Решение от 10 марта 2020 г. по делу № А35-4237/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4237/2018
10 марта 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «РПИ КурскПром» о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Курской области от 18.03.2019 по настоящему делу по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «РПИ КурскПром»

к администрации города Курска,

комитету по управлению имуществом Курской области

о признании права собственности на сооружение - трансформаторную подстанцию, административный корпус, производственный корпус,

и встречное исковое заявление

комитета по управлению имуществом Курской области

к обществу с ограниченной ответственностью «РПИ КурскПром»

об освобождении земельного участка,

третьи лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях, Комитет архитектуры и градостроительства города Курска.

В открытом судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя (истца, ответчика по встречному иску): ФИО2 – по доверенности от 28.02.2020, ФИО3 – по доверенности от 20.05.2019,

от Комитета по управлению имуществом Курской области – ФИО4 – по дов. от 17.06.2019.

УСТАНОВИЛ.

Общество с ограниченной ответственностью «РПИ КурскПром» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Курска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на сооружение - трансформаторную подстанцию площадью 5,8 кв. м. с кадастровым номером 46:29:103210:104, расположенное по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Курского области от 23.10.2018 по делу № А35-5352/2018 суд определил объединить дело № А35-5352/2018 в одно производство с делом № А35-4237/2018 с присвоением номера настоящего дела (№ А35-4237/2018).

Комитет по управлению имуществом Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РПИ КурскПром» об освобождении земельного участка, площадью 10032 кв.м., расположенного по адресу: <...> кадастровый номер 46:29:103210:85, путем демонтажа возведенных объектов незавершенного строительства и освобождении земельного участка от иного имущества, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу (дело №А35-5352/2018).

Определением арбитражного суда от 27.09.2018 по делу № А35-5352/2018 судом принят к производству встречный иск общества с ограниченной ответственностью «РПИ КурскПром» к комитету по управлению имуществом Курской области, администрации города Курска о признании права собственности на самовольно возведенные объекты незавершенного строительства, находящиеся на спорном земельном участке с кадастровым номером 46:29:103210:85 по адресу: <...>: административный корпус, лит. А, площадью 291,9 кв.м., степенью готовности 4%; производственный корпус, лит. В, площадью 1080,60 кв.м., степенью готовности 65%.

После объединения вышеуказанных дел, в определении Арбитражного суда Курского области от 23.10.2018 по делу №А35-4237/2018 с учетом ходатайства представителя ООО «РПИ КурскПром» суд в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил - считать истцом по первоначальному иску ООО «РПИ КурскПром», ответчиками по первоначальному иску Комитет по управлению имуществом Курской области и Администрацию города Курска по требованию о признании права собственности на сооружение - трансформаторную подстанцию, административный корпус, производственный корпус, исключив комитет по управлению имуществом Курской области из числа третьих лиц и встречным иском -считать иск комитета по управлению имуществом Курской области к ООО «РПИ КурскПром» об освобождении земельного участка.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора судом привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях, Комитет архитектуры и градостроительства города Курска.

Решением Арбитражного суда Курской области от 18.03.2019 по настоящему делу судом в удовлетворении исковых требований ООО «РПИ КурскПром» отказано. Встречные исковые требования комитета по управлению имуществом Курской области удовлетворены. Суд обязал ООО «РПИ КурскПром» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, площадью 10032 кв.м., расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 46:29:103210:85, путем сноса возведенных объектов: сооружения - трансформаторной подстанции площадью 5,8 кв. м. с кадастровым номером 46:29:103210:104, расположенной по адресу: <...>; объектов незавершенного строительства: административного корпуса, лит. А, площадью 291,9 кв.м., степенью готовности 4%, расположенного по адресу: <...>; производственного корпуса, лит. В, площадью 1080,60 кв.м., степенью готовности 65%, расположенного по адресу: <...>.

Указанное решение оставлено без изменений судами апелляционной и кассационной инстанций.

13.11.2019 ООО «РПИ КурскПром» обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по настоящему делу по новым обстоятельствам, которое принято судом к рассмотрению.

