Решение от 22 ноября 2023 г. по делу № А45-30777/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-30777/2023
г. Новосибирск
22 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания Сакс А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества производственное монтажно-строительное предприятие "Электрон" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области отделу по исполнению особых исполнительных производств, г.Новосибирск; судебному приставу-исполнителю отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1, г.Новосибирск; Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Новосибирск

об уменьшении исполнительского сбора


при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО2, доверенность № 13 от 19.05.2023, паспорт, диплом,

заинтересованных лиц:1) не явился, уведомлен; 2) не явился, уведомлен; 3) не явился, уведомлен

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество производственное монтажно-строительное предприятие "Электрон" (далее - заявитель, Общество, должник, ОАО ПМСП «Электрон») обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области отделу по исполнению особых исполнительных производств, судебному приставу-исполнителю отдела по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1 об уменьшении размера исполнительского сбора, указанного в постановлении судебного пристава № 54043/23/160999 от 06.10.2023 (исполнительное производство № 49240/23/54043-ИП) с 221 462, 23 рублей на 166 096,67 рублей.

Определением суда от 31.10.2023 к участию в деле в порядке ст. 46 АПК РФ в качестве заинтересованного лица (соответчика) привлечено Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа Постановление судебного пристава-исполнителя (ФСС России) № 54004/18/388205 от 27.09.2018, выданный органом: Отдел по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Новосибирской области по делу №27229/20/54043-ИП от 21.03.2018, вступившего в законную силу 27.09.2018, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере: 221 462,23р. в отношении должника ОАО ПМСП «Электрон», в пользу взыскателя :ГУФССП по Новосибирской области, ведущим судебным приставом-исполнителем Отдел по ИОИП УФССП России по Новосибирской области ФИО1, возбуждено исполнительное производство N 49240/23/54043-ИП.

Постановление №54043\23\ 160999 от 06.10.2023 предусматривает размер исполнительского сбора л 221 462,23 руб.

Заявитель, полагая, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч.ч. 6, 7 ст. 112 Закона №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона №229-ФЗ.

Суд может снизить сбор, если должник исполнил требования полностью или в значительной части вскоре после окончания срока добровольного исполнения и (или) у него затруднительное имущественное положение (ч. 7 ст. 112 Закона №229-ФЗ, п. 75 Постановления ВС №50).

В рассматриваемом случае в отношении Общества имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора.

На дату возбуждения исполнительного производства (21.03.2018), в Арбитражном суде Новосибирской области рассматривалось заявление о признании должника (ОАО ПМСП «Электрон») банкротом.

17.01.2017 вынесено определение о принятии заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) - ОАО ПМСП «Электрон», дело № А45-490/2017, до даты вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Финансовое состояние ОАО ПМСП «Электрон» не позволяло исполнить обязательства надлежащим образом. По счетам должника были приостановлены расходные операции, в связи с предъявлением взыскателем исполнительных документов в банки. Все поступающие на счета должника денежные средства списывались в пользу взыскателя.

Кроме того, данное требование не могло быть исполнено АО ПМСП «Электрон» в добровольном порядке, так как оплата текущих налогов налогоплательщика банк принимает в пятую очередь платежей, а в картотеке присутствуют платежные документы второй, третьей, четвертой очереди, в том числе взыскания службы судебных приставов.

Так же судебными приставами был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения.

02.04.2019 в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение.

Определением об утверждении мирового соглашения от 11.02.2020 Арбитражный суд Новосибирской области утвердил заключённое между должником и кредиторами мировое соглашение от 29.01.2020, прекратил производство по делу А45-490/2017.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П указано, что исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы, подлежащей взысканию, представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины, имущественного положения правонарушителя и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции РФ недопустимо.

Приведенные разъяснения полежат применению при решении вопроса о возможности снижения исполнительского сбора в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ.

Как указано в абзаце 3 пункта 74 Постановления ВС №50, уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

Учитывая тяжелое финансовое положение должника, принимая во внимание, что между должником и кредиторами утверждено мировое соглашение, суд полагает, что усматриваются основания для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть, до 166 096,67 рублей.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

уменьшить размер исполнительского сбора, указанного в постановлении судебного пристава № 54043/23/160999 от 06.10.2023 (исполнительное производство № 49240/23/54043-ИП) с 221 462, 23 рублей на 166 096,67 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья И.А.Рубекина