подпункт "З" пункта 4.1. договора в редакции:"4.1. подпункт з). Определять форму отчета по которой управляющая обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации.".

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией пункта 5.3 договора "При размещении узла учета воды не на границе раздела эксплуатационной ответственности, объем поданных ресурсов, определенный на основании показаний такого прибора учета и в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь ресурсов, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета. Величина потерь определяется на основании расчетов, произведённых РСО в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации».

Истец в протоколе разногласий к договору предложил пункт 5.3 договора исключить.

Между тем, данное условие не противоречит пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление № 645) из которого следует, что "при размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет ___. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета".

С учетом изложенного, пункт 5.3 договора подлежит принятию в редакции, предложенной ответчиком.

Ответчиком в договоре предложена редакция пункт 5.4.: "5.4. Объем сточных вод определяется по приборам учета Исполнителя. В случае отсутствия приборов учета сточных вод, их объем принимается равным объему воды, полученной исполнителем из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение).".

Истец в разногласиях к договору настаивает на следующей редакции пункта 5.4. "5.4. Начисление платы за водоотведение, потребляемое при содержании общего имущества начисляется, при утверждении в субъекте РФ норматив по водоотведению и при условии, что конструктивные особенности дома предусматривают возможность потребления такого коммунального ресурса при содержании общего имущества. Объем сточных вод определяется по приборам учета водоснабжения, установленных в помещениях Потребителей".

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения данного Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частью 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. Положения данной нормы Закона № 416-ФЗ носят императивный характер.

В силу пункта 8 Правил № 491, и пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" объем сточных вод должен определяться на границе общего имущества многоквартирного дома и централизованной системы водоотведения.

Также, согласно статье 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306, норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению в жилых помещениях определяется исходя из суммы нормативов холодного водоснабжения и горячего водоснабжения в жилых помещениях.

Таким образом, в случае отсутствия в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, принимается организацией, осуществляющей водоотведение, равным объему воды, поданной в этот многоквартирный дом из всех источников централизованного водоснабжения (Письмо Минстроя России от 10.04.2014 № 5942-МС/04 "О порядке определения объема сточных вод, принятого от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод").

В связи с изложенным пункт 5.4. договора подлежит принятию в редакции, предложенной ответчиком.

Истец предложил исключить полностью раздел 6 договора, мотивируя это тем, что тепловая энергия не включена в перечень коммунальных услуг по договору со ссылкой на подпункт "Л" пункта 11 Привил № 491.

Раздел 6 договора регулирует взаимоотношения сторон при эксплуатации сетей систем теплоснабжения.

Согласно подпункту "в" пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

Учитывая выводу суда о необходимости включения в договор условий, касающихся поставки тепловой энергии в целях содержания общего имущества, а также принимая во внимание отсутствие со стороны истца иных разногласий по содержанию раздела 6, раздел 6 подлежит принятию в редакции, предложенной ответчиком в договоре.

Ответчиком в договоре предложена редакция пункт 7.3: "7.3. В случае, если стороны не пришли к единому решению по поводу качества предоставляемых коммунальных ресурсов, производится повторная проверка, в которой наряду со сторонами может принимать участие представитель государственной жилищной инспекции, представитель общественного объединения потребителей. Указанные лица, в случае их участия в проведении повторной проверки, имеют право подписи Акта".

Истец в протоколе разногласий настаивает на следующей редакции пункта 7.3.: "7.3. В случае, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки".

Согласно подпункту "б" пункта 18 Правил № 124 в договоре предусматривается порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги, обязанность исполнителя принимать сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями при рассмотрении указанных сообщений в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу пункта 23 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги предусматривается обязательность выявления причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме и порядок выявления этих причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Истец в обоснование предложенной им редакции ссылается на пункт 110 Правил № 354, в соответствии с которым если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

Пункт 7.3. договора в редакции, предложенной истцом, соответствует Правилам № 354, принимается в редакции истца.

