Постановление от 21 декабря 2018 г. по делу № А17-3750/2018

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-3750/2018
г. Киров
21 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2018 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляшовой Т.М.,

судейБарьяхтар И.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РегионИнфраСистема-Иваново»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 26.09.2018 по делу № А17-3750/2018, принятое судом в составе судьи Пичевой Д.К.,

по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «РегионИнфраСистема-Иваново» (ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал», истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РегионИнфраСистема-Иваново» (далее – ООО «РегионИнфраСистема-Иваново», ответчик, заявитель, Общество) о взыскании 1033264 рублей 55 копеек задолженности за услуги по транспортировке сточных вод, оказанные в марте 2018 года в рамках исполнения обязательств по договору по транспортировке сточных вод № 284 от 01.10.2014.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 26.09.2018 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, суд неполно выяснил обстоятельств, имеющие значение для дела, имеет место недоказанность имеющих для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, суд нарушил и неправильно применил нормы права.

В дополнении к апелляционной жалобе ответчик уточняет фактические обстоятельства установки узла учета, допуска его в эксплуатацию, обращая внимание на отсутствие полномочий у ФИО3

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 09.11.2018 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 10.11.2018 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу мотивированно отклонил заявленные доводы, просит оставить решение без изменения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, истец заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

19.12.2018 от ответчика в апелляционный суд поступило ходатайство об отложении судебного заседания в целях предоставления возможности урегулирования спора мирным путем, приложив проект мирового соглашения.

В силу части 2 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству обеих сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора.

Из содержания данной нормы закона следует, что вопрос об отложении судебного разбирательства по смыслу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на усмотрение суда, является его правом, а не обязанностью.

Судом апелляционной инстанции выяснялась позиция истца относительно возможности мирного урегулирования настоящего спора.

Истец в письменном заявлении от 19.12.2018 возражает заключать мировое соглашение на условиях, предложенных ответчиком.

При таких обстоятельствах ходатайство ООО «РегионИнфраСистема-Иваново» об отложении судебного заседания не подлежит удовлетворению.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «РегионИнфраСистема-Иваново» постановлением Администрации городского округа Кинешма от 05.11.2014 №2727п "Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоотведения на территории городского округа Кинешма" (пункты 1,5) присвоен статус гарантирующей организации для централизованных систем водоотведения. Зона деятельности гарантирующей организации ООО "РегионИнфраСистема-Иваново" в микрорайоне "Северо-Западный район" ограничивается территорией, расположенной в пределах ряда улиц города Кинешма (Приложение №3 к постановлению №2727п).

МУП «Водоканал» является предприятием ВКХ с целями деятельности: удовлетворение потребности населения и других потребителей в коммунальных ресурсах и услугах в соответствии с осуществляемыми предприятием видами деятельности, для достижения указанных целей предприятие осуществляет эксплуатацию канализационных сетей и сооружений на них, проведение ремонтных работ на системах водоотведения (раздел 2 Устава, утвержденного 17.11.2009).

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 13.12.2017 №173-к/1 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, оказывающих услуги потребителям городского округа Кинешма" для МУП «Водоканал» установлены тарифы на транспортировку сточных вод, для ООО «РегионИнфраСистема-Иваново» установлены тарифы на водоотведение.

01.10.2014 между ООО «РегионИнфраСистема-Иваново» (организация ВКХ) и МУП «Водоканал» (транзитная организация) заключен договор по транспортировке сточных вод №284 со сроком действия до 31.12.2015, в силу пункта 1 которого транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется обеспечивать их поддержание в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством РФ, осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом их приема (отведения) от точек приема до точек отведения, расположенных на границах эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация ВКХ обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом их приема и требованиями законодательства РФ и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Срок оплаты оказанных услуг установлен в пункте 10 договора, согласно которому, оплата осуществляется ответчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур и актов оказанных услуг, выставленных истцом, датой оплаты считается дата поступления денежных средств на банковский счет или в кассу истца.

Пунктом 13 договора МУП «Водоканал» обязалось бесперебойно оказывать услуги по транспортировке сточных вод по принадлежащей транзитной организации канализационной сети в пределах границ эксплуатационной ответственности. В подпункте «г» пункта 13 договора предусмотрена обязанность МУП «Водоканал» обеспечивать учет сточных вод в соответствии с порядком, установленным в разделе V договора и требованиями законодательства РФ.

