Решение от 14 сентября 2018 г. по делу № А26-4996/2018

211/2018-56444(1)

Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А26-4996/2018
г. Петрозаводск
14 сентября 2018 года
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Предприятие коммунального хозяйства «Водоснабжение»

к Управлению труда и занятости Республики Карелия о признании незаконным решения от 28.02.2018 при участии в судебном заседании представителей: заявителя, - не явился,

ответчика, Управления труда и занятости Республики Карелия, - ФИО2 (доверенность от 12.09.2018),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Предприятие коммунального хозяйства «Водоснабжение» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению труда и занятости Республики Карелия (далее – управление) о признании незаконным решения от 28.02.2018.

В отзыве на заявленные требования управление не согласно с заявленными требованиями, указывает, что не принимало оспариваемый ненормативный акт, просит в удовлетворении требований отказать.

От общества в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель управления в судебном заседании не признала предъявленных требований, дала пояснения, аналогичные изложенному в отзыве на заявление.

Заслушав представителя управления, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что дополнительным соглашением № 1 от 29 декабря 2017 года к Соглашению о минимальной заработной плате в Республике Карелия, подписанным Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия, региональным объединением работодателей Республики Карелия «Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия» пункт 1 Соглашения о минимальной заработной плате в Республике Карелия (далее – Соглашение) изложен в следующей редакции:

«1. Установить размер минимальной заработной платы для работников, работающих на территории Республики Карелия, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, - 10000 рублей».

Общество, не согласившись с данной редакцией документа, 09 февраля 2018 года направило в Министерство труда и социальной защиты РФ, и в Управление труда и занятости Республики Карелия заявление об отказе в присоединении в Соглашению.

28 февраля 2018 года состоялось заседание рабочей группы республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, которым решено отказ от присоединения к Соглашению не принимать, считать общество присоединившимся к Соглашению.

Общество, не согласившись с решением от 28 февраля 2018 года, обжаловало его в арбитражном суде.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 199 АПК РФ в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, должны быть указаны: наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из заявления, обществом в качестве ответчика, то есть органа, принявшего оспариваемый акт, указано Управление труда и занятости Республики Карелия.

Между тем, как следует оспариваемого акта, он принят и подписан Правительством Республики Карелия, Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия и региональным объединением работодателей Республики Карелия «Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия».

Управление, как следует из письма от 13 марта 2018 года в адрес общества, лишь известило общество о заседании рабочей группы республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и принятом решении.

Как следует из отзыва, управление лишь осуществляет организационное обеспечение деятельности республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и рабочей группы республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Судебные расходы подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Судебные расходы отнести на заявителя, общество с ограниченной ответственностью «Предприятие коммунального хозяйства «Водоснабжение».

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья Подкопаев А.В.