Решение от 21 февраля 2024 г. по делу № А33-17209/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


21 февраля 2024 года


Дело № А33-17209/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.02.2024.

В полном объёме решение изготовлено 21.02.2024.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тиховой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Концепт" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрации Березовского района,

об обязании принять общее имущество многоквартирного дома,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 09.01.2024, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом, ФИО2 (до перерыва) – представителя по доверенности от 15.01.2024, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом,

от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 17.06.2023, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом,

от Администрации Березовского района: ФИО1 – представителя по доверенности от 09.01.2024, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,



установил:

Управление по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Концепт" (далее также – ответчик, ООО «Концепт») об обязании:

включить в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Березовский район, пгт. Березовка, ул. Дружбы, д. 120 Б, платформу для маломобильных групп населения,

принять по акту общее имущество многоквартирного дома, расположенного по адресу: Березовский район, пгт. Березовка, ул. Дружбы, д. 120 Б, платформу для маломобильных групп населения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 20.06.2023 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Березовского района.

Судебное заседание по делу откладывалось.

Сведения о дате и месте слушания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От ответчика 12.10.2023 в материалы дела поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы.

В судебном заседании 29.01.2024 ответчик высказал позицию по делу, отказался от ходатайства о назначении судебной экспертизы, о чем представил заявление.

С учетом заявленного ответчиком ходатайства об отказе от назначения судебной экспертизы, судом вопрос о назначении судебной экспертизы не рассматривается.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11 час. 55 мин. 07.02.2024 в целях представления сторонами дополнительных документов.

Истец исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения предмета иска.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что претензий к качеству и техническому состоянию платформы для маломобильных групп населения, расположенной в подъезде находящегося в его управлении многоквартирного дома по адресу: пгт. Березовка, ул. Дружбы, д. 120 Б, не имеет, имущество принято в состав общего имущества многоквартирного дома. Ответчик полагает, что исковые требования ответчиком удовлетворены.

Истец представил в материалы дела акт приема - передачи имущества от 01.02.2024. Как указано истцом в ходатайстве о приобщении данного документа в материалы дела, акт свидетельствует о фактическом исполнении ответчиком заявленных исковых требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений по адресу: пгт. Березовка, ул. Дружбы, 120 Б от 19.01.2021 принято решение в качестве управляющей организации утвердить ООО «Концепт».

Между муниципальным казенным учреждением Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Вира МСК» (подрядчика) заключен муниципальный контракт от 07.06.2022 на выполнение работ по установке платформы для маломобильных групп населения по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Дружбы, 120 Б.

Как указывает истец и следует из материалов дела, установка платформы произведена на основании апелляционного определения Красноярского краевого суда от 01.03.2021 по делу №33-1586/2021. Как следует из определения, прокуратурой Березовского района Красноярского края проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав, в ходе которой установлено, что вход из тамбура на лестничную площадку первого этажа в подъезде многоквартирного жилого дома не оборудован пандусом, при этом в одной из квартир данного жилого дома проживает несовершеннолетний ФИО5, являющийся ребенком-инвалидом, который по состоянию здоровья не имеет возможности передвигаться без кресла-коляски. Суд пришел к выводу о том, что администрацией Березовского района Красноярского края не соблюдены требования действующего законодательства в части создания условий ребенку-инвалиду для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры, чем нарушаются его права.

На основании счета-фактуры №1 от 21.07.2022, подписанного сторонами муниципального контракта от 07.06.2022, заказчик принял выполненные подрядчиком работы по установке платформы для маломобильных групп населения по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Дружбы, 120 Б, стоимость работ составила 624 722,65 руб.

Как указывает истец, при приемке выполненных работ проведена проверка работоспособности платформы. Техническая готовность платформы подтверждается сертификатом соответствия Евразийского Экономического Союза, Сертификатом соответствия НИИ испытаний и экспертизы, актом технической готовности подъемной платформы для инвалидов и других маломобильных групп населения, актом технического освидетельствования платформы подъемной с наклонным перемещением с приложением протокола № 2022-07-04 проверок, испытаний и измерений при проведении полного технического освидетельствования платформы подъемной с наклонным перемещением.

Платежным поручением №174534 администрация Березовского района (МКУ Служба «Заказчика» по управлению ЖКХ) перечислила обществу с ограниченной ответственностью «Вира МСК» 624722,65 руб. в качестве оплаты по муниципальному контракту от 07.06.2022.

19.05.2023 администрацией Березовского района Красноярского края принято постановление № 672 «Об исключении имущества из муниципальной казны и реестра муниципального имущества Березовского района Красноярского края».

Между истцом и ответчиком 22.05.2023 заключен договор хранения платформы подъемной стационарной для инвалидов и маломобильных групп населения по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Дружбы, 120 Б. По акту приема-передачи платформа передана хранителю.

