Решение от 4 июня 2024 г. по делу № А33-982/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

05 июня 2024 года


Дело № А33-982/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена 23 мая 2024  года.

В полном объеме решение изготовлено 05 июня 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Антроповой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Красноярский краевой медико-генетический центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, пени,

в присутствии в судебном заседании (до перерыва):

от истца: (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»): ФИО1, представитель по доверенности от 10.07.2023, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 02.02.2024, личность удостоверена паспортом, в подтверждение высшего юридического образования представлен диплом, в подтверждение смены фамилии представлено свидетельство о заключении брака,

в отсутствие лиц, участвующих в деле (после перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ягуповой Е.В., 



установил:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Красноярский краевой медико-генетический центр"  (далее – ответчик) о взыскании суммы задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта в размере 966 833,54 рублей, из которых: 667 107,66 руб. — задолженность по взносам на капитальный ремонт, 299 725,88 руб. - сумма пени.

Определением от 17.01.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 15.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

16.05.2024 в материалы дела от истца через систему «Мой Арбитр» поступил отзыв на возражения ответчика. В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступившие документы судом приобщены к материалам дела.

В предварительном судебном заседании объявлен перерыв до 10 час. 20 мин. 23 мая 2024 года. Судебное заседание будет продолжено по адресу: <...>, зал № 437. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.

После перерыва предварительное судебное заседание продолжено в 10 час. 20 мин. 23 мая 2024 года в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, в предварительное и судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/). Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Поскольку лица, участвующие в деле, не присутствуют в предварительном судебном заседании, возражений относительно перехода в судебное разбирательство не заявили, в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края утверждена постановлением Правительства Красноярского края № 709-п от 27.12.2013, которое опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru 10.02.2014.

Многоквартирный дом по адресу: <...> включен в региональную программу, в связи с чем, с 01.11.2014 собственники помещений обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества дома. Формирование фонда капитального ремонта в доме осуществляется на счете регионального оператора.

В соответствии со статьей 20 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» Правительством Красноярского края создан Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, осуществляющий деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости помещение № 408 в доме № 7 общей площадью 1224.50 кв.м. находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой медико-генетический центр".

За учреждением числится задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.11.2014 по 31.10.2023 в сумме 667 107,66 руб.

В период с 21.07.2015 по 23.11.2023 собственнику начислены пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в общей сумме 299 725,88 руб.

В адрес учреждения направлена претензия о погашении долга. Претензия Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края от 09.11.2023 № 15967/2023 получена обществом 14.11.2023.

Претензия оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения Регионального фонда в суд с настоящим иском о взыскании суммы задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта в размере 966 833,54 рублей, из которых: 667 107,66 руб. — задолженность по взносам на капитальный ремонт, 299 725,88 руб. - сумма пени.

Ответчиком заявлен довод о пропуске срока исковой давности за период с 01.11.2014 по 31.12.2020, а за период с 01.01.2021 по настоящее время взносы за капитальный ремонт оплачены.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дома исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 названного Кодекса.

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ установлено, что  собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 названного Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости помещение № 408 в доме № 7 общей площадью 1224.50 кв.м. находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой медико-генетический центр".

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, являющегося собственником (на праве оперативного управления) нежилого помещения в многоквартирном доме, обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт.

На  территории Красноярского края постановлением Правительства Красноярского края № 709-п от 27.12.2013 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://www.zakon.krskstate.ru 10.02.2014).

Многоквартирный дом по адресу: <...> включен в региональную программу, в связи с чем, с 01.11.2014 собственники помещений обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества дома. Формирование фонда капитального ремонта в доме осуществляется на счете регионального оператора.

В соответствии со статьей 20 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» Правительством Красноярского края создан Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, осуществляющий деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края.

Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 656-п установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края на 2014-2016 годы. Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2016 № 670-п установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края на 2017-2019 годы. Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2019 № 536-п установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края на 2020-2022 годы. Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2022 № 826-п установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края на 2023-2025 годы.

Минимальный размер взноса устанавливается на трехлетний период с разбивкой по годам, при этом на второй и третий год указанного периода взнос определяется с учетом уровня инфляции.

Минимальный размер взноса дифференцирован по муниципальным образованиям, которые в свою очередь сгруппированы в три территориальные группы. Кроме того, размер минимального взноса отличается в зависимости от этажности многоквартирных домов (дом до 2 этажей; от 3 этажей и выше) и наличия в домах лифтов.

Дом № 7 имеет 10 этажей, оборудован лифтом, следовательно минимальный размер взноса на капитальный ремонт для собственников помещений в доме в 2014 году составлял 6,30 руб. с кв.м площади, в 2015 году - 6,60 руб. с кв.м. площади, в 2016 году - 6,90 руб. с кв.м. площади, в 2017 году - 7,20 руб. с кв.м., в 2018 году - 7,50 руб. с кв.м., в 2019 году 7,80 руб. с кв.м., в 2020 году – 8,35 руб. с кв.м., в 2021 году – 8,68 руб. с кв.м., в 2022 году – 9,03 руб. с кв.м, в 2023 году – 9, 61 руб. с кв.м.

Согласно иску, за учреждением числится задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.11.2014 по 31.10.2023 в сумме 667 107,66 руб.

Ответчиком заявлен довод о пропуске срока исковой давности за период с 01.11.2014 по 31.12.2020, а за период с 01.01.2021 по настоящее время взносы за капитальный ремонт оплачены, в подтверждение чего представлены соответствующие платежные поручения.