Приложением №1 к договору является акт-схема разграничения эксплуатационной ответственности по канализационным сетям, согласно которой, граница эксплуатационной ответственности по канализации между сторонами установлена по месту присоединения канализационной линии ООО «РегионИнфраСистема-Иваново» к городской канализации в камере КК-1 на улице Седова.

В марте 2018 года истец во исполнение принятых обязательств оказал ответчику услуги по транспортировке сточных вод, подтвердив факт оказания услуг в объеме 197218 куб.м. актом приема-передачи №00001995 от 30.03.2018, сформировал и выставил к оплате счет-фактуру на сумму 1033264 рубля 55 копеек.

Объём принятых к транспортировке сточных вод истец определил на основании показаний установленного на границе эксплуатационной ответственности сторон прибора учета сточных вод (отчет по прибору ЭХО-Р-02 заводской номер №6494 представлен в материалы дела). В акте об оказании услуг от 30.03.2018 истцом приведены текущие и предыдущие показания прибора учета. В материалы дела представлен паспорт расходомера с интегратором акустического «ЭХО-Р-02» №6494 с отметкой о первичной поверке прибора учета в декабре 2016 года.

13.04.2018 ответчик сообщил истцу о несогласовании указанного в акте объема услуг ввиду несогласия с его определением по показаниям прибора учета, также ответчик потребовал представить сведения, необходимые для осуществления проверки правильности данных коммерческого учета сточных вод.

17.04.2018 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность в течение 5 рабочих дней с даты получения претензии, претензия получена ответчиком 24.04.2018, оплата от ответчика не поступила.

Ненадлежащее исполнение Обществом обязательств по Договору послужило основанием для обращения Предприятия с иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения сторон основаны на заключенном договоре по транспортировке сточных вод.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правоотношения сторон в спорном периоде регулируются Законом о водоснабжении, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила 644) и Правилами N 776.

Согласно пункту 26 статьи 2 Закона о водоснабжении под транспортировкой воды понимается перемещение воды, осуществляемое с использованием водопроводных сетей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о водоснабжении по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Пунктом 46 Правил N 644 предусмотрено, что заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

По договору по транспортировке сточных вод транзитная организация, осуществляющая эксплуатацию канализационных сетей, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия в целях обеспечения поддержания канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроля за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемых в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, а также осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод (пункт 51 Правил N 644).

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, и сторонами не оспаривается, что в спорном периоде Предприятие во исполнение принятых договорных обязательств оказывало Обществу услуги по транспортировке сточных вод.

В силу пункта 5 Правил N 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется транзитной организацией, если иное не предусмотрено договором по транспортировке сточных вод.

Согласно статье 20 Закона о водоснабжении коммерческому учету подлежит количество воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договору по транспортировке воды. Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

В силу пункта 4 Правил N 776 приборы сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, если иное не предусмотрено договором по транспортировке сточных вод.

При отсутствии прибора учета допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом. В соответствии с пунктом 82 Правил N 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно Акту от 06.02.2017 в эксплуатацию введен прибор учета марки ЭХО-Р-02, заводской номер №6494, акустический преобразователь АП-11 заводской номер №6494 установлен в смотровом колодце на границе эксплуатационной ответственности МУП «Водоканал» и ООО «РегионИнфраСистема-Иваново», прибор находится в рабочем состоянии, достоверность показаний прибора учета подтверждается тестовыми замерами поверенным прибором МКРС заводской №106 (свидетельство о поверке №255/8948). В Акте от 06.02.2017 содержится решение о допуске прибора учета в эксплуатацию с показаниями 774180, прибор учета опломбирован контрольными пломбами, номера которых указаны в акте от 06.02.2017.

При таких обстоятельствах истец правомерно использовал в расчете показания расчетного прибора учета, установленного на границе эксплуатационной ответственности МУП «Водоканал» и ООО «РегионИнфраСистема-Иваново», следовательно, объем сточных вод из канализационных сетей транзитной организации определен правильно.

Доводы апелляционной жалобы в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не основаны на доказательственной базе, что не может служить основанием для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 26.09.2018 по делу № А17-3750/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «РегионИнфраСистема-Иваново» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Судьи

Т.М. Поляшова

И.Ю. Барьяхтар

ФИО1