Решение от 9 декабря 2022 г. по делу № А64-4469/2022






Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А64-4469/2022
09 декабря 2022 г.
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 декабря 2022 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Тамбовского района Тамбовской области, п. Строитель Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3, доверенность от 18.02.2021;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Тамбовского района Тамбовской области, п. Строитель Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на здание (строение) Склад №3 (комбикормовый), Административное здание с гаражом; по адресу: <...> м на юго-запад от жилого дома №10 по ул. Колхозной, кадастровый номер: 68:20:2501003:606, Наименование – Склад №3 (комбикормовы), Административное здание с гаражом, Назначение-нежилое, Общая площадь – 2 298,1 кв.м, Этажность – 1.

Определением суда от 24.06.2022 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.01.2022 производство по делу №А64-4469/2022 приостановлено, по делу назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено Обществу с ограниченной ответственностью Оценочно-правовой центр «Альтаир», эксперту ФИО4.

07.11.2022 в Арбитражный суд Тамбовской области поступило заключение эксперта.

Определением от 10.11.2022 производство по делу возобновлено, назначена дата предварительного заседания и дата судебного разбирательства.

В предварительное судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате, месте, времени его проведения и назначении судебного разбирательства извещен определением от 10.11.2022. Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Суд в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал, просил оставить судебные расходы по уплате государственной пошлины за собой.

В судебном заседании оглашены выводы, изложенные экспертом в заключение по вопросам, подлежащим выяснению.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 07.12.2022, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 01.04.2022 №99/2022/458433026 ИП ФИО2 на праве собственности с 17.08.2021 принадлежит нежилое здание, площадью 2 053 кв.м., кадастровый номер 68:20:2501003, число этажей: 1, расположенное по адресу: <...> м на юго-запад от жилого дома №10 по ул. Колхозной.

В 2021 г. ИП ФИО2 за счет собственных средств произведена реконструкция и перепланировка указанного нежилого здания.

В соответствии с составленным по состоянию на 30.03.2022 Тамбовским производственным участком Ульяновского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» техническим паспортом, после реконструкции спорное здание имеет следующие архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели: Административное здание с гаражом; по адресу: <...> м на юго-запад от жилого дома №10 по ул. Колхозной, кадастровый номер: 68:20:2501003:606, Наименование – Склад №3 (комбикормовый), Административное здание с гаражом, Назначение-нежилое, Общая площадь – 2 298,1 кв.м., Этажность – 1.

Указанное Административное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 68:20:3239001:29, площадью 11 740 кв. м, находящемся по адресу: Тамбовская обл., Тамбовский район, примерно в 550 м на юго-запад от жилого дома №10 по ул. Колхозной в с. Черняное.

ИП ФИО2 является собственником указанного земельного участка, что подтверждает выписка из ЕГРН от 20.05.2022 №99/2022/468282980.

В целях легализации реконструкции Административного здания с кадастровым номером 68:20:2501003, ИП ФИО2 обратилась в администрацию Тамбовского района Тамбовской области.

Решением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 30.05.2022 №5/5100 ИП ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию.

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности ИП Деевой на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами,

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

ИП ФИО2 является собственником нежилого здания, площадью 2 053 кв.м., кадастровый номер 68:20:2501003, число этажей: 1, расположенного по адресу: <...> м на юго-запад от жилого дома №10 по ул. Колхозной, что подтверждает выписка из ЕГРН от 01.04.2022 №99/2022/458433026.

В соответствии с составленным по состоянию на 30.03.2022 Тамбовским производственным участком Ульяновского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» техническим паспортом, после реконструкции спорное здание имеет следующие архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели: Административное здание с гаражом; по адресу: <...> м на юго-запад от жилого дома №10 по ул. Колхозной, кадастровый номер: 68:20:2501003:606, Наименование – Склад №3 (комбикормовый), Административное здание с гаражом, Назначение-нежилое, Общая площадь – 2 298,1 кв.м., Этажность – 1.

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 68:20:3239001:29, собственником которого является ИП ФИО2, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 20.05.2022 №99/2022/468282980.

В соответствии с Публичной кадастровой картой земельный участок с кадастровым номером 68:20:3239001:29 относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения складов.

Таким образом, спорный объект расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, и в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В целях установления указанных обстоятельств, определением суда от 24.08.2022 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью Оценочно-правовой центр «Альтаир» эксперту ФИО4.

Для исследования перед экспертом поставлен вопрос: «Соответствует ли нежилое здание (строение) Склад №3 (комбикормовый), Административное здание с гаражом; по адресу: <...> м на юго-запад от жилого дома №10 по ул. Колхозной, кадастровый номер: 68:20:2501003:606, Наименование – Склад №3 (комбикормовый), Административное здание с гаражом, Назначение-нежилое, Общая площадь – 2 298,1 кв.м., Этажность – 1, санитарным, противопожарным, строительным и градостроительным нормам и правилам и создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?»

07.11.2022 в материалы дела поступило заключение эксперта от 30.09.2022 №28/22, согласно выводам которого:

«Объектом исследования является нежилое здание (строение) Склад №3 (комбикормовый), Административное здание с гаражом по адресу: <...> м на юго-запад от жилого дома № 10 по ул. Колхозной, кадастровый номер: 68:20:2501003:606, Наименование - Склад №3 (комбикормовый), Административное здание с гаражом. Назначение-нежилое, Общая площадь - 2 298,1 кв.м.; Этажность - 1 (один)

Каких-либо дефектов и повреждений, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций не обнаружено, следовательно, конструктивные элементы строения находятся в исправном состоянии и не нарушают эксплуатационную надежность и долговечность несущих строительных конструкций, что позволяет их дальнейшую безаварийную эксплуатацию

Конструктивная схема здания жесткая. Пространственная жесткость строения обеспечена за счет совместной работы капитальных стен и перекрытий передающих усилия от вертикальных и горизонтальных нагрузок на грунты основания через фундаменты.

Проведенное исследование установило, что здание (строение) Склад № (комбикормовый), Административное здание с гаражом, согласно данным технического паспорта указанное здание имеет следующие характеристики: объекта недвижимости - здание (строение); Наименование - Склад №3 (комбикормовый), Административное здание с гаражом; Назначение -нежилое Общая площадь - 2 298,1 кв.м.; Этажность - 1, расположенное по адресу Тамбовская область, Тамбовский район, в юго-восточной части кадастрового квартала 68:240:002:000051040, соответствует санитарным, противопожарным строительным и градостроительным нормам и правилам и его возведение не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком выводы эксперта не оспорены, дополнительных доказательств не представлено. С учетом вышеизложенного, суд считает заключение экспертизы от 30.09.2022 №28/22 ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в связи с чем суд признает данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Указанное увеличение площади застройки не нарушает целевое использование земельного участка, материалами дела подтверждено соответствие размещения объекта градостроительным нормам и регламентам, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Легализация реконструкции здания подтверждается решением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 30.05.2022 №5/5100.

В процессе рассмотрения дела ответчик возражений против удовлетворения иска не заявил.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:


Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) на следующий объект недвижимости: Административное здание с гаражом; по адресу: <...> м на юго-запад от жилого дома №10 по ул. Колхозной, кадастровый номер: 68:20:2501003:606, Наименование – Склад №3 (комбикормовый), Административное здание с гаражом, Назначение-нежилое, Общая площадь – 2 298,1 кв.м., Этажность – 1.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).



Судья С.О.Зотова



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

ИП Деева Анна Вячеславовна (подробнее)

Ответчики:

Администрация Тамбовского района Тамбовской области (подробнее)

Иные лица:

ООО ОПЦ "Альтаир" (подробнее)