Ответчиком в договоре предложены пункты 7.9., 8.3.2, 8.3.3, 8.4.2 в следующей редакции:

"7.9. В случае, если нарушение качества коммунального ресурса и (пли) перерывы в предоставлении коммунального ресурса, превышающие их установленную продолжительность, возникли в пределах границы обслуживания и ответственности Исполнителя, а именно во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за поданный коммунальный ресурс не производится";

"8.3.2. За действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил № 354, которые повлекли нарушение установленных Договором показателей качества коммунальною ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.";

"8.3.3. За вред, причиненный утечками коммунальных ресурсов из инженерных систем тепловодоснабжения и канализации, находящихся в эксплуатации у Исполнителя.";

"8.4.2. За недоотпуск коммунальных ресурсов по причинам, вызванным форс-мажорными обстоятельствами или неправильных действий Исполнителя, потребителей или посторонних лиц.".

Истец настаивает на исключении пунктов 7.9, 8.3.2, 8.3.3, из договора, а также на исключении из пункта 8.4.2 слов "или или неправильных действий Исполнителя, потребителей или посторонних лиц".

В силу подпункта "А" пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения. Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса. Исполнитель обязан осуществлять контроль качества поставляемого коммунального ресурса и непрерывности его подачи на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения;

Пункты 7.9, 8.3.2., 8.3.3, 8.4.2 договора соответствуют Правилам № 124, принимаются в редакции ответчика.

Ответчиком в договоре предложен пункт 8.3.4 в следующей редакции:

"8.3.4. За сохранность и эксплуатацию тепловодопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств (в том числе приборов учета), находящихся на его балансе и обслуживании, за сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, задвижках и других устройствах находящихся на его территории, а также за ущерб, причиненный РСО в соответствии с действующим законодательством.".

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ, к правоотношениям сторон применяются положения единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Положение № 645).

Согласно пункту 14 Положений № 645 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранение предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия, которые могут искажать показания приборов учета;

Пункты 8.4.3 договора соответствуют Положению № 645, принимаются в редакции ответчика.

Ответчик в договоре предложил подпункт "Д" пункта 9.1 изложить в следующей редакции: "подпункт "Д" пункта 9.1. Отказ в доступе (недопуск) представителям РСО к общедомовым приборам учета (узлам учета) приравнивается к неисправности прибора учета, что влечем за собой применение расчетного способа при определении количества поданных (потребленных) за определенный период коммунальных ресурсов за весь период нарушения.".

Истец настаивает на исключить подпункта "Д" пункта 9.1. из договора.

В пункте 21 (1) Правил № 124 предусмотрен порядок определения объема электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды, в случаях отсутствия общедомового прибора учета либо его выхода из строя, утраты или истечения срока его эксплуатации.

Согласно подпункту "В" пункта 21 (1) Правил № 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом, в том числе, следующего при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле Vд = V нодн,

где Vнодн определяется в соответствии с пунктом 21 Правил № 124.

На основании изложенного, подпункт д) пункта 9.1 договора подлежит принятию в редакции, соответствующей подпункту "в" пункта 21 (1) Правил № 124.

Ответчик предложил редакцию пункта 11.3 договора "11.3. Сторона, получившая претензию, в течение 10 дней со дни ее получения обязана рассмотреть претензию и дать ответ.".

Истец настаивает на следующей редакции пункта 11.3 договора: "11.3. Сторона, получившая претензию, в течение 30 дней со дни ее получения обязана рассмотреть претензию и дать ответ.".

Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Поскольку стороны об ином не договорились, срок рассмотрения претензии составляет 30 дней со дня ее направления, в связи с чем суд принимает пункт 11.3. в следующей редакции: "11.3. Срок рассмотрения претензии составляет 30 дней со дня ее направления".

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Вместе с тем, применительно к разъяснениям, данным в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", а также в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера. При частичном удовлетворении требования неимущественного характера, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

На основании изложенного понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:


урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью инженерно-производственная фирма "ПЫТЬЯХЖИЛСЕРВИС" и муниципальным унитарным предприятием "Управление городского хозяйства" муниципального образования города Пыть-Ях при заключении договора купли-продажи (поставка) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества № 9.