Суд проверил расчет задолженности истца с учетом доводов ответчика и установил следующее.

Ответчиком заявлено  о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В силу части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть 2).

Пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Соблюдение обязательного досудебного порядка пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» отнесено к основаниям приостановления течения срока исковой давности.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, предусмотрено 30 календарных дней со дня направления претензии (часть 5 статьи 4 АПК РФ).

Таким образом, в период соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора течение исковой давности приостанавливалось. Указанный период времени не засчитывается в срок исковой давности.

Представленной в материалы дела претензией, направленной ответчику Почтой России, подтверждается соблюдение истцом претензионного порядка разрешения спора.

С учётом приведенного правового регулирования, течение срока исковой давности по иску в части взыскания задолженности приостановлено на 30 дней.

Принимая во внимание дату обращения в суд 15.01.2024 (дата поступления в систему «Мой Арбитр»), с учетом срока на рассмотрение претензии, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности за период с ноября 2014 года по октябрь 2020 года; о соблюдении истцом срока исковой давности взыскания задолженности за период с ноября 2020 года по октябрь 2023 года.

Вместе с тем, ответчиком в материалы дела представлены платежные документы с указанием в назначении платежа об оплате взносов за капитальный ремонт на соответствующий период, так платежные документы об оплате взносов представлены за период с января 2021 по октябрь 2023 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 319.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Суд установил, что оплата взносов за капитальный ремонт поступала от ответчика с указанием в назначении платежа периода погашаемой задолженности.

По смыслу нормы права статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации приоритетным при определении обязательства, в целях погашения которого осуществлен спорный платеж, является волеизъявление плательщика, которое, как правило, отражается в самом платежном документе. Соответственно, истцу, как кредитору не предоставлено право самостоятельно изменять то или иное назначение платежа, которое изначально выбрано ответчиком в платежных поручениях при расчетах. Воспользоваться таким правом кредитор может только в случае неуказания при исполнении должником обязательства, в счет которого осуществляется платеж, при этом стороны своим соглашением могут изменить установленный пунктами 2, 3 статьи 319.1 ГК РФ порядок распределения такого платежа.

Наличие между сторонами соглашения об изменения очередности учета платежей судом не установлено, в материалы дела сторонами не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, у истца отсутствовали правовые основания для отнесения поступающих платежей от ответчика в счет ранее образовавшейся задолженности. Такое распределение денежных средств является нарушением требований действующего законодательства.

Произвольное отнесение поступающих платежей в счет иных периодов является недопустимым, в рассматриваемой ситуации, как у истца, так и ответчика должна быть правовая определенность относительно погашаемого периода, объема неисполненного обязательства и четкого учета поступающих платежей.

Довод истца в указанной части подлежит отклонению.

При прямом указании должником в платежном документе периода, к которому относится платеж, фонд не имел права направлять эти денежные средства в счет погашения задолженности за период ноября 2014 года - декабрь 2020 года.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание наличие в деле доказательств оплаты взносов за капитальный ремонт за период с января 2021 года по октябрь 2023 года, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в части требования о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт за период с января 2021 года по октябрь 2023 года.

При этом, ответчиком не представлены доказательства оплаты задолженности за ноябрь и декабрь 2020 года, срок исполнения которого наступил 20.12.2021 и 20.01.2021 соответственно, и не относится к периоду, срок исковой давности по которому пропущен. Платежное поручение с указанием в назначении платежа периода оплаты – ноябрь, декабрь 2020 года в материалы дела не представлено.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в части взыскания с ответчика 20 449,16 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт за ноябрь и декабрь 2020 года.

Ссылка ответчика не направление фондом в адрес учреждения платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт судом отклоняется, поскольку обязанность по оплате спорных взносов возникла у ответчика в силу закона и не зависела от совершения (несовершения) Фондом действий по направлению счетов на оплату. Ответчик, будучи ответственным (обязанным) лицом за содержание спорного имущества, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, имело возможность получить необходимую информацию для оплаты взносов на капитальный ремонт.

Наравне с иным, истцом заявлено требование о  взыскании пени за период с 21.07.2015 по 23.11.2023 в размере 299 725,88 руб.

В силу пункта 1 статьи 6 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 данного Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

На основании части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Истцом начислены пени за период с 21.07.2015 по 23.11.2023.

Учитывая размер обоснованно заявленной задолженности, суд полагает необходимым произвести расчет суммы пени.

Так, согласно расчёту суда, сумма пени за несвоевременное внесение взноса за капительный ремонт за ноябрь 2020 года за период с 20.01.2021 по 23.11.2023 (с учетом периода моратория  с 01.04.2022 по 01.10.2022) составляет 2 765,05 руб.; за декабрь 2020 года за период с 21.01.2021 по 23.11.2023 (с учетом периода моратория  с 01.04.2022 по 01.10.2022) составляет 2 664,69 руб.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании пени за несвоевременную уплату взноса на капитальный ремонт за ноябрь и декабрь 2020 года правомерно, в связи с чем,  подлежит частичному удовлетворению на сумму 5 429,74 руб. (2 765,05 руб. + 2 664,69 руб.).

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 598 руб. согласно статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой медико-генетический центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 20 449,16 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт, 5 429,74 руб. пени, 598 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

О.А. Антропова