В ходе рассмотрения данного заявления ООО «РПИ КурскПром» поддержало заявленные требования.

Представитель Комитета по управлению имуществом Курской области возражал против удовлетворения заявления о пересмотре решения суда по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам, сославшись на отсутствие оснований, представил отзыв на заявление.

Оценив представленные доказательства, выслушав мнение представителей сторон, суд считает заявление ООО «РПИ КурскПром» подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс).

Обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Исчерпывающий перечень оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам изложен в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В частности, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю. Новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам" указано, что судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

При вынесении решения по настоящему делу суд исходил из того, что право собственности на объекты, находящиеся на спорном участке, в том числе на объекты незавершенного строительства, в установленном законом порядке зарегистрированы не были. Право на реализацию преимущественного права аренды на земельный участок или предусмотренной нормами земельного законодательства возможности однократного продления договора аренды земельного участка для завершения строительства у ООО «РПИ КурскПром» отсутствует.

В качестве основания для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам заявитель ссылается на следующее.

Основанием для констатации вывода об отсутствии у заявителя прав на земельный участок является отказ Комитета по управлению имуществом Курской области в однократном предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для завершения строительства.

Однако, решением Арбитражного суда Курской области от 08.10.2019 по делу №А35-5361/2019 по заявлению ООО «РПИ КурскПром» признан недействительным отказ Комитета по управлению имуществом Курской области в предоставлении в аренду без проведения торгов ООО «РПИ КурскПром» земельного участка с кадастровым номером 46:29:103210:85, площадью 10032 кв. м, находящегося по адресу: <...> с видом разрешенного использования – для строительства промышленного объекта со складскими и административными помещениями, оформленный письмом от 13.06.2019 № 01.7-01-20/7150. Суд обязал Комитет по управлению имуществом Курской области направить в адрес ООО «РПИ КурскПром» проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:103210:85 площадью 10032 кв. м, находящегося по адресу: <...> с видом разрешенного использования - для строительства промышленного объекта со складскими и административными помещениями, сроком на три года для завершения строительства промышленного объекта со складскими и административными помещениями.

Данное решение Комитетом по управлению имуществом Курской области обжаловано не было.

В силу ч. 7 ст. 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Как следует из материалов дела и подтверждается сторонами, в соответствии с указанным решением Арбитражного суда Курской области 11.10.2019 между Комитетом по управлению имуществом Курской области и ООО «РПИ КурскПром» заключен договор №01-27/142-6102-19 аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:103210:85 площадью 10032 кв. м, находящегося по адресу: <...> сроком с 11.10.2019 по 10.10.2022 для завершения строительства промышленного объекта со складскими и административными помещениями.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области 17.10.2019. Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска выдано разрешение на строительство №46-Ru46302000-3966-2019 от 28.10.2019 сроком до 15.01.2021; за ООО «РПИ КурскПром» 13.11.2019 зарегистрировано право собственности на объекты незавершенного строительства, находящиеся на вышеуказанном земельном участке, в том числе с кадастровым номером 46:29:103210:114 и кадастровым номером 46:29:103210:115, а также 04.02.2020 – на сооружение с кадастровым номером 46:29:103210:104 (трансформаторная подстанция).

Учитывая изложенное, руководствуясь вышеназванными нормами права, и соответствующими разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд полагает, что указанные выше обстоятельства в силу пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются новыми обстоятельствами для рассматриваемого дела, влекущим пересмотр судебного акта по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку иное означает существование двух судебных актов, содержащих противоречащие друг другу выводы.

В этой связи, суд удовлетворяет заявленные ООО «РПИ КурскПром» требования.

Согласно ч. 1 ст. 317 Кодекса, по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, судебного приказа, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Курской области

Р Е Ш И Л :

Заявление общества с ограниченной ответственностью «РПИ КурскПром» о пересмотре решения Арбитражного суда Курской области от 18.03.2019 по делу №А35-4237/2018 по новым обстоятельствам удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Курской области от 18.03.2019 по настоящему делу №А35-4237/2018 отменить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В. А. Захарова