Принять пункты договора купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества № 9 в следующей редакции:

Изложить второй абзац преамбулы договора в следующей редакции: "Общество с ограниченной ответственностью "Пытьяхжилсервис" (далее по тексту - Исполнитель коммунальной услуги, потребляемой на содержание и ремонт общего имущества), в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Решения № 01 от 02.04.2019 года, Устава, а совместно именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем".

Изложить пункт 1.1. договора в следующей редакции: "1.1. По настоящему договору РСО обязуется подавать Исполнителю через централизованные сети инженерно-технического обеспечения (далее по тексту — централизованные сети) коммунальные ресурсы - тепловая энергия, водоснабжение, водоотведение - потребляемые Исполнителем при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. А Исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, оплачивать поставленный РСО объемы коммунальных ресурсов, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.".

Изложить пункт 1.2. договора в следующей редакции: "П. 1.2. Граница балансовой принадлежности централизованных сетей определяется по признаку собственности или владения на ином законном основании и устанавливаются актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно Приложению № 1.".

Изложить пункт 1.6. договора в следующей редакции: "1.6. При неисполнении настоящего договора, а также по вопросам, не оговоренным настоящим договором. Стороны обязуются руководствоваться действующим законодательством.".

Изложить Абзац 3 пункта 2.2. договора в следующей редакции: "Абзац 3 пункта 2.2. При этом для определения даты предоставления тепловой энергии (мощности) необходимо руководствоваться помимо договора нормативно-правовыми актами органов местного о самоуправления о начале очередного отопительного сезона.".

Изложить пункт 3.4. договора в следующей редакции: "3.4. До 5-го числа месяца, следующего за расчетным РСО формирует акт выполненных работ/услуг и счет-фактуру, за потребленный в расчетном периоде коммунальный ресурс и направляет данные документы Исполнителю по электронной почте или факсимильной связи, которые являются действительными до поступления оригиналов.".

Изложить пункт 3.5. договора в следующей редакции: "3.5. Для своевременного произведения расчетов за потребленный коммунальный ресурс Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в РСО оригиналы (по адресу: <...>) счетов-фактур и актов выполненных работ/услуг за поставленный коммунальный ресурс в расчетном периоде (указанные документы выдаются на руки под роспись, руководителю либо лицу, являющемуся ответственным по настоящему Договору, либо лицу, имеющему доверенность на получение счета-фактуры и актов приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя).".

Изложить пункт 3.7. договора в следующей редакции: "3.7. В случае ненадлежащею оформления платежного поручения, полученная сумма направляется па погашение задолженности за наиболее ранние периоды, если поступившая от Исполнителя оплата превышает обязательства Исполнителя по платежам в рамках настоящего договора , разница относится на погашение в следующем порядке: 1. Теплоснабжение; 2. Водоснабжение; 3. Водоотведение.

Либо относится в счет будущих платежей Исполнителя при условии отсутствия задолженности перед РСО.".

Изложить подпункт "3" пункта 4.1. договора в следующей редакции: "4.1. подпункт з). Определять форму отчета по которой управляющая обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации показания индивидуальных приборов учета при предоставлении таких показаний собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме управляющей организации.".

Подпункт "и" пункта 4.2. исключить.

Подпункт "б" пункта 4.3. исключить.

Изложить пункт 5.2. договора в следующей редакции: 5.2. Количество (объем коммунального ресурса за отчетный период, поставленного в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, определяется в соответствии с действующим законодательством исходя из фактического объема потребленного коммунального ресурса за отчетный период).".

Изложить пункт 5.3. договора в следующей редакции: "5.3. При размещении узла учета воды не на границе раздела эксплуатационной ответственности объем поданной (переданной) холодной воды, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь ресурсов, возникающих на участке сети от границы раздела эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета. Величина потерь определяется на основании расчетов, произведенных РСО в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.".

