Постановление от 12 августа 2025 г. по делу № А66-1386/2025

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, <...>

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-1386/2025
г. Вологда
13 августа 2025 года


Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2025 года.

В полном объёме постановление изготовлено 13 августа 2025 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Селивановой Ю.В., судей Тарасовой О.А. и Холминова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Арбитражного суда Тверской области от 28 мая 2025 года по делу № А66-1386/2025,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРН  <***> ИНН <***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 119017, Москва, улица Малая Ордынка, жом 15) об обязании направить истцу проект договора об осуществлении технологического присоединения и технических условий, взыскании с публичного акционерного общества «Россети Центр» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 судебной неустойки в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Решением суда от 28 мая 2025 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить. Указал, что не направление в установленные сроки договора и технических условий вызвано сложностью разработки технического решения. Полагает завышенной сумму неустойки.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 25.11.2024 истец (заявитель) посредством личного кабинета на сайте ПОРТАЛ-ТП подана заявка на технологическое присоединение по уровню напряжения 0,4 кВ мощностью 150 кВт каждая (номер заявки на портале-тп.рф № 12457323) к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго».

Заявка принята в работу ответчиком, на личный номер сотового телефона истца, указанный в заявках поступили сообщения от портала-тп.рф: «Заявка принята в работу (подготовка проекта договора и ТУ)». Аналогичная запись размещена в соответствующем разделе заявки.

К заявке приложены все предусмотренные Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих электросетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.04 № 861 (далее – Правила № 861) документы.

Ответчик в течение 20-ти дней договор и технические условия в адрес истца не направил. Срок направления оферты договора и технических условий по заявке от 25.11.2024 истек 23.12.2024.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии урегулированы положениями Правил № 861.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил № 861).

В силу пункта 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Для заключения договора на технологическое присоединение заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям №№ 4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 8 Правил № 861).

Как усматривается из материалов дела, истец, действуя в соответствии с вышеназванными нормами права, обратился в сетевую организацию с заявкой на осуществление технологического присоединения в отношении объекта, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский муниципальный район, Каблуковское сельское поселение, дер. Савватьево (кадастровый номер земельного участка: 69:10:0190501:1236, принадлежащего ему на праве собственности, к энергопринимающим устройствам сетевой организации ПАО «Россети Центр».

В силу абзаца тринадцатого пункта 15 Правил № 861 сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения, и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 Правил № 861.

При отсутствии сведений и документов, указанных в названных пунктах, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов.

В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20-ти рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки.

После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные пунктом 15 Правил № 861 для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений

Судом установлено, что истец направил в адрес ответчика заявку в соответствии с Правилами № 861 с приложением необходимого пакета документов. В свою очередь, ответчик обязанность по направлению проекта договора не исполнил.

Учитывая, что заявка истца подана на технологическое присоединение объекта электросетевого хозяйства, ранее не подключенного к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, поскольку из представленных материалов дела не усматривается иное (в материалах дела отсутствуют доказательства технологического присоединения объекта истца как непосредственно, так и опосредованно), содержание заявки от 25.11.2024 № 12457323 соответствует требованиям пунктов 9, 10 Правил № 861, а ответчик является сетевой организацией, объекты электросетевого хозяйства которого расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, что не оспаривалось ПАО «Россети Центр», у последнего возникла предусмотренная законом обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению объекта истца к своим сетям (пункт 3 Правил № 861).

Как правильно указал суд сложность разработки технического решения не является обстоятельством, освобождающим ответчика от исполнения обязательства.

Поскольку в рассматриваемой ситуации принцип однократности технологического присоединения к электрическим сетям применительно к установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам не нарушен, ответчик безосновательно уклоняется от заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца.

В связи с длительным неисполнением ответчиком обязательства по направлению истцу проекта договора на технологическое присоединение суд на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ и с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», установил судебную неустойку за неисполнение решения Арбитражного суда Тверской области в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта. Данный размер неустойки является соразмерной мерой стимулирования ответчика к исполнению решения суда.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем нет оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 28 мая 2025 года по делу № А66-1386/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Селиванова

Судьи

О.А. Тарасова

А.А. Холминов