Согласно акту выявленных дефектов, неисправностей, несоответствий подъемной платформы для инвалидов от 28.06.2023, составленному ООО Инженерно – производственная форма «Сиблифтсервис» на основании письма ООО «Концепт», в связи с выявленными замечаниями использование платформы по назначению не рекомендуется.

Между муниципальным казенным учреждением Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СИГР» (подрядчика) заключен муниципальный контракт от 16.10.2023 на выполнение работ по текущему ремонту платформы для маломобильных групп населения по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Дружбы, 120 Б. Цена контракта составила 99840 руб.

Работы по муниципальному контракту от 16.10.2023 выполнены подрядчиком и приняты заказчиком на сумму 99840 руб., в подтверждение чего представлен подписанный сторонами акт №47 от 15.12.2023.

В материалы дела представлен подписанный со стороны муниципального казенного учреждения Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района и ООО «Концепт» акт приемки работ по текущему ремонту платформы для маломобильных групп населения по адресу: Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Дружбы, 120 Б. Согласно акту, все указанные в акте работы исполнены. Акт датирован 23.01.2024.

Согласно акту технического освидетельствования платформы подъемной с наклонным перемещением №180334 (подписан 23.01.2024), сопротивление изоляции электроустановки соответствует требованиям ПУЭ, ПЭЭП. Измеренное значение тока короткого замыкания петли «фаза-нуль» соответствует требованиям ПУЭ, ПЭЭП.

С целью принятия платформы для маломобильных групп населения в состав общего имущества многоквартирного дома истец направил ответчику техническую документацию на установленное оборудование с актом приема-передачи имущества.

Согласно акту приема-передачи от 01.02.2024, Управление передало, а ООО «Концепт» приняло в состав общего имущества многоквартирного дома № 120Б по ул. Дружбы п. Березовка Березовского района Красноярского края следующее движимое имущество:

- платформа подъемная стационарная для инвалидов и маломобильных групп населения с наклонным перемещением, балансовой стоимостью 624722,65 руб., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Одновременно с указанным движимым имуществом передаются:

- блок управления устройствами переговорными «БУПП-МД-Инв. (КСА)» НШЕК.465122.003-07 - 1 шт.;

- ключ (пуск) - 4 шт., в том числе ФИО6 -1 шт.;

- ключ (электрощиток) - 3 шт.;

- пульт дистанционного управления - 2 шт., в том числе ФИО6 -1 шт.

Как указали стороны в судебном заседании, данное имущество является предметом иска.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Возможность отнесения объекта к общему имуществу многоквартирного дома связана с тем, что такой объект предназначен для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Часть 3 статьи 15 ЖК РФ указывает на предъявление особых (дополнительных) требований к жилым помещениям, а также общему имуществу многоквартирных домов, в которых проживают инвалиды. Так, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В Постановлении Правительства РФ от 09.07.2016 №649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» (вместе с Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме) установлено, что доступность для инвалида жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом его потребностей. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование, в том числе общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа, в том числе к жилым, зданиям, строениям и сооружениям.

При этом в силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, состав общего имущества может быть определен как собственниками помещения в многоквартирном доме, так и органами государственной власти в целях контроля за содержанием общего имущества.

Согласно пункту 5.1 статьи 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах.

Как следует из части 1 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно части 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

При этом в силу части 4.1 статьи 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании протокола общего собрания собственников от 19.01.2021 ООО «Концепт» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: пгт. Березовка, ул. Дружбы, 120 «Б».

Определением Красноярского краевого суда от 01.03.2021 по делу №33-1586/2021 установлен факт нарушения администрацией Березовского района Красноярского края требований законодательства в части создания условий ребенку-инвалиду для беспрепятственного доступа к жилому дому по адресу: пгт. Березовка, ул. Дружбы, 120 «Б».

В целях исполнения судебного акта казенным учреждением Администрации заключен муниципальный контракт на выполнение работ по установке платформы для маломобильных групп населения по адресу: пгт. Березовка, ул. Дружбы, 120 «Б», подъезд 1.

Муниципальный контракт исполнен подрядчиком – в подъезде многоквартирного дома по указанному адресу установлено оборудование, обеспечивающее доступ инвалидам и маломобильным гражданам к жилым помещениям. Оплата работ произведена заказчиком. Данное обстоятельство не оспаривается.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие качество оборудование и его готовность к эксплуатации, в том числе акт технической готовности подъемной платформы, акт технического освидетельствования, подписанный со стороны ответчика акт приемки работ по текущему ремонту платформы, акт ее технического освидетельствования.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, напротив, ответчик в судебном заседании пояснил, что претензий к качеству и техническому состоянию платформы для маломобильных групп населения, не имеет.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что в многоквартирном доме по адресу: пгт. Березовка, ул. Дружбы, 120 «Б» силами и за счет средств Администрации и в пределах предоставленных муниципальному образованию полномочий установлено подъемное устройство для инвалидов, и оно находится в работоспособном состоянии. Данное устройство установлено в целях решения социального вопроса - обеспечения доступности многоквартирного дома для маломобильных групп населения.