Изложить пункт 5.4. договора в следующей редакции: "5.4. Объем сточных вод определяется по приборам учета Исполнителя. В случае отсутствия приборов учета сточных вод, их объем принимается равным объему воды, полученной исполнителем из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение).".

Изложить раздел 6 договора в следующей редакции:

VI. Взаимоотношении Сторон при эксплуатации сетей и систем теплоснабжении

6.1. Границы обслуживания и ответственность PCО и Исполни гам устанавливаются согласно Акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности Сторон.

6.2. Оперативно-диспетчерское руководство работой Исполнителя в рамках настоящего договора осуществляется центральной инженерно-диспетчерской службой (ЦИДС) РСО.

6.3. Подключениеи порядок отключения к централизованным системам коммунальным ресурсов Исполнителя производится в следующем порядке:

6.3.1.К тепловым сетям и системам теплоснабжения

Подключение новых объектов при наличии:

а)обшедомового (коллективного) узла учета, соответствующего требованиям и нормам коммерчески о учета;

б)акта о готовности к постоянной эксплуатации систем теплопотребления Исполнителя, утвержденного РСО;

в) договора па теплоснабжение, отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод (дополнительного соглашения) па новый объект;

г)разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию;

д)заявки Исполнителя на подключение;

с) подключение производится с составлением двустороннего Акта на подключение систем теплопотребления Исполнителя.

Подключение в связи с началом отопительного периода при наличии:

а)общедомового (коллективного) узла учета, соответствующего требованиям и нормам коммерчески о учета:

б)на основании распоряжения органов местного самоуправления

в)при наличии у Исполнителя Акта (паспорта) готовности к работе и отопительный период:

г) при отсутствии задолженности Исполнителя по настоящему Договору или предоставления банковских гарантий или при подписании Соглашения о реструктуризации задолженности Исполнителя за принятую тепловую энергию и теплоноситель. Реструктуризация предоставляется с учетом процентов, размер которых равен ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день предоставления реструктуризации.

Порядок отключения (включения) Исполнителя для проведения планово- профилактических работ и ремонтов:

а)включение (отключение) производится но заявке, подписанной уполномоченным лицом Исполнителя, предоставленной в РСО не позднее, чем за 1 (один) сутки с составлением Акта на отключениее (включение);

б)в случае если отключение (включение) систем теплоснабжения Исполнителя необходимо производить задвижками, находящимися на балансе РСО, работы производятся персоналом РСО;

в) на участках теплотрасс Исполнителя, расположенных после задвижек, эксплуатируемых Исполнителем, отключение (включение) производится персоналом Исполнителя.

Порядок отключения Исполнителя в аварийных ситуациях (при технологических нарушениях):

а)для принятия неотложных мер но предупреждению пли ликвидации аварийных ситуаций персонал РСО имеет право отключать теплофикационные установки Исполни теля с обязательным сообщением о причинах и ориентировочном времени отключения;

б)при температуре наружного воздуха ниже 0 град.С после сообщения диспетчера РСО о причинах и ориентировочном времени отключения Исполнитель обязан принять меры по предотвращению размораживания систем теплоснабжения.

6.3.2.К централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения Исполнителя производится в следующем порядке:

6.3.2.1. Подключение новых объектов при наличии:

а)Общедомового (коллективного) узла учета, соответствующего (требованиям и нормам коммерческого учета;

б)технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованным системам холодною водоснабжения и (или ) водоотведения, определяющих максимальную нагрузку на подключения (технологического присоединения):

в)договора на теплоснабжение, отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод (дополнительного соглашения) на новый объект;

г) информация о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося реконстуироуемого объекта;

д) заявки Исполнителя на подключение;

е) подключение производится с составлением двустороннею Акта на подключение с систем теплопотребления Исполнителя.

