Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А64-4371/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тамбов

«17» сентября 2018 года Дело №А64-4371/2018


Резолютивная часть решения оглашена 12.09.2018

Решение в полном объеме изготовлено 17.09.2018


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Зотовой С.О.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силантьевой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области, Тамбовская область, Бондарский район

к Администрации Бондарского района Тамбовской области

о признании права муниципальной собственности

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, глава сельсовета;

от ответчика: не явился (извещен);



УСТАНОВИЛ:

Администрация Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области, Тамбовская область, Бондарский район, обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Бондарского района Тамбовской области о признании права собственности муниципального образования Пахотноугловский сельсовет Бондарского района Тамбовской области на нежилое здание общей площадью 467,8 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Бондарский район, с. Пахотный Угол. Ул. Центральная Усадьба, д. 35.

Определением от 13.06.2018 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-4371/2018.

Судом установлено, что представитель ответчика в заседание суда не явился.

В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о месте и времени проведения судебного заседания.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения спора.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. В материалы дела представлены дополнительные документы, а именно: выписка из ЕГРН в отношении земельного участка от 07.09.2018 № 99/2018/161635169, письмо Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 18.07.2018 № 05-04/7378, письмо МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 10.07.2018 № 5235-03.1, письмо администрации Бондарского района от 05.07.2018 № 01-15/1366, выписка из реестра муниципальной собственности Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Как следует из искового заявления и материалов дела, на основании распоряжения администрации Бондарского района Тамбовской области от 14.10.1992 № 215 «О передаче детских садов, находящихся на балансе колхозов и совхозов сельским Советам» совхоз «Пахотноугловский» безвозмездно передал администрации Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области здание детского сада с надворными постройками.

Факт передачи указанного недвижимого имущества подтверждается актом приема-сдачи от 01.11.1992.

Правоустанавливающие документы на здание отсутствуют, равно как и отсутствуют документы, подтверждающие строительство здания.

Указанные обстоятельства препятствуют регистрации права муниципальной собственности на здание в уполномоченных государственных органах.

Поскольку зарегистрировать право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с требованиями ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации, право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

На основании п.2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании распоряжения администрации Бондарского района Тамбовской области от 14.10.1992 № 215 «О передаче детских садов, находящихся на балансе колхозов и совхозов сельским Советам» совхоз «Пахотноугловский» безвозмездно передал администрации Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области здание детского сада с надворными постройками.

Акт приема-сдачи от 01.11.1992 подтверждает факт передачи спорного объекта в муниципальную собственность Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области.

Спорный объект отвечает признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 ГК РФ: объект прочно связан с землей и перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

Спорное здание внесено в реестр муниципальной собственности Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности Пахотноугловского сельсовета.

Администрация Пахотноугловского сельсовета Бондарского района Тамбовской области открыто владеет спорным объектом недвижимого имущества, несет расходы по его содержанию.

По сведениям, указанным в письме Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 18.07.2018 № 05-04/7378, в Реестре государственной собственности Тамбовской области спорный объект не числится.

По данным Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (исх. № 5235-03.1 от 10.07.2018) спорный объект недвижимости в Реестре федерального имущества не числится.

Администрация Бондарского района письмом от 05.07.2018 № 01-15/1366 уведомила об отсутствии спорного объекта в Реестре муниципального имущества Бондарского района.

Ответчиком возражения по иску не заявлены.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежат отнесению на ответчика, который согласно пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


СУД РЕШИЛ:


Признать право собственности муниципального образования Пахотноугловский сельсовет Бондарского района Тамбовской области на нежилое здание общей площадью 467,8 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Бондарский район, с. Пахотный Угол. Ул. Центральная Усадьба, д. 35.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).


Судья С.О.Зотова