Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № А58-3177/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3177/2017
12 декабря 2017 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2017 года

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2017 года

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Федоровой М.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимофеевой В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальное хозяйство "Строительное" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 25.05.2017 № 1092 к Окружной администрации города Якутска о взыскании 52 906, 20 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности (паспорт);

от ответчика: ФИО2 по доверенности (паспорт);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальное хозяйство "Строительное" обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Департамент жилищных отношений" городского округа "Город Якутск" с требованием 52 906, 20 руб., в том числе основной долг за оказанные жилищно-коммунальные услуги 38 903, 66 руб., пени 14 002, 54 руб., а также заявлено о взыскании расходов в размере 1 100 руб.

Определением суда от 14.06.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 10.08.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 19.10.2017 ходатайство истца удовлетворено. Произведена замена ненадлежащего ответчика – МКУ Департамент жилищных отношений" городского округа "Город Якутск" на надлежащего ответчика по делу - Окружную администрацию города Якутска.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на исковое заявление с приложением документов.

Ответчик пояснил по отзыву на исковое заявление, что квартира находится в муниципальной собственности, что в период с 23.09.2014 по 18.11.2015 в квартире никто не проживал.

Ответчик считает, что не обязан оплачивать коммунальные платежи, поскольку в квартире никто не проживал.

Представленные ответчиком отзыв на исковое заявление и приложенные к нему документы приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства либо объявлении перерыва для уточнения периода суммы пени.

Представитель ответчика не возразил против ходатайства представителя истца об отложении судебного разбирательства либо объявлении перерыва.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании с 12 час. 15 мин. 29.11.2017 до 09 час. 45 мин. 05.12.2017.

После перерыва судебное заседание продолжено 05.12.2017 в 10 час. 07 мин. в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3, при участии тех же представителей сторон.

До начала судебного заседания от истца поступил дополнительный документ: расшифровка расчета пени за просрочку платежей жилищно-коммунальных услуг по адресу: <...>, который приобщен к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования, заявил, что в соответствии с представленным расчетом размер пени составляет 14 002, 54 руб. за период с сентября 2014 г. по ноябрь 2015 г.

Представитель ответчика просит применить ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить размер пени до разумного уровня.

Представитель ответчика поддержал свои доводы о том, что в период с 23.09.2014 по 18.11.2015 в квартире никто не проживал, соответственно не обязан оплачивать коммунальные платежи.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 19.09.2008 общество с ограниченной ответственностью Жилищно-коммунальное хозяйство «Строительное» выбрано управляющей компанией указанного дома.

18.11.2016 между Окружной Администрацией города Якутска и ФИО4 заключен типовой договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>.

Истец указывает, что ответчик не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, услуги по техническому обслуживанию и уборке территории и имеет долг в размере 38 903, 66 руб. за период с 23.09.2014 по 18.11.2015.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик, не оспаривая наличие муниципальной собственности на жилое помещение, не согласен с иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность собственников квартир и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в доме соразмерно своей доле в праве общей собственности установленной законом (статьи 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, 36, 39, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), абзацу 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Кодекса).

С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (часть 2 статьи 153 Кодекса).

В части 4 статьи 155 Кодекса предусмотрено, что наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Правила содержания общего имущества с учетом положений части 2 статьи 153 и части 1 статьи 154 Кодекса о структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения в муниципальном жилищном фонде также не содержат норм об обязанности собственника муниципального жилищного фонда возмещать управляющей компании задолженность нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что в отношении заселенных квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на нанимателях, в отношении незаселенных квартир - на собственнике этих квартир.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данные нормы Гражданского кодекса корреспондируют статьям 39, 155, 158 (пункт 1) Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу пункта 5 части 2 названной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Таким образом, закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг.

В силу пунктов 2 - 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Наличие у истца статуса управляющей организации в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> подтверждено представленными в дело протоколом общего собрания собственников от 19.09.2008. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по названному адресу о выборе в качестве управляющей организации ООО ЖКХ «Строительное» никем не оспорены, являются правомочным и обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с 23.09.2014 по 18.11.2015 ООО ЖКХ Строительное оказывало услуги по техническому обслуживанию дома.