6.3.2.2. Порядок отключения (включения) Исполнителя для проведения планово-профилактических работ и ремонтов:

а) включение (отключение) производится но заявке, подписанной уполномоченным лицом Исполнителю, предоставленной в РСО не позднее, чем за 1 (одни) сутки с составлением Акта на отключение (включение);

б) в случае если отключение (включение) водопроводных и канализационных сетей Исполнителя необходимо производить задвижками, находящимися на балансе РСО, работы производятся персоналом РСО:

в) на участках водопроводных и канализационных сетей Исполнителя, расположенных после задвижек, эксплуатируемых Исполнителем, отключение (включение) производится персоналом Исполнителя.

6.4. Лица ответственные за выполнение условий настоящею Договора, в т.ч. для постоянной связи по согласованию вопросов, связанных с отпуском и прекращением подачи коммунальных ресурсов:

а)со стороны РСО ЦИДС. телефон <***>, 89125130284, факс 8(3463) 42-02-84.

б)со стороны Исполнителя назначает ответственное лицо ___________(должность, ФИО, телефон, факс, E-mail), или предоставляет РСО копию договора с обслуживающей организацией. При наличии территориально обособленных объектов у Исполнителя, Исполнитель назначает несколько ответственных лиц по каждому территориальному району.

6.5 Нарушения, допущенные Исполнителем при эксплуатации инженерных сетей, устанавливаются и оформляются актом представителя РСО. Акт составляется в двух экземплярах, одни из которых вручается Исполнителю. Ответственное лицо Исполнителя производит отметку в акте об ознакомлении с ним. а при наличии замечаний излагает свое мнение в акте ниже подписи представителя РСО, составившего Акт. Отказ Исполнителя oт подписания указанною Акта, а также отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Пункт 7.3. договора изложить в следующей редакции: " 7.3. В случае, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки".

Пункт 7.9. договора изложить в следующей редакции:

" 7.9. В случае, если нарушение качества коммунального ресурса и (пли) перерывы в предоставлении коммунального ресурса, превышающие их установленную продолжительность, возникли в пределах границы обслуживания и ответственности Исполнителя, а именно во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за поданный коммунальный ресурс не производится".

Пункт 8.3.2. договора изложить в следующей редакции:

"8.3.2. За действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил № 354, которые повлекли нарушение установленных Договором показателей качества коммунальною ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.".

Пункт 8.3.3. договора изложить в следующей редакции:

"8.3.3. За вред, причиненный утечками коммунальных ресурсов из инженерных систем тепловодоснабжения и канализации, находящихся в эксплуатации у Исполнителя.".

Пункт 8.3.4. договора изложить в следующей редакции:

"8.3.4. За сохранность и эксплуатацию тепловодопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств (в том числе приборов учета), находящихся на его балансе и обслуживании, за сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, задвижках и других устройствах находящихся на его территории, а также за ущерб, причиненный РСО в соответствии с действующим законодательством.".

Пункт 8.3.6. из текста договора исключить.

Пункт 8.4.1. из теста договора исключить.

Пункт 8.4.2. договора изложить в следующей редакции:

"8.4.2. За недоотпуск коммунальных ресурсов по причинам, вызванным форс-мажорными обстоятельствами или неправильных действий Исполнителя, потребителей пли посторонних лиц.".

Пункт 8.4.3. из теста договора исключить.

Подпункт д) пункта 9.1 договора изложить в следующей редакции: «При недопуске 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле Vд = V н одн, где Vн одн определяется в соответствии с пунктом 21 Правил № 124».

Пункт 10.7. договора изложить в следующей редакции:

"10.7. Исполнитель вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор, письменно уведомив РСО не менее чем за один месяц и полностью оплатив потребленные коммунальные ресурсы".

Пункт 11.3. договора изложить в следующей редакции:

"11.3. Срок рассмотрения претензии составляет 30 дней со дня ее направления".

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА" муниципального образования города Пыть-Ях в пользу ответственностью инженерно-производственная фирма "ПЫТЬЯХЖИЛСЕРВИС" 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


СудьяС.Г. Касумова



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

ООО ИНЖЕНЕРНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ФИРМА ПЫТЬЯХЖИЛСЕРВИС (подробнее)

Ответчики:

МУП "Управление городского хозяйства" муниципального образования города Пыть-Ях (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