Решение от 20 января 2020 г. по делу № А21-13347/2019

Арбитражный суд Калининградской области (АС Калининградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ



Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А21- 13347/2019
г. Калининград
20 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2020. Полный текст решения изготовлен 20.01.2020.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «БСК-Сервис» (ОГРН <***>; 236029, <...>)

об оспаривании предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (ОГРН <***>; место нахождения: 236007, <...>) ЖК-2/1786/СВМ/2237-о об устранении нарушений жилищного законодательства от 22.07.2019,

при участии: от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2 НГ.А., доверенность, удостоверение;

установил:


оспариваемым предписанием на общество возложена обязанность в срок до 20.10.2019 устранить следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 в отношении многоквартирного дома № 30 по ул. Сосновой в г. Светлогорске Калининградской области:

1. восстановить работоспособность осветительного прибора на втором этаже лестничной клетки (п. 5.6.6),

2. провести обследование подвального помещения, крыши и уличного освещения МКД, по результатам обследования устранить замечания (п. 4.1.1, 4.6.1.1),

3. представить акт периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов МКД, составленный специализированной организацией (п. 5.5.6, 5.5.12, 5.7.2),

4. выполнить замер давления в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора квартиры № 6 МКД в утренние и вечерние часы во время наибольшего водоразбора с составлением акта, по результатам замера при необходимости предоставить коммунальную услугу холодного водоснабжения МКД надлежащего качества (п. 5.8.3).

Не согласившись с предписанием, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, в котором указывает, что является для МКД не

управляющей компанией, а оказывает возмездные услуги по договору № 02 от 28.01.2018, который прекратил свое действие в связи с направлением заказчику (председателю правления МКД) уведомления об одностороннем расторжении договора исх. № 870 от 28.12.2018.

Суд признает необходимым в удовлетворении заявления отказать в порядке ч. 3 ст. 201 АПК РФ по следующим основаниям.

Срок обжалования предписания (ч. 4 ст. 198 АПК РФ) заявителем соблюден.

В соответствии с п. 2.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при осуществлении непосредственно управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном дом лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственникам помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии заключенными договорами, а также в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2 Постановления № 290 Минимальный перечень и Правила оказания услуг применяются к правоотношениям, не только вытекающим из договоров управления многоквартирным домом, но и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома возложена на организацию, оказывающую услуги по договору оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которой в рассматриваемом случае в соответствии с договором от 28.01.2018 № 02 является ООО «БСК-Сервис».

При этом ссылки заявителя на расторжение указанного договора не принимаются судом во внимание по следующим основаниям.

От имени собственников помещений МКД договор заключен председателем совета МКД Днепровым О.В.

В соответствии с п. 8.1 и 8.4 договора он действует в течение одного календарного года с момента подписания и пролонгируется на новый срок если ни одна из сторон не направила другой стороне уведомление о прекращении договорных отношений.

Из материалов дела следует, что уведомление общества исх. № 870 от 28.12.2018 о прекращении действия названного выше договора направлено ФИО3 по адресу: <...> (в то время как он проживает (является собственником) в квартире 8 спорного МКД, а собственником квартиры № 1 является иное лицо).

При этом представленная в материалы дела копия кассового чека Почты России содержит нечитаемый почтовый идентификатор почтового отправления, в связи с чем установить факт получения ФИО3 указанного отправления по данным сайта Почты России в судебном заседании 11.12.2019 не удалось, что послужило основанием для отложения судебного разбирательства на 15.01.2020.

В судебное заседание 15.01.2020 представитель общества не явился, доказательств в подтверждение своих доводов не представил.

Таким образом, заявителем не подтверждено расторжение договора возмездного оказания услуг № 02 от 28.01.2018.

Требования предписания соответствуют перечисленным в нем пунктам Правил № 170 и обстоятельствам дела, заявителем по существу не оспариваются.

Руководствуясь статьями 167170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «БСК-

Сервис» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "БСК-сервис" (подробнее)

Ответчики:

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области (подробнее)

Судьи дела:

Зинченко С.А. (судья) (подробнее)