При системном толковании вышеназванных норм права, с учетом приведенных обстоятельств и наличия в деле доказательств оказания истцом – ООО ЖКХ «Строительное» ответчику услуг по содержанию имущества в многоквартирном доме, жилое помещение в котором принадлежит ответчику на праве собственности, суд приходит к выводу, что у ответчика, как собственника жилого помещения, в силу закона возникла обязанность по их оплате.

Из положений части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Суд считает необоснованным и отклоняет доводы ответчика о том, что расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, технического обслуживания они не должны нести, поскольку в квартире никто не проживал, по основаниям, что до заключения 18.11.2015 договора социального найма жилого помещения по адресу: <...> с нанимателем, указанные расходы несет собственник жилого помещения.

С учетом изложенного суд считает обоснованным расчет платы за поставленные горячую, холодную воду, канализацию, газ в отсутствие проживающих в квартире в период с 23.09.2014 по 18.11.2015 с учетом количества собственников такого помещения, т.е. как за 1 проживающего.

Истцом расчет количества поставленных коммунальных услуг произведен по нормативам, при этом материалы дела не содержат доказательства, что на объекте ответчика были установлены приборы учета в связи с чем, суд считает обоснованным расчет истца по нормативам.

Истцом при расчете задолженности ответчика применены тарифы, установленные Постановлениями Окружной администрации города Якутска от 25.12.2013 № 372п «О размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме для населения городского округа «Город Якутск», от 13.01.2015 №3п, от 23.06.2016 №157п, от 23.06.2016 №159п.

Проверив расчет основного долга, суд признает его верным и соответствующим закону.

Ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты долга не представлены.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика 38 903, 66 руб. задолженности за период с 23.09.2014 по 18.11.2015 суд считает подлежащим удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку платежа 14 002, 54 руб. за период с сентября 2014 года по ноябрь 2015 года.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку доказательства исполнения обязанности по уплате задолженности в полном объеме не представлены, суд полагает требование истца о взыскании неустойки правомерным.

Согласно статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по 04.12.2015), лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, в ответе на вопрос 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" указано, что "статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до 10 числа, если другой срок не установлен договором управления многоквартирным домом или решением собрания ТСЖ. ЖСК или ЖК.

Истцом расчет пени произведен за период с 11.10.2014 по 11.01.2017 всего на сумму 14 002, 54 руб.

Суд, проверив расчет пени, приходит к выводу, что расчет составлен верно в соответствии с требованиями закона и установленными нормами права.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении суммы неустойки применительно к статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд, учитывая период просрочки уплаты основного долга, не усматривает основания для снижения размера взыскиваемой неустойки, поскольку ответчик в порядке, предусмотренном статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил доказательств несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что подлежит взысканию с ответчика в пользу истца неустойка за период с 11.10.2014 по 11.01.2017 всего на сумму 14 002, 54 руб.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец при подаче иска оплатил государственную пошлину в размере 2 116 руб. по платежному поручению № 225 от 24.05.2017.

Поскольку ответчик в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая абзац 5 пункта 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате госпошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов, ответчиком подлежат возмещению расходы истца по уплате государственной пошлины в полном объеме.

Также с ответчика подлежат взысканию расходы истца за получение Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в размере 1 100 руб., что подтверждается платежным поручением № 106 от 22.03.2017.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>; 1435133907, ОГРН <***>; 1031402045124) в пользу общества с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальное хозяйство "Строительное" (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в сумме 52 906, 20 руб., в том числе основной долг за оказанные жилищно-коммунальные услуги в размере 38 903, 66 руб. за период с 23.09.2014 по 18.11.2017, пени в сумме 14 002, 54 руб. за период с сентября 2014 года по ноябрь 2015 года, а также судебные расходы в виде стоимости выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в размере 1 100 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 116 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru..

СудьяМ. ФИО5