Следовательно, подъемное устройство в силу прямого указания пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ после его установки и монтажа фактически вошло в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом в силу части 4.1 статьи 36 ЖК РФ установка такого подъемного устройства допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку оно произведено и установлено без привлечения денежных средств собственников.

Следовательно, включение такого имущества в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома осуществляется без проведения общего собрания собственников, поскольку решение такого социально значимого вопроса, учитывая также общеправовой принцип равенства, не может быть поставлено в зависимость от мнения иных проживающих в доме собственников.

В данном случае вхождение подъемного устройства в состав общего имущества дома по существу является обычным последствием реализации политики государства в области социальной поддержки инвалидов и маломобильной категории граждан.

Однако как следует из материалов дела, требования истца спорными не являются и фактически исполнены ответчиком.

Так, согласно акту приема-передачи от 01.02.2024, Управление передало, а ООО «Концепт» приняло в состав общего имущества многоквартирного дома № 120Б по ул. Дружбы п. Березовка Березовского района Красноярского края следующее движимое имущество:

- платформа подъемная стационарная для инвалидов и маломобильных групп населения с наклонным перемещением, балансовой стоимостью 624722,65 руб., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Одновременно с указанным движимым имуществом передаются:

- блок управления устройствами переговорными «БУПП-МД-Инв. (КСА)» НШЕК.465122.003-07 - 1 шт.;

- ключ (пуск) - 4 шт., в том числе ФИО6 -1 шт.;

- ключ (электрощиток) - 3 шт.;

- пульт дистанционного управления - 2 шт., в том числе ФИО6 -1 шт.

Стороны в судебном заседании пояснили, данное имущество является предметом иска.

Как следует из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, судебной защите подлежат только нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Учитывая, что в настоящий момент подъемное устройство, являющееся предметом настоящего судебного разбирательства, принято в состав общего имущества дома, суд полагает, что предъявленные истцом к ответчику требования фактически исполнены.

Истец не пояснил, какие именно действия он просит обязать совершить ответчика в случае обязания его судом включить в состав общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Березовский район, пгт. Березовка, ул. Дружбы, д. 120 Б, платформу для маломобильных групп населения.

Вместе с тем, решения арбитражного суда должно быть исполнимым.

Суд полагает, что фактом принятия по акту приема-передачи от 01.02.2024 подъемного устройства исчерпан спор в части обязанности ответчика включить имущество в состав общего имущества многоквартирного дома.

Часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусматривает, что при управлении многоквартирным домом ответственность за обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме лежит на управляющей организации. В силу пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Таким образом, сведения о принятой ответчиком в состав общего имущества многоквартирного дома платформе для маломобильных групп населения, расположенной по адресу: Березовский район, пгт. Березовка, ул. Дружбы, д. 120 Б, подлежат включению в техническую документацию на дом. Ответчиком также подлежат совершению и иные предусмотренные законом действия, связанные с документальным закреплением сведений о данном имуществе как общем имуществе многоквартирного дома. Кроме того, включение имущества в состав общего имущества многоквартирного дома возлагает на ответчика как управляющую компанию совершение действий по обеспечению его надлежащего состояния в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Однако совершение указанных действий предусмотрено законом и не требует дополнительной констатации судом в отсутствие доказанных фактов нарушения. Итоговый судебный акт по делу не может быть вынесен только лишь в превентивных целях.

Учитывая отсутствие в деле доказательств, подтверждающих нарушение или оспаривание ответчиком прав и законных интересов истца, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Следовательно, государственная пошлина за рассмотрение иска взысканию не подлежит.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы, в дальнейшем истец от ходатайства отказался, экспертиза не проводилась. Ответчик платежным поручением №436 от 11.10.2023 на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края перечислил денежные средства в сумме 51000 руб. за проведение экспертизы

Учитывая, что ответчик от ходатайства отказался, экспертиза по делу не назначалась, оплата за проведение экспертизы ответчиком произведена, внесенные на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края денежные средства за проведение экспертизы подлежат возврату лицу, их оплатившему, после вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

После вступления решения суда в законную силу возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Концепт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 51000 руб., поступивших на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края по платежному поручению №436 от 11.10.2023, по реквизитам, указанным в письме от 29.01.2024.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

М.С. Тихова